- 【發(fā)布單位】80302
- 【發(fā)布文號】河北省人民政府[1998]第4號
- 【發(fā)布日期】1998-03-25
- 【生效日期】1998-05-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
河北省人民政府令
河北省人民政府令
([1998]第4號)
《河北省境外投資財務管理辦法》已經(jīng)1998年3月2日省政府第3次常務會議通過,現(xiàn)予發(fā)布施行。
省長 葉連松
一九九八年三月二十五日
河北省境外投資財務管理辦法
第一條 為規(guī)范和加強境外投資財務管理,保護國家利益和投資者的合法權益,促進本省境外投資健康發(fā)展,根據(jù)國家有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的境外投資,是指本省的投資單位在我國境外和香港特別行政區(qū)及澳門、臺灣地區(qū),設立獨資、合資、合作企業(yè)和其他形式的經(jīng)濟實體(以下統(tǒng)稱境外企業(yè))以及購買股票等投資行為。
第三條 本辦法適用于本省進行境外投資的機關、團體、含有國有資產(chǎn)的企業(yè)和事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱投資單位)。
第四條 境外投資的財務工作實行統(tǒng)一政策、分級管理的原則。
第五條 省人民政府財政部門負責全省的境外投資財務管理工作。境外企業(yè)財務應當按照投資單位的財務隸屬關系,分別納入各級財政部門的管理范圍。
各級財政部門在境外投資財務管理方面履行下列職責:
(一)貫徹實施國家和本省有關境外投資的法律、法規(guī)、規(guī)章和財務管理制度;
(二)審批投資單位境外投資經(jīng)營情況的財務報告;
(三)對境外企業(yè)國有資產(chǎn)的安全、完整和保值增值情況進行監(jiān)督檢查;
(四)監(jiān)督檢查投資單位境外投資的財務活動;
(五)負責收繳應當上繳財政的境外投資收益;
(六)上級主管部門和本級人民政府規(guī)定或者授權的其他職責。
第六條 投資單位對所屬境外企業(yè)的財務管理履行下列職責:
(一)根據(jù)財政部門制定的財務管理制度或者實施辦法制定本單位境外投資的具體財務管理辦法,報同級財政部門審批后施行;
(二)按照境外投資財務管理規(guī)定審批境外企業(yè)的財務事項,向財政部門報告所屬境外企業(yè)的財務問題;
(三)考核所屬境外企業(yè)的財務狀況和經(jīng)營成果,并向財政部門報送年度財務報告;
(四)及時、足額上繳應當上繳財政的境外投資收益。
第七條 投資單位可以用現(xiàn)金、實物、工業(yè)產(chǎn)權和非專利技術向境外投資;經(jīng)國家授權的機關批準,也可以采用購買股票的形式向境外投資。屬于國家指令經(jīng)營的進出口商品、應收外匯帳款、應收回國內(nèi)的國外資產(chǎn)、國家專項儲備物資等,不得用于境外投資,但按照有關規(guī)定經(jīng)批準的除外。
第八條 投資單位應當自境外企業(yè)注冊之日起三個月內(nèi),持下列文件到同級財政部門辦理財政登記,領取境外投資財政登記證明:
(一)設立該項目的可行性研究報告、合同、章程和批準文件;
(二)國有資產(chǎn)管理部門核發(fā)的境外國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記證明;
(三)境外企業(yè)所在地法定機構出具的驗資證明、注冊登記證明;
(四)財政部門規(guī)定的其他文件。
第九條 投資單位對所屬境外企業(yè)的國有資產(chǎn)負有保證安全、完整和保值增值的責任。投資單位應當指定所屬境外企業(yè)國有資產(chǎn)的負責人,并明確其對國有資產(chǎn)的安全、完整和保值增值應當承擔的責任。境外國有資產(chǎn)的負責人變動時,必須辦理有關國有資產(chǎn)的交接手續(xù),進行變動前的責任審計。
第十條 投資單位在境外投資時,一般不得將國有資產(chǎn)以個人名義進行產(chǎn)權注冊。確需以個人名義注冊的,必須報經(jīng)省人民政府或者其授權的部門批準,由投資單位與境外國有資產(chǎn)產(chǎn)權注冊人簽訂《 境外國有資產(chǎn)以個人名義持股委托協(xié)議書》或者《境外國有資產(chǎn)以個人名義擁有物業(yè)產(chǎn)權委托協(xié)議書》,并經(jīng)投資單位所在地公證機關辦理公證手續(xù)。
第十一條 境外企業(yè)對國有資產(chǎn)的增減變化須有詳細記載。境外獨資企業(yè)購置或者由國內(nèi)調入的固定資產(chǎn)、有價證券和專利權、商標權、商業(yè)信譽等有價權益,必須取得具有法律效力的憑證文件,并逐項設帳登記,確定國家所有權。
第十二條 境外企業(yè)遷移、合并、分立、終止和破產(chǎn)時,其國有資產(chǎn)負責人應當及時清理財產(chǎn)和債權、債務。投資單位應當將經(jīng)當?shù)胤ǘC構審計的詳細財務情況及處理意見報送同級財政部門,并到國有資產(chǎn)管理部門辦理相應的境外國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記。應當調回國內(nèi)的資金必須及時、足額調回,不得以任何名義或者借口存放境外。
第十三條 除允許經(jīng)營擔保業(yè)務的金融機構外,境外企業(yè)不得對外提供擔保。
境外企業(yè)以不動產(chǎn)作抵押申請貸款,經(jīng)營風險性業(yè)務或者從事對外長期投資等事項,投資單位應當報同級財政部門備案。
第十四條 境外企業(yè)發(fā)生超過企業(yè)總資產(chǎn)百分之十或者雖未超過百分之十但達到一百萬美元以上損失的,投資單位應當及時報告同級財政部門。
第十五條 各級財政、國有資產(chǎn)管理部門應當制定境外企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值考核制度,負責對境外企業(yè)的國有資產(chǎn)進行考核監(jiān)督。
第十六條 投資單位應當要求境外企業(yè)建立帳戶管理制度。境外企業(yè)應當在當?shù)刂匈Y銀行開設帳戶。當?shù)匚丛O立中資銀行的,可以選擇資信可靠的外資銀行開設帳戶,并將開設帳戶的情況報同級財政部門備案。
境外企業(yè)開設的帳戶不得轉借個人或者其他單位使用。
第十七條 投資單位應當要求境外企業(yè)建立財務往來和現(xiàn)金收支聯(lián)簽制度。
第十八條 投資單位應當根據(jù)本省有關規(guī)定并結合實際情況,制定所屬境外企業(yè)的工資管理制度和實施辦法,報同級人事、財政部門備案。
第十九條 投資單位應當按照省財政部門的規(guī)定,及時,足額上繳境外投資收益。境外投資收益包括:
(一)境外獨資企業(yè)的稅后利潤;
(二)境外合資、合作企業(yè)中方分得的利潤(包括股息、紅利等);
(三)購買外國公司股票取得的股息、紅利等;
(四)其他境外投資收益。
經(jīng)同級財政部門批準,投資單位在一定期限內(nèi),可以免繳應當上繳財政的境外投資收益。
第二十條 投資單位應當會同有關部門對連續(xù)三年發(fā)生虧損或者發(fā)生嚴重虧損的獨資或者控股的境外企業(yè)進行檢查,并根據(jù)情況采取相應措施。
第二十一條 投資單位應當及時向同級財政部門報送境外企業(yè)的財務報告。有關財務報告編報的具體管理辦法,由省財政部門另行規(guī)定。
第二十二條 投資單位違反本辦法,由同級財政部門依照下列規(guī)定給予行政處罰:
(一)設立境外企業(yè)未辦理境外投資財政登記的,處以二千元至二萬元的罰款;
(二)境外國有資產(chǎn)負責人變動時,未辦理審計和交接手續(xù)的,處以二千元至二萬元的罰款;
(三)將國有資產(chǎn)以個人名義在境外進行產(chǎn)權注冊未辦理有關手續(xù)的,處以三千元至三萬元的罰款;
(四)未按照規(guī)定上繳、調回境外投資收益的,處以三千元至三萬元的罰款;
(五)境外企業(yè)未按照規(guī)定報送財務報告的,處以二萬元以下罰款。
第二十三條 本辦法施行前已設立的境外企業(yè),投資單位應當自本辦法施行之日起三個月內(nèi),向同級財政部門補辦境外投資財政登記手續(xù)。
第二十四條 除國家和本省另有規(guī)定外,我省的各級機關、團體、含有國有資產(chǎn)的企業(yè)和事業(yè)單位,在我國境外或者香港特別行政區(qū)及澳門等地區(qū)設立的非經(jīng)濟實體機構的財務管理工作,參照本辦法執(zhí)行。
第二十五條 本辦法自一九九八年五月一日起施行。
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