- 【發(fā)布單位】82205
- 【發(fā)布文號(hào)】貴陽市人民政府令第38號(hào)
- 【發(fā)布日期】1998-03-13
- 【生效日期】1998-03-13
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
貴陽市公路路政管理規(guī)定
貴陽市公路路政管理規(guī)定
(貴陽市人民政府令第38號(hào))
《貴陽市公路路政管理規(guī)定》已經(jīng)1998年2月9日市人民政府常務(wù)會(huì)議討論通過,現(xiàn)予發(fā)布施行。
一九九八年三月十三日
貴陽市公路路政管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)公路保護(hù),完善公路服務(wù)設(shè)施,保障公路的完好、安全和暢通,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,根據(jù)《 中華人民共和國公路法》和有關(guān)法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱公路路政管理,是指縣級(jí)以上人民政府交通行政主管部門以及交通行政主管部門決定的公路管理機(jī)構(gòu)依法為保護(hù)公路、公路用地、公路附屬設(shè)施,及公路兩側(cè)的建筑控制區(qū),促進(jìn)公路事業(yè)發(fā)展所進(jìn)行的行政管理。
第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)的公路路政管理適用本規(guī)定。專用公路的路政管理參照本規(guī)定執(zhí)行。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施加強(qiáng)公路保護(hù),扶持、促進(jìn)公路路政工作。
市和區(qū)、縣(市)交通行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)公路路政管理工作。國道、省道的管理、監(jiān)督職責(zé),執(zhí)行省人民政府的規(guī)定。規(guī)劃、城建、公安、國土、水利、城管、工商行政管理等部門應(yīng)當(dāng)在其職責(zé)范圍內(nèi),協(xié)同做好公路路政管理工作。
第五條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)愛護(hù)公路、公路用地及公路附屬設(shè)施,檢舉和控告破壞、損壞公路、公路用地、公路附屬設(shè)施及影響公路安全的行為。交通行政主管部門對檢舉、制止違反本規(guī)定行為的有功人員應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 公路、公路用地和公路附屬設(shè)施
第六條 維修、改建公路,應(yīng)當(dāng)在施工路段兩端設(shè)置明顯的施工、安全標(biāo)志,保障車輛和行人通行。需要車輛繞行的,應(yīng)當(dāng)在繞行路口設(shè)置標(biāo)志;不能繞行的,必須修建臨時(shí)道路。
第七條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用、挖掘公路。需占用、挖掘公路或者使公路改線的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)當(dāng)?shù)亟煌ㄐ姓鞴懿块T或者公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn);影響交通安全的,還須征得同級(jí)公安機(jī)關(guān)的同意,按照規(guī)定的范圍、時(shí)間挖掘或者占用;確需延長挖掘或者占用期限的,挖掘或者占用的單位應(yīng)當(dāng)于期滿前三日到原批準(zhǔn)部門辦理延期手續(xù)。
占用、挖掘公路或者使公路改線的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照不低于該段公路原有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以修復(fù)、改造,并由交通行政主管部門或者公路管理機(jī)構(gòu)組織驗(yàn)收,也可由建設(shè)單位繳納公路損壞補(bǔ)償費(fèi),公路管理機(jī)構(gòu)代為修復(fù)。
第八條 跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架線、埋設(shè)管道等設(shè)施,以及在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)當(dāng)?shù)亟煌ㄐ姓鞴懿块T或者公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn);影響交通安全的,還須征得同級(jí)公安機(jī)關(guān)的同意。所修建、架設(shè)的設(shè)施,其凈空高度不得低于五米,跨度不得小于公路發(fā)展規(guī)劃的路基寬度。埋設(shè)的設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合 公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。對公路造成損壞的,應(yīng)當(dāng)按照損壞程度給予補(bǔ)償。
各類管線因突發(fā)性故障需要搶修的,在采取必要的安全措施后,可以先行挖掘或者占用公路、公路用地,但必須在二日內(nèi)到交通等有關(guān)部門補(bǔ)辦緊急占用、挖掘手續(xù)。
第九條 任何單位和個(gè)人不得在公路及公路用地范圍內(nèi)設(shè)置棚屋攤點(diǎn)、堆放物品、傾倒垃圾、設(shè)置障礙、挖溝筑埂、挖塘養(yǎng)魚、打場曬糧、放養(yǎng)牲畜、漚肥燒草、修建維修場(或洗車場、停車場、預(yù)制場等)、進(jìn)行集市貿(mào)易,不得填塞、損壞公路邊溝或利用公路邊溝排放污物和工業(yè)廢水,遺漏或拋撒物體污染路面,或者進(jìn)行其他損壞、污染公路和影響公路暢通的活動(dòng)。
禁止在城市、集鎮(zhèn)過境公路上及人行道、公路用地停放車輛和占道從事車輛維修。因機(jī)械故障而停放在公路上的車輛,必須靠邊停放,并在公安機(jī)關(guān)規(guī)定的時(shí)間離開現(xiàn)場。
第十條 在大中型公路橋梁和渡口周圍二百米、公路隧道上方和洞口外一百米范圍內(nèi),以及在公路兩側(cè)一定距離內(nèi)不得挖砂、采石、取土、傾倒廢棄物,不得進(jìn)行爆破作業(yè)及其他危及公路、公路橋梁、公路隧道、公路渡口安全的活動(dòng)。
前款所稱公路兩側(cè)一定距離,由縣級(jí)人民政府會(huì)同市交通行政主管部門確定。
第十一條 鐵輪車、履帶車和其他可能損壞公路路面的機(jī)具,確需在公路上行駛的,必須經(jīng)當(dāng)?shù)亟煌ㄐ姓鞴懿块T或者公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),采取有效防護(hù)措施后,按照公安機(jī)關(guān)指定的時(shí)間、路線行駛。對公路造成損壞的,應(yīng)當(dāng)按照損壞程度給予補(bǔ)償。
第十二條 在公路上行駛車輛的軸載質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合 公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。車輛載物不得觸地?fù)p壞路面。
機(jī)動(dòng)車制造廠和其他單位不得將公路作為檢驗(yàn)機(jī)動(dòng)車制動(dòng)性能的試車場地。
第十三條 超過公路、公路橋梁、公路隧道的限載、限高、限寬、限長標(biāo)準(zhǔn)的車輛,不得在限定標(biāo)準(zhǔn)的公路、公路橋梁上或者公路隧道內(nèi)行駛。超過公路或者公路橋梁限載標(biāo)準(zhǔn)確需行駛的,必須經(jīng)當(dāng)?shù)亟煌ㄐ姓鞴懿块T或者公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),并按要求采取有效的防護(hù)措施;影響交通安全的,還應(yīng)當(dāng)經(jīng)同級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn);運(yùn)載不可解體的超限物品,應(yīng)當(dāng)按照指定的時(shí)間、路線、時(shí)速行駛,并懸掛明顯標(biāo)志。
運(yùn)輸單位不能按照前款規(guī)定采取防護(hù)措施的,由交通行政主管部門或者公路管理機(jī)構(gòu)幫助其采取防護(hù)措施,所需費(fèi)用由運(yùn)輸單位承擔(dān)。
第十四條 在公路上增設(shè)平面交叉道口,必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過批準(zhǔn),并按照國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
第十五條 未按照國家規(guī)定繳納公路規(guī)費(fèi)的車輛禁止在公路上行駛。
第十六條 縣級(jí)地方人民政府應(yīng)當(dāng)確定公路用地。公路用地自公路兩側(cè)邊溝(截水坡、坡腳護(hù)坡道,下同)外緣起,國道、省道不少于二米,縣道、鄉(xiāng)道和簡易道路不少于一米。任何單位和個(gè)人不得占用、損壞公路用地。
第十七條 公路擴(kuò)建、改建和養(yǎng)護(hù)需要使用荒山、荒地或者需要在荒山、荒地、河灘上挖砂、采石、取土及其他生產(chǎn)、生活用地,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理后,任何單位和個(gè)人不得阻撓或者非法收取費(fèi)用。
縣、鄉(xiāng)級(jí)人民政府對公路擴(kuò)建、改建和養(yǎng)護(hù)需要的挖砂、采石、取土以及取水,應(yīng)當(dāng)給予支持和協(xié)助。
第十八條 任何單位和個(gè)人不得損壞、擅自移動(dòng)、涂改公路附屬設(shè)施。
第十九條 任何單位和個(gè)人不得擅自砍伐、損壞公路行道樹和綠地,或者在行道樹上牽掛電線、招牌及其他物件。確需砍伐、修剪行道樹或者占用、挖掘綠地的,必須經(jīng)當(dāng)?shù)亟煌ㄐ姓鞴懿块T或者公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),并繳納損壞補(bǔ)償費(fèi)。
供電、郵電通訊、廣播電視等部門因突發(fā)性故障搶修線路的,可以先行修剪行道樹,但必須在二日內(nèi)補(bǔ)辦手續(xù)。
第二十條 任何單位和個(gè)人未經(jīng)交通行政主管部門或者公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),不得在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的各種廣告標(biāo)牌和燈飾、標(biāo)語、牌坊、橫幅等標(biāo)志。
第三章 公路兩側(cè)的建筑控制區(qū)
第二十一條 公路兩側(cè)的建筑控制區(qū)范圍,自公路兩側(cè)邊溝外緣或護(hù)坡坡腳、坡頂截水溝以外,國道不少于十米,省道不少于五米,縣道和鄉(xiāng)道不少于三米。
建筑控制區(qū)范圍由縣級(jí)人民政府劃定,當(dāng)?shù)亟煌ㄐ姓鞴懿块T或者公路管理機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)樁、界樁,任何單位和個(gè)人不得損壞,擅自挪動(dòng)。除公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)需要的以外,禁止在公路兩側(cè)的建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和地面構(gòu)筑物;需要在建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)當(dāng)?shù)亟煌ㄐ姓鞴懿块T或者公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
第二十二條 公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)已有的各類建筑,不得在原地改建、擴(kuò)建、重建。
第二十三條 在公路彎道內(nèi)側(cè)和平交道口附近新建、改建、擴(kuò)建建筑物,應(yīng)當(dāng)保證必要的會(huì)車視距,會(huì)車視距不低于以下規(guī)定:高速公路、一級(jí)公路一百五十米,二級(jí)公路八十米,三級(jí)公路六十米,四級(jí)公路四十米。
第二十四條 凡需在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)邊緣(其建筑物邊緣與公路邊溝外緣的間距:國道二十米、省道十五米、縣道十米、鄉(xiāng)道五米)修建建筑物的單位和個(gè)人,在申請辦理使用土地和建房手續(xù)時(shí),有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)事先征得當(dāng)?shù)亟煌ㄐ姓鞴懿块T或者公路管理機(jī)構(gòu)的同意,其中在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的,還應(yīng)征得規(guī)劃部門的同意,方可辦理。
第二十五條 規(guī)劃和新建村鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū),應(yīng)當(dāng)在與公路保持規(guī)定的距離并避免在公路兩側(cè)對應(yīng)進(jìn)行,防止造成公路街道化,影響公路的運(yùn)行安全和暢通。
已經(jīng)在公路兩側(cè)布局的村鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū),嚴(yán)格控制在公路兩側(cè)對應(yīng)延伸。已形成街道的路段,應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行隔離式管理。
第四章 監(jiān)督檢查
第二十六條 路政管理人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持上路巡查,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理與靜態(tài)管理相結(jié)合,隨時(shí)檢查公路、公路用地和公路附屬設(shè)施,及時(shí)查處違章行為。
第二十七條 占用、挖掘公路或者公路用地,跨越、穿越公路修建各類設(shè)施,砍伐、修剪行道樹,施工單位應(yīng)當(dāng)事前向當(dāng)?shù)亟煌ㄐ姓鞴懿块T或者公路管理機(jī)構(gòu)提出申請,并提交有關(guān)資料。影響交通安全的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)送同級(jí)公安機(jī)關(guān)。
交通行政主管部門或者公路管理機(jī)構(gòu)收到申請和有關(guān)資料后,應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)作出答復(fù)。
第二十八條 公路兩側(cè)建筑控制區(qū)的日常監(jiān)督、保護(hù)工作,由當(dāng)?shù)亟煌ㄐ姓鞴懿块T或者公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。區(qū)、縣(市)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)予以支持和協(xié)助。
第二十九條 造成公路損壞的,責(zé)任者應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公路管理機(jī)構(gòu),并接受現(xiàn)場調(diào)查。
對公路造成較大損壞的車輛,必須立即停車,保護(hù)現(xiàn)場,報(bào)告公路管理機(jī)構(gòu),接受調(diào)查、處理后方可駛離。
因交通事故造成公路附屬設(shè)施毀壞的,公安機(jī)關(guān)在處理事故時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知公路管理機(jī)構(gòu)勘驗(yàn)損失。
第三十條 交通行政主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)為處理違反公路法律、法規(guī)的行為,可以向有關(guān)單位和人員調(diào)查、詢問、取證,查閱有關(guān)文件、檔案、資料和原始憑證。
相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)接受路政管理人員依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,并為其提供方便。
第三十一條 路政管理人員執(zhí)行公務(wù),按照國家規(guī)定統(tǒng)一著裝,佩戴“中國公路路政”胸徽,持證上崗。
用于公路監(jiān)督檢查的專用車輛,應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)志和示警燈。
第三十二條 交通行政主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),依法做好公路保護(hù)工作,對路政管理人員的執(zhí)法行為應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對其違法行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正,依法處理。路政管理人員應(yīng)當(dāng)熟悉國家有關(guān)法律和規(guī)定,公正廉潔,熱情服務(wù),秉公執(zhí)法。
第五章 罰則
第三十三條 未按照國家有關(guān)規(guī)定繳納應(yīng)繳納的公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的,責(zé)令限期繳納,從欠款之日起,按日加收滯納金;逾期仍不繳納的,處欠繳費(fèi)款三倍以下的罰款。
第三十四條 違反本規(guī)定,有下列違法行為之一的,按照《 中華人民共和國公路法》的規(guī)定責(zé)令其停止違法行為,可以處三萬元以下罰款:
(一)擅自占用、挖掘公路的;
(二)未經(jīng)同意或者未按照 公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建橋梁、渡槽,或者在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的;
(三)從事危及公路安全作業(yè)的;
(四)鐵輪車、履帶車和其他可能損害路面的機(jī)具擅自在公路上行駛的;
(五)在公路上擅自超限行駛的;
(六)損壞、移動(dòng)、涂改公路附屬設(shè)施或者損壞、挪動(dòng)建筑控制區(qū)的標(biāo)樁、界樁,可能危及公路安全的。
第三十五條 違反本規(guī)定,造成公路路面損壞、污染或者影響公路暢通的,或者將公路作為試車場地的,責(zé)令停止違法行為,可以處五千元以下的罰款。
第三十六條 違反本規(guī)定,造成公路損壞,未報(bào)告的,對責(zé)任人處一千元以下的罰款。
第三十七條 違反本規(guī)定,在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志的,責(zé)令限期拆除,可以處二萬元以下的罰款;逾期不拆除的,由交通行政主管部門或者公路管理機(jī)構(gòu)拆除,有關(guān)費(fèi)用由設(shè)置者承擔(dān)。
第三十八條 違反本規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)在公路上增設(shè)平面交叉道口的,責(zé)令其恢復(fù)原狀,并根據(jù)《 中華人民共和國公路法》的規(guī)定處以五萬元以下的罰款。
第三十九條 違反本規(guī)定,在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物,地面構(gòu)筑物或者擅自埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的,責(zé)令限期拆除,并可以根據(jù)《 中華人民共和國公路法》的規(guī)定處以五萬元以下的罰款。逾期不拆除的,由交通行政主管部門或者公路管理機(jī)構(gòu)拆除,拆除費(fèi)用由建筑者、構(gòu)筑者承擔(dān)。
第四十條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,并可處一千元以下罰款:
(一)擅自砍伐、損壞公路行道樹或者擅自占用、挖掘、損壞綠地,或者在行道樹上牽掛電線、招牌及其他物件的;
(二)擅自延長挖掘、占用公路期限的;
(三)因管線突發(fā)性故障先行挖掘、占用公路、公路用地,修剪行道樹的,但未按規(guī)定補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)的;
(四)超過車輛的軸載質(zhì)量在公路上行駛的;
(五)車輛載物觸地?fù)p壞路面的;
(六)占道從事車輛維修的。
第四十一條 阻礙公路建設(shè)或者公路搶修,致使公路建設(shè)或者搶修不能正常進(jìn)行,尚未造成嚴(yán)重?fù)p失的,由公安機(jī)關(guān)依照 治安管理處罰條例第十九條的規(guī)定處罰。
損毀公路或者擅自移動(dòng)公路標(biāo)志,可能影響交通安全,尚不夠刑事處罰的,依照 治安管理處罰條例第二十條的規(guī)定處罰。拒絕、阻礙公路監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)未使用爆力、威脅方法的,依照 治安管理處罰條例第十九條的規(guī)定處罰。
第四十二條 違反本規(guī)定,對公路造成損害的,除按照本規(guī)定處以罰款外,還須按省人民政府有關(guān)公路路產(chǎn)損害賠償、補(bǔ)償?shù)囊?guī)定及標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)賠償、補(bǔ)償責(zé)任。
第四十三條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可依法申請復(fù)議或者提起訴訟。逾期不申請復(fù)議,不起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十四條 交通行政主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第四十五條 本規(guī)定施行后,如國家和省另有規(guī)定時(shí),從其規(guī)定。
第四十六條 本規(guī)定自公布之日起施行。
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