• 【發(fā)布單位】81905
• 【發(fā)布文號】穗府[1998]23號
• 【發(fā)布日期】1998-03-17
• 【生效日期】1998-03-17
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣州市人民政府關于印發(fā) 《廣州市市級重要商品儲備實施辦法》的通知

 廣州市人民政府關于印發(fā)
 《廣州市市級重要商品儲備實施辦法》的通知
 
（穗府〔1998〕23號）
各區(qū)、縣級市人民政府，市府直屬各單位：

 現(xiàn)將《廣州市市級重要商品儲備實施辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。



 廣州市人民政府

 一九九八年三月十七日



 廣州市市級重要商品儲備實施辦法




 第一章 總則





 第一條 為加強我市市級重要商品儲備的規(guī)范化、制度化管理。根據(jù)省人民政府有關規(guī)定，結合我市實際，制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱的市級重要商品，是指糧食、食油、凍豬肉、食糖、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜。



 第三條 市級重要商品儲備的管理，包括儲備商品的品種、數(shù)量、購進、儲存、輪換、動用、費用補貼等環(huán)節(jié)。




 第二章 儲備原則和方法





 第四條 市級重要商品儲備數(shù)量，保持相對穩(wěn)定。對需調整儲備的品種、數(shù)量，由市商業(yè)委員會（以下簡稱市商委）會商有關部門，報經(jīng)市政府批準后執(zhí)行。



 第五條 儲備商品分常年儲備商品和季節(jié)性儲備商品。常年儲備商品包括：糧食、食油、凍豬肉、食糖、農(nóng)藥、農(nóng)膜。季節(jié)性儲備商品包括：化肥（以當年1月至6月為儲備期）；農(nóng)藥（以上年11月至當年4月為儲備期）。

 常年儲備商品，要求常年保持計劃儲備數(shù)量；季節(jié)性儲備商品儲備的數(shù)量，可根據(jù)旺儲淡吐和有利穩(wěn)定市場供應、保持社會物價相對穩(wěn)定、節(jié)省財政補貼的原則確定。




 第三章 職責的劃分





 第六條 市商委為市級重要商品儲備工作的主管部門，負責協(xié)調、監(jiān)督、檢查儲備商品的落實、使用，并會同市計委編制和調整儲備計劃，協(xié)調和安排落實儲備貸款資金計劃。市財政局會同有關部門核定儲備商品的費用補貼，落實補貼資金來源，安排具體補貼工作，并監(jiān)督補貼資金使用。市工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行及農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行負責儲備資金信貸規(guī)模的審查。



 第七條 市級重要商品的儲備按商品經(jīng)營的主渠道安排。糧食、食油的儲備工作由市糧食局負責，接受市商委的指導和監(jiān)督。其他市級重要商品儲備分別委托市食品企業(yè)集團公司、市糖煙酒公司、市農(nóng)資公司負責具體落實，也可委托其他具備條件的企業(yè)實施。



 第八條 承擔儲備任務的企業(yè)負責對儲備商品的購進、儲存、輪換等工作。對因管理不善或其它人為因素而造成損失的，應依法追究責任。




 第四章 購進





 第九條 承擔儲備任務的單位應根據(jù)儲備計劃要求，積極、及時組織儲備商品的購進。

 購進儲備商品時，國家有定價的，按國家定價購進；已經(jīng)放開價格的，按市場價格購進。



 第十條 在正常的情況下，儲備商品購進以及輪換的購銷價格，由企業(yè)自主掌握，自負盈虧。如因貨源緊缺、進貨價高、經(jīng)營風險大，企業(yè)難以按計劃完成時，經(jīng)市商委同意后，可適當推遲執(zhí)行或調整儲備計劃。




 第五章 儲存和保管





 第十一條 儲備商品實行專倉（或專堆、專罐）定點管理，并在倉庫入口處掛牌標明存放儲備商品的品種、數(shù)量、入庫時間。倉庫須建立儲備商品的專帳，記錄進出倉時間、品種、數(shù)量和輪換情況，帳物相符，保證能隨時接受檢查和動用。



 第十二條 承儲單位在確保落實儲備任務的前提下，可將儲備商品和自營商品結合進行經(jīng)營運作，以利儲備商品輪換更新，確保儲備商品質量。儲備商品的質量標準，按國家行業(yè)主管部門的規(guī)定執(zhí)行。



 第十三條 常年儲備的商品庫存量不得低于下達的計劃數(shù)，季節(jié)性儲備商品按計劃依時儲足。儲備商品大批量輪換期間，經(jīng)報市商委同意，其庫存可略低于計劃數(shù)，但最低不少于計劃數(shù)的70％。

 糧、油儲備按省糧食儲備局有關規(guī)定執(zhí)行。



 第十四條 如遇不可抗拒的自然災害導致儲備商品損失的，經(jīng)市商委、市財政局核準，報市政府同意后由財政負擔。



 第十五條 接受儲備任務的承儲單位，每月定期向市商委報告儲備商品庫存情況，并抄報市財政局及經(jīng)管的財政分局。




 第六章 動用和報告





 第十六條 市級儲備商品的動用權歸市政府。未經(jīng)市政府同意，任何單位和個人不得動用。



 第十七條 需動用市級儲備商品時，由承儲單位提出書面申請，報市商委審核，屬計劃分配的農(nóng)資商品由市商委會同市計委審核，報市政府批準后方可動用。

 遇重大情況作緊急調用的，由承儲單位按上述程序口頭請示，或由市商委報告市政府有關主管領導同意后直接動用。



 第十八條 在儲備期限內動用季節(jié)性儲備商品的，按上述程序辦理。儲備期屆滿的計劃分配農(nóng)資商品，由承儲主管單位提出分配計劃，報市商委會商市計委同意后，按指時間、地點足額投放市場。



 第十九條 政府為平抑市場物價而需投放市場的儲備商品，由市商委同市物價局、市財政局根據(jù)實際，提出貫徹執(zhí)行措施，報市政府批準后實施。因指令承儲單位降價、限價投放儲備商品造成的差價虧損，由財政負擔。




 第七章 費用和資金





 第二十條 各項儲備商品費用補貼的范圍和標準，由市財政局參照《廣東省省級重要商品儲備管理辦法》有關規(guī)定，結合我市實際情況核定，列入年度財政預算。



 第二十一條 儲備商品的費用補貼，由市財政局分期預撥，年終或儲備期過后清算。



 第二十二條 新增加的常年儲備、季節(jié)性儲備商品或大批量輪換的儲備商品所需的貸款資金，由承儲單位提出貸款計劃，報有關金融機構審定。

 承儲單位要加強儲備的管理，確保儲備專項貸款?？顚Ｓ谩?



 第八章 附則



 第二十三條 承儲單位可制定具體措施，報市商委備案。

 市屬縣級市可參照本辦法執(zhí)行。



 第二十四條 本辦法由公布之日起執(zhí)行。