• 【發(fā)布單位】遼寧省撫順市
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2008-09-25
• 【生效日期】2008-11-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】撫順市
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

撫順市節(jié)約用水條例

撫順市節(jié)約用水條例

（2008年9月5日撫順市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)，2008年9月25日遼寧省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議批準(zhǔn)，2008年9月25日公布，2008年11月1日施行）






第一章 總則




第一條 為加強(qiáng)節(jié)約用水管理，科學(xué)合理利用水資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)水法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。




第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)節(jié)約用水及其相關(guān)管理活動(dòng)。




第三條 節(jié)約用水應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、總量控制、計(jì)劃用水、定額管理、綜合利用、講求效益的原則。




第四條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)節(jié)約用水工作的領(lǐng)導(dǎo)，廣泛開(kāi)展節(jié)約用水宣傳教育，提高全民節(jié)水意識(shí)。發(fā)展節(jié)水型工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)，建立節(jié)水型社會(huì)。




第五條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將節(jié)約用水規(guī)劃納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。




第六條 市、縣（區(qū)）人民政府對(duì)于在節(jié)約用水工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。




第七條 市、縣（區(qū)）水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)約用水工作。



 發(fā)展和改革、規(guī)劃、建設(shè)、城市管理、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、財(cái)政等部門(mén)，按照各自職責(zé)做好節(jié)約用水工作。




第八條 單位和個(gè)人都有節(jié)約用水的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)浪費(fèi)水的行為進(jìn)行監(jiān)督、制止、舉報(bào)。




第二章 計(jì)劃用水




第九條 市、縣發(fā)展和改革行政主管部門(mén)會(huì)同水行政主管部門(mén)，制定本區(qū)域內(nèi)年度用水計(jì)劃。



 區(qū)發(fā)展和改革行政主管部門(mén)會(huì)同水行政主管部門(mén)，制定本區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃區(qū)外的年度用水計(jì)劃。



 年度用水計(jì)劃包括地表水、地下水和城市公共供水。



 年度用水計(jì)劃由水行政主管部門(mén)組織實(shí)施。




第十條 年用水量6000立方米以上的用水單位為計(jì)劃用水單位，實(shí)行計(jì)劃用水指標(biāo)管理。



 水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)行業(yè)用水定額和用水單位實(shí)際用水情況，于每年11月30日前向計(jì)劃用水單位下達(dá)下一年度的計(jì)劃用水指標(biāo)，并按季度考核。




第十一條 計(jì)劃用水單位應(yīng)當(dāng)按年度計(jì)劃用水指標(biāo)，根據(jù)本單位實(shí)際用水情況，按季度分解計(jì)劃用水指標(biāo)，于每年12月31日前報(bào)送水行政主管部門(mén)。



 對(duì)不按季度分解年度計(jì)劃用水指標(biāo)的，水行政主管部門(mén)按季度平均指標(biāo)考核。




第十二條 計(jì)劃用水單位需要增加計(jì)劃用水指標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)提前申請(qǐng)，并符合下列條件：



 （一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展需要；



 （二）已經(jīng)采取相應(yīng)的節(jié)約用水措施，水的重復(fù)利用率、用水符合行業(yè)定額標(biāo)準(zhǔn)。



 水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到計(jì)劃用水單位申請(qǐng)后15日內(nèi)給予答復(fù)；逾期不予答復(fù)的，視為同意。




第十三條 計(jì)劃用水單位因停產(chǎn)、減產(chǎn)，用水量減少的，水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)核減其當(dāng)年計(jì)劃用水指標(biāo)。




第十四條 計(jì)劃用水單位應(yīng)當(dāng)建立健全節(jié)約用水管理制度和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，并按規(guī)定將用水情況報(bào)表，于每季度末報(bào)送水行政主管部門(mén)。



 未列入計(jì)劃用水指標(biāo)考核的用水單位，應(yīng)當(dāng)在每年12月31日前將年度實(shí)際用水量報(bào)送水行政主管部門(mén)。水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將當(dāng)年實(shí)際用水量超過(guò)6000立方米的用水單位，納入下一年度計(jì)劃用水指標(biāo)管理。




第三章 節(jié)約用水




第十五條 對(duì)計(jì)劃用水單位超計(jì)劃用水實(shí)行累進(jìn)加價(jià)制度。



 超計(jì)劃用水的水量，按規(guī)定繳納加價(jià)水費(fèi)，逾期不繳納的，按日加收5％。的滯納金。




第十六條 加價(jià)水費(fèi)應(yīng)當(dāng)上繳同級(jí)財(cái)政，納入財(cái)政預(yù)算管理，用于節(jié)約用水管理、節(jié)約用水技術(shù)研究和城市供水管網(wǎng)改造。




第十七條 供水、用水設(shè)施的管理維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)供水、用水設(shè)施和器具的維護(hù)管理，降低管網(wǎng)漏失率。




第十八條 新建、擴(kuò)建、改建工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)制訂節(jié)水措施方案，配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施，并選用國(guó)家和省已經(jīng)審定的節(jié)水型用水設(shè)備和器具。節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。



 用水單位不得擅自停止使用已經(jīng)建成的節(jié)水設(shè)施。




第十九條 已經(jīng)投入使用的工程建設(shè)項(xiàng)目，未使用節(jié)水設(shè)施、節(jié)水器具的，應(yīng)當(dāng)逐步建設(shè)和更新節(jié)水設(shè)施、節(jié)水器具。




第二十條 工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)把節(jié)約用水措施納入企業(yè)技術(shù)改造計(jì)劃，采取循環(huán)用水、綜合利用及污水處理回用等措施，降低用水單耗，提高水的重復(fù)利用率。




第二十一條 計(jì)劃用水單位應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行水平衡測(cè)試，挖掘節(jié)水潛力。



 水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)水平衡測(cè)試工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和檢查驗(yàn)收。




第二十二條 加強(qiáng)中水回用和雨水收集設(shè)施的規(guī)劃和配套建設(shè)，鼓勵(lì)、提倡有條件的居民小區(qū)和其它建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)中水回用設(shè)施。




第二十三條 園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等用水，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先利用中水、地表水或者雨水，逐步減少使用自來(lái)水。



 城市園林綠化用水應(yīng)當(dāng)逐步采取噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉方式，提高用水效率。




第二十四條 洗車(chē)、洗浴、游泳、餐飲等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所必須安裝使用節(jié)水設(shè)施、節(jié)水器具，采用符合國(guó)家規(guī)定的節(jié)約用水工藝。




第二十五條 居民應(yīng)當(dāng)節(jié)約用水。提倡一水多用，鼓勵(lì)使用節(jié)水型生活用水器具。




第二十六條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)增加對(duì)農(nóng)業(yè)節(jié)水設(shè)施的投入，鼓勵(lì)、支持有條件的鄉(xiāng)村建設(shè)塘壩、方塘等蓄水工程，增加可利用的水資源。




第二十七條 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)水資源狀況，合理調(diào)整農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)。




第二十八條 農(nóng)業(yè)灌溉應(yīng)當(dāng)推行管道輸水、防滲渠道輸水，采取噴灌、滴灌、滲灌和水田旱耙、淺耙、淺灌等節(jié)水措施。




第二十九條 水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地下水資源管理。公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，并且供水能力能夠滿足需要的，不再批準(zhǔn)新增地下水取水指標(biāo)或者新建地下水取水工程。對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)的地下水取水工程，應(yīng)當(dāng)逐步減少。



 禁止擅自開(kāi)采地下水。




第三十條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)在每年征收的水資源費(fèi)中列出一定比例資金，用于節(jié)約用水管理和節(jié)約用水新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的研制與推廣，獎(jiǎng)勵(lì)節(jié)約用水先進(jìn)單位和個(gè)人。




第三十一條 對(duì)有下列情形之一的單位和個(gè)人，市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：



 （一）計(jì)劃用水單位實(shí)際用水量連續(xù)兩年以上低于行業(yè)用水定額的；



 （二）供水、用水單位管網(wǎng)漏失率低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的；



 （三）污水、中水回用和雨水收集利用成效顯著的；



 （四）在研究和推廣節(jié)約用水技術(shù)、工藝、設(shè)施、器具等方面有突出貢獻(xiàn)的；



 （五）對(duì)嚴(yán)重浪費(fèi)用水和擅自取水行為予以舉報(bào)和制止的；



 （六）其他在節(jié)約用水工作中做出顯著成績(jī)的。




第四章 法律責(zé)任




第三十二條 違反本條例第十四條規(guī)定，計(jì)劃用水單位未按規(guī)定報(bào)送用水情況報(bào)表，用水單位未按規(guī)定報(bào)送當(dāng)年實(shí)際用水量的，由水行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正。




第三十三條 違反本條例第十七條規(guī)定，供水、用水設(shè)施損壞，管理維護(hù)單位維修不及時(shí)造成浪費(fèi)水的，由水行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期未改正的，每處處以5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。




第三十四條 違反本條例第十八條規(guī)定，新建、擴(kuò)建、改建工程建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)水設(shè)施沒(méi)有建成或者沒(méi)有達(dá)到國(guó)家規(guī)定的要求，擅自投入使用的，由水行政主管部門(mén)責(zé)令停止使用，限期改正，處以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。



 用水單位擅自停止使用節(jié)水設(shè)施的，由水行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處以5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。




第三十五條 違反本條例第二十一條規(guī)定，計(jì)劃用水單位未按規(guī)定開(kāi)展水平衡測(cè)試工作的，由水行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正。




第三十六條 違反本條例第二十四條規(guī)定，洗車(chē)、洗浴、游泳、餐飲等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，未安裝使用節(jié)水設(shè)施、節(jié)水器具或者節(jié)約用水工藝不符合國(guó)家規(guī)定的，由水行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處以2000元以上5000元以下的罰款。




第三十七條 違反本條例第二十九條規(guī)定，未經(jīng)水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，擅自開(kāi)采地下水的，由水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期采取補(bǔ)救措施，并處以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。




第三十八條 水行政主管部門(mén)及其工作人員不履行職責(zé)，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




第五章 附則




第三十九條 本條例自2008年11月1日起施行。