• 【發(fā)布單位】82301
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1997-12-03
• 【生效日期】1998-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省陽宗海保護(hù)條例

云南省陽宗海保護(hù)條例
 
（1997年12月3日云南省第八屆人民代表大會(huì)
 常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過）

 第一條 為了有效保護(hù)和改善陽宗海水域及其周圍環(huán)境的自然生態(tài)，科學(xué)開發(fā)利用水資源，促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，制定本條例。



 第二條 在陽宗海保護(hù)范圍內(nèi)從事活動(dòng)的一切單位和個(gè)人，必須遵守本條例。



 第三條 陽宗海的保護(hù)、開發(fā)利用，實(shí)行科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、統(tǒng)一管理、永續(xù)利用的方針。



 第四條 陽宗海執(zhí)行下列控制水位：

 （一）最高運(yùn)行水位1770．75米（海防高程）；

 （二）最低運(yùn)行水位1767．00米（海防高程）。



 第五條 陽宗海保護(hù)范圍為一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)和一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的大氣環(huán)境。

 一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍為陽宗海水域及陽宗海最高運(yùn)行水位1770．75米（海防高程）水平距離30米內(nèi)的區(qū)域。

 二級(jí)保護(hù)區(qū)為一級(jí)保護(hù)區(qū)以外的陽宗海集水區(qū)域。

 一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)必須嚴(yán)格保護(hù)原有的自然景物，除按規(guī)劃統(tǒng)一設(shè)置的保護(hù)、游覽設(shè)施和必要的碼頭、抽水站外，不得建設(shè)其他永久性建筑設(shè)施。

 二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)需要開發(fā)的項(xiàng)目，必須進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)和景觀影響評價(jià)，并按規(guī)定報(bào)批。不得新建改變地貌，影響景觀、污染環(huán)境的設(shè)施。

 一、二級(jí)保護(hù)區(qū)的界限，由陽宗海管理機(jī)構(gòu)樹立界樁、標(biāo)明界區(qū)。



 第六條 陽宗海保護(hù)范圍執(zhí)行下列環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：

 （一）水質(zhì)按國家（地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)）Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)；

 （二）大氣質(zhì)量按國家（大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)。



 第七條 省人民政府設(shè)立陽宗海管理機(jī)構(gòu)，歸口省水行政主管部門，負(fù)責(zé)陽宗海的統(tǒng)一管理工作。其主要職責(zé)是：

 （一）宣傳、貫徹、執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)及本條例；

 （二）會(huì)同有關(guān)部門編制和實(shí)施陽宗?？傮w規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃，組織陽宗海保護(hù)、治理、開發(fā)、利用的科學(xué)研究；

 （三）制定陽宗海水量年度調(diào)度計(jì)劃和年度取水總量控制計(jì)劃，審批發(fā)放取水許可證，征收水資源費(fèi)；

 （四）對陽宗海管理范圍內(nèi)的有關(guān)水資源和水產(chǎn)資源的保護(hù)開發(fā)、水域和灘地的利用以及改變水質(zhì)的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，確保水質(zhì)保持國家（地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)）Ⅱ類；

 （五）主管陽宗海保護(hù)范圍內(nèi)的水土保持工作；

 （六）編制陽宗海防洪調(diào)度、抗災(zāi)搶險(xiǎn)實(shí)施方案；

 （七）批準(zhǔn)和管理入湖船舶，確定封湖禁漁日期，辦理捕撈許可證，征收漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)；

 （八）行使水政、漁政、航政行政處罰權(quán)。



 第八條 省人民政府所屬有關(guān)部門、沿湖鄉(xiāng)以上人民政府、地區(qū)行政公署及其所屬有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照各自的管轄范圍和分工，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和本條例履行對陽宗海的保護(hù)、管理職責(zé)。



 第九條 一切單位和個(gè)人都有保護(hù)陽宗海的義務(wù)，并有權(quán)對破壞陽宗海設(shè)施、污染損害水環(huán)境、造成水土流失以及其它違反本條例的行為進(jìn)行檢舉、控告。

 對在陽宗海保護(hù)工作中成績顯著的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府或者有關(guān)部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

 為適應(yīng)陽宗海保護(hù)開發(fā)利用的需要，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)陽宗海的治安管理工作，建立健全治安管理機(jī)構(gòu)。



 第十條 陽宗海保護(hù)范圍的總體規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃由陽宗海管理機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門編制。總體規(guī)劃報(bào)省人民政府批準(zhǔn)；專業(yè)規(guī)劃報(bào)省級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn)。

 專業(yè)規(guī)劃必須服從總體規(guī)劃。



 第十一條 在陽宗海保護(hù)范圍內(nèi)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目必須經(jīng)陽宗海管理機(jī)構(gòu)審查同意后，方可按有關(guān)程序報(bào)批。

 需要使用陽宗海水面、直接從陽宗海取水的，必須提出使用計(jì)劃，經(jīng)陽宗海管理機(jī)構(gòu)審查同意后，方可按有關(guān)程序?qū)嵤?


 第十二條 開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目在施工過程中，必須采取有效措施，保護(hù)水體和生態(tài)環(huán)境不受污染和破壞。施工結(jié)束時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理場地并進(jìn)行綠化。



 第十三條 向陽宗海水排放熱水，必須經(jīng)過降溫處理，保證水域的水溫符合（地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)）。



 第十四條 陽宗海周圍湖盆地區(qū)范圍內(nèi)的污水逐步實(shí)施環(huán)湖截污工程，集中處理，統(tǒng)一排放。



 第十五條 陽宗海水域禁止使用燃油機(jī)動(dòng)船捕魚。確需使用燃油機(jī)動(dòng)船從事科研、管理、旅游的，須嚴(yán)格控制并經(jīng)陽宗海管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，取得準(zhǔn)行證后方可在湖內(nèi)行駛。經(jīng)批準(zhǔn)使用的燃油機(jī)動(dòng)船必須有垃圾、污水收集設(shè)施，不得向水體排放、傾倒有毒有害污水、污物和廢油等。

 禁止任何單位和個(gè)人在陽宗海保護(hù)范圍內(nèi)利用滲井、滲坑、裂隙和溶洞排放、傾倒有毒、有害廢水及其他廢棄物。



 第十六條 支持、鼓勵(lì)一切單位和個(gè)人承包治理陽宗海集水區(qū)的荒山、荒溝、荒丘，按照“誰治理誰受益”的原則，簽訂承包治理合同。

 承包合同當(dāng)事人的合法權(quán)益受法律保護(hù)。



 第十七條 在陽宗海引進(jìn)、推廣水生動(dòng)植物必須進(jìn)行科學(xué)論證，由陽宗海管理機(jī)構(gòu)審查后再按規(guī)定程序報(bào)省漁業(yè)行政主管部門。



 第十八條 陽宗海保護(hù)范圍內(nèi)已建成的單位，其污染物超過排放標(biāo)準(zhǔn)和污染物總量控制達(dá)不到要求的，必須按規(guī)定實(shí)行限期治理，到期仍達(dá)不到要求的，由有關(guān)的人民政府責(zé)令停產(chǎn)或者搬遷。

 新建、擴(kuò)建、改建各種建設(shè)項(xiàng)目，必須遵守國家建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理法規(guī)和本條例，符合陽宗海總體規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃，項(xiàng)目建成后，經(jīng)陽宗海管理機(jī)構(gòu)組織有關(guān)部門檢查合格，方可投入使用。



 第十九條 禁止在陽宗海保護(hù)范圍內(nèi)引進(jìn)和興辦下列項(xiàng)目：

 （一）國家及本省產(chǎn)業(yè)政策禁止的污染環(huán)境的項(xiàng)目；

 （二）其他污染或者破壞生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目。



 第二十條 在陽宗海保護(hù)范圍內(nèi)允許建設(shè)和引進(jìn)下列項(xiàng)目：

 （一）文化娛樂和游樂項(xiàng)目；

 （二）旅游賓館、餐館、度假別墅及其他度假設(shè)施項(xiàng)目；

 （三）旅游商品經(jīng)營和旅游商品進(jìn)出口貿(mào)易項(xiàng)目；

 （四）旅游交通項(xiàng)目；

 （五）荒山、園林綠化項(xiàng)目；

 （六）國家特許的其他項(xiàng)目。



 第二十一條 禁止向陽宗海和匯入陽宗海的河道傾倒尾礦、垃圾、廢渣等固體廢棄物及排放超過國家和本省規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的廢水。



 第二十二條 在陽宗海從事漁業(yè)捕撈作業(yè)的，必須向陽宗海管理機(jī)構(gòu)申請漁業(yè)捕撈許可證，按規(guī)定繳納漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)，并按照捕撈許可證核準(zhǔn)的作業(yè)類型、場所、時(shí)限、漁具進(jìn)行作業(yè)。



 第二十三條 在魚類產(chǎn)卵繁殖季節(jié)實(shí)行封湖禁漁。封湖、開湖日期由陽宗海管理機(jī)構(gòu)公告。

 禁止炸魚、毒魚、電力捕魚和使用不利于魚類生長的漁具、網(wǎng)具捕魚。

 禁止在陽宗海圍湖造塘、圍湖造田、圍湖開發(fā)和網(wǎng)箱養(yǎng)殖、圍欄養(yǎng)殖。



 第二十四條 禁止在陽宗海沿湖面山開山采石、毀林開墾。



 第二十五條 任何單位和個(gè)人在陽宗海保護(hù)范圍內(nèi)從事有關(guān)活動(dòng)造成水土流失的，必須限期進(jìn)行治理，逾期不治理的，由陽宗海管理機(jī)構(gòu)組織治理，所需費(fèi)用由責(zé)任者承擔(dān)。



 第二十六條 對違反本條例第十一條、第十八條規(guī)定的，由陽宗海管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，對已建成的項(xiàng)目，可以組織強(qiáng)制拆除，費(fèi)用由責(zé)任者承擔(dān)，可以并處2000元以上10000元以下罰款；對有關(guān)責(zé)任人員可以由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分。



 第二十七條 對違反本條例第二十二條、第二十三條規(guī)定的，由陽宗海管理機(jī)構(gòu)分別沒收養(yǎng)殖、捕撈工具、違法所得及水產(chǎn)品，可以并處1000元以下罰款。



 第二十八條 對違反本條例第二十四條規(guī)定的，由陽宗海管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止違法行為，限期采取補(bǔ)救措施，可以并處2000元以上5000元以下罰款；情節(jié)惡劣后果嚴(yán)重的可以并處5000元以上10000元以下罰款。應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)依照《
治安管理處罰條例》的規(guī)定給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十九條 對違反本條例的行為，除本條例另有規(guī)定的外，由有關(guān)的行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰；造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十條 拒絕、阻礙陽宗海管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十一條 當(dāng)事人對行政處罰不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。



 第三十二條 陽宗海管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十三條 本條例具體運(yùn)用中的問題由省水行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。



 第三十四條 本條例自1998年1月1日起施行。