• 【發(fā)布單位】81105
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1998-05-04
• 【生效日期】1998-05-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

杭州市人民政府令

杭州市人民政府令
 
（第123號）
 《杭州市外地駐杭州辦事機(jī)構(gòu)管理辦法》已經(jīng)市人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。



 1998年5月4日



 杭州市外地駐杭州辦事機(jī)構(gòu)管理辦法





 第一條 為加強(qiáng)對外地駐杭州辦事機(jī)構(gòu)的管理，充分發(fā)揮辦事機(jī)構(gòu)在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中的橋梁作用，促進(jìn)我市與外地的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和發(fā)展，特制定本辦法。



 第二條 凡外地在杭州市市區(qū)范圍內(nèi)設(shè)立的非經(jīng)營性辦事機(jī)構(gòu)（以下簡稱駐杭辦事機(jī)構(gòu)），均應(yīng)遵守本辦法。國家和省市人民政府另有規(guī)定的除外。



 第三條 駐杭辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，接受有關(guān)部門的監(jiān)督和管理，并加強(qiáng)對工作人員的管理和教育。



 第四條 杭州市人民政府經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作辦公室（以下簡稱市政府經(jīng)協(xié)辦）受市人民政府的委托，具體負(fù)責(zé)駐杭辦事機(jī)構(gòu)的審核審批、管理和服務(wù)。



 第五條 各級人民政府駐杭辦事機(jī)構(gòu)的基本任務(wù)：

 （一）促進(jìn)橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作；

 （二）組織開展資金、技術(shù)、物資、人才等交流活動(dòng)；

 （三）交流政務(wù)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、市場等方面信息，收集匯總地區(qū)間合作項(xiàng)目；

 （四）對當(dāng)?shù)卦诤计笫聵I(yè)單位進(jìn)行管理、指導(dǎo)；

 （五）完成派出部門和單位交辦的各項(xiàng)任務(wù)。



 第六條 企事業(yè)單位駐杭辦事機(jī)構(gòu)可代理本單位經(jīng)營范圍內(nèi)的橫向協(xié)作工作和開展采購中轉(zhuǎn)、信息交流、往來接待等工作。



 第七條 駐杭辦事機(jī)構(gòu)不得直接進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。需開辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的，應(yīng)向工商行政管理部門辦理企業(yè)登記手續(xù)。



 第八條 下列部門和單位可在本市設(shè)立駐杭辦事機(jī)構(gòu)：

 （一）國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)及下屬行政機(jī)關(guān)和縣級以上人民政府。

 （二）與杭州有密切經(jīng)濟(jì)聯(lián)系、具有一定經(jīng)濟(jì)規(guī)模的企事業(yè)單位。



 第九條 申請?jiān)O(shè)立駐杭辦事機(jī)構(gòu)，應(yīng)持政府函件或主管部門和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作管理部門的批件（企業(yè)單位還須附營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件）等材料，分別向市政府辦公廳或市政府經(jīng)協(xié)辦提出書面申請，并按下列程序進(jìn)行審批：

 （一）國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)及下屬行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和縣級以上人民政府申請?jiān)诤贾菰O(shè)立辦事機(jī)構(gòu)的，由市政府經(jīng)協(xié)辦審核后，報(bào)市政府辦公廳審批。

 （二）企業(yè)單位及除上款外的事業(yè)單位申請?jiān)诤贾菰O(shè)立辦事機(jī)構(gòu)的，由市政府經(jīng)協(xié)辦審批。



 第十條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的駐杭辦事機(jī)構(gòu)，由市政府經(jīng)協(xié)辦發(fā)給《駐杭州辦事機(jī)構(gòu)登記證》后，方可開展工作。

 駐杭辦事機(jī)構(gòu)可憑《駐杭州辦事機(jī)構(gòu)登記證》向有關(guān)部門辦理有關(guān)事宜。



 第十一條 駐杭辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)有固定的辦公地點(diǎn)，并將辦公地點(diǎn)報(bào)市政府經(jīng)協(xié)辦備案。



 第十二條 下列駐杭辦事機(jī)構(gòu)可按規(guī)定的額度申報(bào)進(jìn)杭戶糧關(guān)系：

 （一）國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府駐杭辦事機(jī)構(gòu)的額度為10人。

 （二）省會(huì)城市、副省級城市、國務(wù)院部級公司、本省市（地）政府駐杭辦事機(jī)構(gòu)的額度為5人。

 在核定的控制指標(biāo)內(nèi)，駐杭辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)持主管部門批件和申報(bào)戶糧關(guān)系的人員名單，經(jīng)市政府經(jīng)協(xié)辦審核同意、市人控辦批準(zhǔn)后，再向公安部門、糧食部門辦理集體戶口落戶、糧食供應(yīng)關(guān)系手續(xù)。

 駐杭辦事機(jī)構(gòu)因工作需要在核定的控制指標(biāo)內(nèi)調(diào)整工作人員，應(yīng)按先遷出后遷入的順序辦理戶口變動(dòng)手續(xù)。



 第十三條 駐杭辦事機(jī)構(gòu)需要在核定的控制指標(biāo)外增加工作人員的，應(yīng)經(jīng)人事、勞動(dòng)行政部門批準(zhǔn)后在本市范圍內(nèi)招聘。



 第十四條 駐杭辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格遵守國家和本省市的地方性法規(guī)和規(guī)章，其非常住工作人員應(yīng)按治安管理規(guī)定向所在地公安機(jī)關(guān)辦理暫住戶口手續(xù)，接受公安機(jī)關(guān)的查驗(yàn)，并應(yīng)遵守《杭州市民守則》。



 第十五條 駐杭辦事機(jī)構(gòu)需在杭購車或?qū)⒃獾嘏普盏臋C(jī)動(dòng)車換領(lǐng)成杭州牌照的，應(yīng)經(jīng)市政府經(jīng)協(xié)辦審核同意和有關(guān)部門批準(zhǔn)，并向公安交通管理部門辦理有關(guān)手續(xù)。



 第十六條 駐杭辦事機(jī)構(gòu)工作人員的子女在戶口所在地?zé)o人照顧的，經(jīng)駐杭辦事機(jī)構(gòu)出具證明、市政府經(jīng)協(xié)辦審核，并按本市有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)后，可在杭州市中小學(xué)、幼兒園借讀、借托。



 第十七條 駐杭辦事機(jī)構(gòu)中的正式工作人員因公赴深圳等邊境管理區(qū)的，應(yīng)持有關(guān)證件，經(jīng)市政府經(jīng)協(xié)辦審核同意后，向公安機(jī)關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)。



 第十八條 駐杭辦事機(jī)構(gòu)可為本地區(qū)、本部門開展代理服務(wù)。凡需開展代理服務(wù)的駐杭辦事機(jī)構(gòu)，應(yīng)持派出部門和單位的申請報(bào)告，經(jīng)市政府經(jīng)協(xié)辦批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行。市政府經(jīng)協(xié)辦應(yīng)及時(shí)將批準(zhǔn)情況抄送市工商、稅務(wù)、物價(jià)等管理部門。

 駐杭辦事機(jī)構(gòu)的代理服務(wù)內(nèi)容涉及具體經(jīng)營活動(dòng)的，還應(yīng)向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。



 第十九條 駐杭辦事機(jī)構(gòu)變更名稱、職能、負(fù)責(zé)人和辦公地點(diǎn)的，應(yīng)向市政府經(jīng)協(xié)辦辦理有關(guān)變更手續(xù)；因故撤銷的，應(yīng)提前一個(gè)月報(bào)市政府經(jīng)協(xié)辦及有關(guān)部門備案，將有關(guān)證件、文件和印章上繳市政府經(jīng)協(xié)辦銷毀，并做好善后工作。



 第二十條 對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立駐杭辦事機(jī)構(gòu)的，由市政府經(jīng)協(xié)辦責(zé)令停止活動(dòng)，限期補(bǔ)辦手續(xù)。對不符合設(shè)立條件和逾期不辦理登記手續(xù)的，由市政府經(jīng)協(xié)辦予以取締。

 對被取締的駐杭辦事機(jī)構(gòu)，由市政府經(jīng)協(xié)辦提請公安機(jī)關(guān)依法注銷其暫住人員的《暫住證》，并責(zé)令其限期離杭；對將房屋出租給未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立的駐杭辦事機(jī)構(gòu)的房屋所有人，由市政府經(jīng)協(xié)辦責(zé)令其停止出租，并由房管部門處以相當(dāng)于實(shí)際租賃時(shí)間的租金總額的罰款。



 第二十一條 對違反本辦法，涉及工商、稅務(wù)、公安等法律法規(guī)規(guī)定的，由有關(guān)行政管理部門依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第二十二條 本辦法由杭州市人民政府法制局負(fù)責(zé)解釋。



 第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。杭州市人民政府1991年5月7日發(fā)布的《外地駐杭州辦事機(jī)構(gòu)管理辦法》同時(shí)廢止。