• 【發(fā)布單位】82802
• 【發(fā)布文號(hào)】寧政辦發(fā)[1997]91號(hào)
• 【發(fā)布日期】1997-10-17
• 【生效日期】1997-10-17
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于保護(hù)供銷(xiāo)社的 財(cái)產(chǎn)權(quán)益妥善解決拆遷占用供銷(xiāo)社經(jīng)營(yíng)服務(wù)設(shè)施問(wèn)題的通知

寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于保護(hù)供銷(xiāo)社的
 財(cái)產(chǎn)權(quán)益妥善解決拆遷占用供銷(xiāo)社經(jīng)營(yíng)服務(wù)設(shè)施問(wèn)題的通知
 
（1997年10月17日寧政辦發(fā)〔1997〕91號(hào)）
各行署，各市、縣（區(qū)）人民政府，自治區(qū)政府各有關(guān)部門(mén)：

 為了貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳
關(guān)于制止和解決供銷(xiāo)合作社經(jīng)營(yíng)、服務(wù)設(shè)施被無(wú)償拆遷、占用的通知》（國(guó)辦發(fā)明電〔1997〕19號(hào)），最近，自治區(qū)人民政府辦公廳會(huì)同自治區(qū)供銷(xiāo)社對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查。從調(diào)查情況看，中央關(guān)于供銷(xiāo)合作社的方針政策在全區(qū)貫徹執(zhí)行總的是好的，多數(shù)市、縣政府因城鎮(zhèn)建設(shè)或改造對(duì)拆遷、占用供銷(xiāo)社經(jīng)營(yíng)、服務(wù)設(shè)施，給予了較為合理的補(bǔ)償或還建，使其經(jīng)營(yíng)服務(wù)設(shè)施不斷更新，服務(wù)功能不斷加強(qiáng)。但是，一些地方或部門(mén)在城鎮(zhèn)建設(shè)或改造過(guò)程中，也還存在著侵犯供銷(xiāo)社合法權(quán)益的情況：個(gè)別地方將屬于供銷(xiāo)社的場(chǎng)地及設(shè)施強(qiáng)行劃分或調(diào)撥給其他單位和個(gè)人使用；有的強(qiáng)行無(wú)償拆遷、占用供銷(xiāo)社的房屋建筑和具有土地使用權(quán)的場(chǎng)地；有的沒(méi)有執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策，補(bǔ)償額過(guò)低，還建面積過(guò)少；有的雖然承諾給予適當(dāng)補(bǔ)償、還建，但長(zhǎng)期不予兌現(xiàn)；有的不顧供銷(xiāo)社的實(shí)際能力，要求供銷(xiāo)社進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。上述問(wèn)題的存在，加重了供銷(xiāo)社的負(fù)擔(dān)，弱化了供銷(xiāo)社的服務(wù)功能，影響了供銷(xiāo)社經(jīng)營(yíng)的正常開(kāi)展。為了貫徹國(guó)辦《通知》精神，及時(shí)糾正和解決侵犯供銷(xiāo)社合法權(quán)益的問(wèn)題，特作如下通知：



 一、供銷(xiāo)社是以農(nóng)民社員為主體的集體所有的合作經(jīng)濟(jì)組織，供銷(xiāo)社的財(cái)產(chǎn)屬于農(nóng)民社員集體所有，供銷(xiāo)社負(fù)有為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民提供綜合服務(wù)的職能。侵犯供銷(xiāo)社的財(cái)產(chǎn)是侵犯農(nóng)民的利益的行為。各級(jí)人民政府要認(rèn)真執(zhí)行中央和自治區(qū)關(guān)于保護(hù)供銷(xiāo)社利益的方針政策，堅(jiān)決制止和糾正平調(diào)、侵占供銷(xiāo)社財(cái)產(chǎn)的問(wèn)題。



 二、各級(jí)政府應(yīng)按照國(guó)辦《通知》的要求，對(duì)近幾年拆遷、占用供銷(xiāo)社經(jīng)營(yíng)、服務(wù)設(shè)施以及補(bǔ)償、還建的情況進(jìn)行一次認(rèn)真檢查，堅(jiān)決制止和糾正無(wú)償拆遷、占用供銷(xiāo)社經(jīng)營(yíng)、服務(wù)設(shè)施的現(xiàn)象。



 三、認(rèn)真做好拆遷、占用供銷(xiāo)社經(jīng)營(yíng)、服務(wù)設(shè)施的補(bǔ)償、還建工作。對(duì)拆遷、占用未作補(bǔ)償、還建的供銷(xiāo)社經(jīng)營(yíng)、服務(wù)設(shè)施，應(yīng)按規(guī)定予以補(bǔ)償或還建，不得降低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)或縮小還建范圍。對(duì)于原已做出的補(bǔ)償、還建承諾，以及行政執(zhí)法部門(mén)、司法機(jī)關(guān)做出的維護(hù)供銷(xiāo)社合法權(quán)益的裁決、判決，各地政府要督促執(zhí)行和落實(shí)。不能立即補(bǔ)償和還建的，要求負(fù)有補(bǔ)償、還建責(zé)任的部門(mén)或單位擬定出補(bǔ)償、還建方案和補(bǔ)償、還建期限。并主動(dòng)協(xié)助供銷(xiāo)社安排好臨時(shí)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和職工生活，以保證供銷(xiāo)社為“三農(nóng)”服務(wù)工作的正常開(kāi)展。



 四、各地在今后城鎮(zhèn)建設(shè)中，確實(shí)需要拆遷、占用供銷(xiāo)社經(jīng)營(yíng)、服務(wù)設(shè)施的，應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)法律和政策規(guī)定辦理，禁止再發(fā)生無(wú)償拆遷、占用供銷(xiāo)社經(jīng)營(yíng)、服務(wù)設(shè)施的行為。對(duì)于供銷(xiāo)社經(jīng)營(yíng)、服務(wù)設(shè)施，未經(jīng)法定程序，不得強(qiáng)行拆除或占用。



 五、各地在城鎮(zhèn)建設(shè)中，應(yīng)將供銷(xiāo)社經(jīng)營(yíng)、服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入統(tǒng)一規(guī)劃，支持供銷(xiāo)社根據(jù)實(shí)際需要和能力，更新改造陳舊設(shè)施，增強(qiáng)服務(wù)功能，在為“三農(nóng)”服務(wù)中做出新貢獻(xiàn)。