• 【發(fā)布單位】80202
• 【發(fā)布文號】天津市人民政府令第135號
• 【發(fā)布日期】1998-01-09
• 【生效日期】1998-01-09
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市人民政府令

天津市人民政府令
 
（第135號）
 《天津市保安服務(wù)業(yè)管理規(guī)定》已經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予發(fā)布施行。



 市長 張立昌

 一九九八年一月九日

 天津市保安服務(wù)業(yè)管理規(guī)定




 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)保安服務(wù)業(yè)管理，規(guī)范保安服務(wù)活動，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。



 第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立保安服務(wù)公司、保安機(jī)構(gòu)，招聘保安人員，從事保安服務(wù)及其他相關(guān)活動，均應(yīng)遵守本規(guī)定。



 第三條 保安服務(wù)公司是指經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，依法向工商行政管理部門申請登記，為社會提供門衛(wèi)、守護(hù)巡邏、押運(yùn)等保安服務(wù)的治安防范專業(yè)性企業(yè)。

 保安服務(wù)公司實(shí)行有償服務(wù)、自主經(jīng)營、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的經(jīng)營體制。



 第四條 保安機(jī)構(gòu)是指經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，由企業(yè)、事業(yè)及其他組織（以下簡稱單位）設(shè)立的從事內(nèi)部門衛(wèi)、守護(hù)、巡邏、押運(yùn)的治安防范組織。



 第五條 市公安局是保安服務(wù)業(yè)的行政主管部門，統(tǒng)一對本市保安服務(wù)業(yè)實(shí)施管理、監(jiān)督、指導(dǎo)。各公安分（縣）局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的保安服務(wù)業(yè)的日常管理工作。




 第二章 保安服務(wù)公司和保安機(jī)構(gòu)





 第六條 設(shè)立保安服務(wù)公司應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地公安分（縣）局審核，報(bào)市公安局批準(zhǔn)，并依法向工商行政管理部門申請登記。



 第七條 設(shè)立保安服務(wù)公司應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 （一）有固定的經(jīng)營場所和必要的服務(wù)設(shè)施；

 （二）有與經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的注冊資金；

 （三）有與經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的管理人員。



 第八條 保安服務(wù)公司進(jìn)行保安服務(wù)，應(yīng)依法與客戶簽訂保安服務(wù)合同，明確保安服務(wù)范圍、方式、期限、勞務(wù)費(fèi)用以及雙方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任。



 第九條 保安服務(wù)公司的經(jīng)營范圍如下：

 （一）為客戶提供門衛(wèi)、守護(hù)、內(nèi)部巡邏以及押運(yùn)貨幣、貴重或者危險(xiǎn)物品等保安服務(wù)；

 （二）為展覽、展銷、文娛、體育、旅游等活動提供保安服務(wù)；

 （三）為客戶提供禮儀護(hù)衛(wèi)保安服務(wù)；

 （四）經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，經(jīng)營防盜、防火、防爆、報(bào)警、保安通訊等安全防范器材；

 （五）公安機(jī)關(guān)許可的其他項(xiàng)目。



 第十條 保安服務(wù)公司承接押運(yùn)貨幣和貴重或者危險(xiǎn)物品、守護(hù)銀行或重要倉庫保安服務(wù)的，必須安排經(jīng)過專門培訓(xùn)的保安人員承擔(dān)。



 第十一條 禁止保安服務(wù)公司經(jīng)營下列產(chǎn)品：

 （一）軍、警用槍支、彈藥；

 （二）鋼珠槍、仿真手槍、管制刀具及公安機(jī)關(guān)嚴(yán)禁售賣的其他危害社會治安的器械；

 （三）軍隊(duì)、公安及其他國家職能部門的專用服裝和標(biāo)志。



 第十二條 保安服務(wù)公司及其保安人員不得參與治安案件、刑事案件的調(diào)查處理，不得參與客戶的經(jīng)濟(jì)糾紛或者為客戶催款討債及其他國家禁止的服務(wù)和經(jīng)營項(xiàng)目。



 第十三條 單位申請?jiān)O(shè)立保安機(jī)構(gòu)，經(jīng)所在地公安分（縣）局審核，報(bào)市公安局批準(zhǔn)。符合規(guī)定條件的，由市公安局核發(fā)《天津市保安機(jī)構(gòu)合格證》。

 《天津市保安機(jī)構(gòu)合格證》每年審驗(yàn)一次。



 第十四條 單位設(shè)立保安機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 （一）有熟悉保安業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人；

 （二）建立相應(yīng)的管理制度；

 （三）能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。



 第十五條 保安機(jī)構(gòu)只承擔(dān)本單位內(nèi)部治安防范任務(wù)，不得對外提供有償保安服務(wù)。



 第十六條 未經(jīng)市公安局批準(zhǔn)，任何單位或者個(gè)人不得開辦保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)保安人員；

 其他省、市保安服務(wù)公司在本市行政區(qū)域內(nèi)為客戶提供保安服務(wù)，應(yīng)經(jīng)市公安局批準(zhǔn)。




 第三章 保安人員





 第十七條 保安服務(wù)公司的經(jīng)營管理人員和保安機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人必須經(jīng)公安機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)。

 招聘的保安人員必須經(jīng)其戶口所在地公安派出所審核并簽署意見。



 第十八條 保安人員必須具備下列條件：

 （一）遵紀(jì)守法，品行良好，自愿從事保安工作；

 （二）身體健康，年滿18歲；

 （三）具有初中以上文化程度；

 （四）無違法犯罪記錄。

 從流動人口中招聘保安人員，應(yīng)當(dāng)按照本市流動人口管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第十九條 保安服務(wù)公司和設(shè)立保安機(jī)構(gòu)的單位與被錄用的保安人員，應(yīng)依照國家有關(guān)規(guī)定簽訂勞動合同。



 第二十條 被錄用的保安人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)崗前培訓(xùn)，并考試合格后持《上崗證》從事保安服務(wù)。

 在崗的保安人員必須參加規(guī)定的保安業(yè)務(wù)輪訓(xùn)。



 第二十一條 保安人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

 （一）糾正違反安全管理規(guī)定的行為；

 （二）做好執(zhí)勤區(qū)域的防火、防盜、防爆炸、防治安事故的工作，發(fā)現(xiàn)不安全隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)消除，不能消除的，及時(shí)報(bào)告；

 （三）保護(hù)執(zhí)勤區(qū)域內(nèi)的刑事、治安案件和災(zāi)害事故現(xiàn)場，維持現(xiàn)場秩序。

 保安服務(wù)公司保安人員還應(yīng)當(dāng)依照合同規(guī)定，保護(hù)客戶合法權(quán)益不受侵害，保證客戶的安全；



 第二十二條 保安人員執(zhí)行勤務(wù)可以配備國家統(tǒng)一規(guī)定的保安器械和通訊、報(bào)警等設(shè)備。

 保安人員執(zhí)行勤務(wù)時(shí)，人身安全受法律保護(hù)；對無理辱罵、毆打執(zhí)勤治安人員的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)依法處理。



 第二十三條 保安人員上崗執(zhí)勤，必須身著統(tǒng)一的保安服裝，佩戴統(tǒng)一的標(biāo)志符號。

 保安服裝、標(biāo)志符號和證件，由市公安局統(tǒng)一設(shè)計(jì)、制作和供應(yīng)。




 第四章 獎勵(lì)與處罰





 第二十四條 公安機(jī)關(guān)對具備下列條件之一的保安服務(wù)公司、保安機(jī)構(gòu)和保安人員，應(yīng)當(dāng)予以獎勵(lì)：

 （一）預(yù)防、制止違法犯罪或者在同犯罪分子作斗爭中表現(xiàn)突出的；

 （二）搶險(xiǎn)救災(zāi)，預(yù)防治安事故或者其他事故，保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)和公民生命財(cái)產(chǎn)安全，成績顯著的；

 （三）其他保安服務(wù)成績顯著應(yīng)予以表彰的。



 第二十五條 違反本規(guī)定有下列行為之一的單位或個(gè)人，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止活動，并處1000元以上1萬元以下罰款；有違法所得的，可處3萬元以下罰款：

 （一）未經(jīng)批準(zhǔn)，設(shè)立保安服務(wù)公司或者從事保安服務(wù)的；

 （二）未經(jīng)批準(zhǔn)，設(shè)立保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或者培訓(xùn)保安人員的。

 未經(jīng)批準(zhǔn)，設(shè)立保安機(jī)構(gòu)或者招聘保安人員的，由公安機(jī)關(guān)處1000元以下罰款。



 第二十六條 未經(jīng)市公安局批準(zhǔn)，擅自生產(chǎn)、銷售保安服裝、標(biāo)志符號和證件的，由公安機(jī)關(guān)處1000元以上1萬元以下罰款；有違法所得的，可處3萬元以下罰款。

 非法持有或者使用保安服裝、標(biāo)志符號和證件的，由公安機(jī)關(guān)予以收繳，并處警告或200元以下罰款。



 第二十七條 保安服務(wù)公司或設(shè)立保安機(jī)構(gòu)的單位違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，并處1000元以上1萬元以下罰款；有違法所得的，處3萬元以下罰款；逾期不改的，責(zé)令撤銷保安服務(wù)公司或保安機(jī)構(gòu)：

 （一）參與治安案件、刑事案件調(diào)查處理或者參與客戶經(jīng)濟(jì)糾紛以及為客戶催款討債的；

 （二）經(jīng)營本規(guī)定第十一條所列項(xiàng)目的；

 （三）雇用非保安人員從事保安服務(wù)的；

 （四）不履行規(guī)定職責(zé)，致使發(fā)生重大刑事案件或者治安災(zāi)害事故的。




 第五章 附則



 第二十八條 本規(guī)定施行前已經(jīng)設(shè)立的保安服務(wù)公司和保安機(jī)構(gòu)，須于本規(guī)定施行之日起60日內(nèi)，依照本規(guī)定補(bǔ)辦審批領(lǐng)證手續(xù)。



 第二十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。