• 【發(fā)布單位】80604
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1997-09-27
• 【生效日期】1997-11-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

沈陽市道路貨運市場管理條例

 沈陽市道路貨運市場管理條例
 
（1997年8月1日沈陽市第十一屆人民代表大會常務委員會第三十次會議通過；1997年9月27日遼寧省第八屆人民代表大會常務委員會第三十次會議批準）
 第一章 總則





 第一條 為了加強道路貨運市場管理，維護貨運市場秩序，促進經濟發(fā)展，根據(jù)《遼寧省道路運輸管理條例》及有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，制定本條例。



 第二條 在本市行政區(qū)域內從事營業(yè)性道路貨物運輸、搬運裝卸、貨運服務的所有單位和個人，適用本條例。



 第三條 市人民政府交通行政主管部門主管全市道路貨運市場工作，負責道路貨運市場的統(tǒng)一管理和監(jiān)督。區(qū)、縣（市）交通行政主管部門，按照管理權限，負責本行政區(qū)域內的道路貨運市場管理工作。工商、公安、稅務、規(guī)劃、物價、農機等部門，按照各自的職責，協(xié)助做好道路貨運市場管理工作。



 第四條 道路貨運市場堅持統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌規(guī)劃、保護競爭、搞好服務、促進發(fā)展的原則。




 第二章 經營者





 第五條 申請從事營業(yè)性道路貨物運輸、搬運裝卸、貨運服務的單位和個人（以下簡稱道路貨物運輸經營者），必須具備國家規(guī)定的經濟技術條件，向所在區(qū)、縣（市）交通行政主管部門提出申請，接受資質審驗，報市交通行政主管部門審批。市交通行政主管部門受理后，應在二十日內作出審查答復，符合條件的，核發(fā)《中華人民共和國道路貨物運輸經營許可證》（簡稱《經營許可證》）。需市以上交通行政主管部門批準的，按有關規(guī)定辦理。申請人持《經營許可證》，應在三個月內辦理工商、稅務登記。申請從事營業(yè)性道路貨物運輸?shù)?，由交通行政主管部門核發(fā)《中華人民共和國
道路運輸證》（簡稱《
道路運輸證》）。



 第六條 道路貨物運輸經營者必須在核定的經營范圍內從事經營活動。需要歇業(yè)或者停業(yè)的，必須提前15天向區(qū)、縣（市）交通行政主管部門申報，并到工商、稅務部門辦理手續(xù)。需要合并、分立、遷移以及變更經營項目的，經交通行政主管部門同意后，到工商、稅務部門辦理手續(xù)。



 第七條 道路貨物運輸經營者必須遵守道路貨物運輸市場價格的有關規(guī)定。道路貨物運輸業(yè)的各類價格和收費要執(zhí)行統(tǒng)一標準，國家和省有規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行，國家和省允許市定價的，由市交通行政主管部門會同物價部門確定標準價格或市場指導價，部分可實行同行議價。



 第八條 市交通行政主管部門對道路貨物運輸經營者的經營資格實行年度審驗，合格的方可繼續(xù)經營。



 第九條 道路貨物運輸經營者在防汛、抗洪、搶險、救災時，必須服從縣級以上人民政府的緊急運輸調度命令。



 第十條 從事貨物運輸、搬運裝卸、貨運服務的主要管理人員、關鍵崗位和特殊作業(yè)人員，應當接受有關交通、道路運輸方面的法律、法規(guī)、職業(yè)道德和業(yè)務技術培訓，并經交通行政主管部門考核合格后，方可上崗。



 第十一條 道路貨物運輸經營者及其從業(yè)人員，應當接受交通行政管理人員的檢查，并如實反映情況，提供有關資料。道路貨物運輸經營者，應當按照《統(tǒng)計法》的規(guī)定，向當?shù)亟煌ㄐ姓芾聿块T報送生產工具、從業(yè)人員以及經營情況等資料。交通行政管理人員應當忠于職守，秉公辦事、文明執(zhí)法，在進行監(jiān)督檢查時應當出示執(zhí)法證件。運輸稽查專用車輛應當裝置統(tǒng)一的標志和示警燈。




 第三章 貨物運輸





 第十二條 從事營業(yè)性道路貨物運輸?shù)能囕v，必須具有交通行政主管部門核發(fā)的《
道路運輸證》。機動車輛應按規(guī)定進行綜合技術性能檢測，合格后方可營運。運輸危險貨物、特種貨物、零擔貨物、集裝箱貨物、冷藏貨物的車輛，應當符合國家有關規(guī)定。



 第十三條 購置用于營業(yè)性貨物運輸?shù)臋C動車輛，應按國家有關規(guī)定，向交通行政主管部門申辦購車手續(xù)，經批準方可購置。



 第十四條 貨運車輛轉籍，車輛所有者應到交通行政主管部門辦理轉籍手續(xù)。



 第十五條 外地貨物運輸車輛，在本市從事經營活動超過30日的，應當?shù)绞薪煌ㄐ姓鞴懿块T登記。



 第十六條 道路貨物運輸經營者應當根據(jù)擁有車輛的車型和技術條件，承運適合的貨物，不得超限運營。



 第十七條 道路貨物運輸經營者應當按照托運單承運。在普通貨物中不得夾帶危險、易腐、易溢漏貨物。



 第十八條 貨運車輛應當懸掛營運標志；從事危險貨物、特種貨物運輸?shù)能囕v，還應當裝置危險、特種貨物運輸標志。貨運車輛執(zhí)行運輸任務時，必須持有《道路貨物運單》?？缡∵\輸?shù)能囕v，應到交通行政主管部門辦理運輸簽證手續(xù)。



 第十九條 道路貨物運輸應當實行承、托運雙方自行選擇，簽訂運輸合同，并履行合同。國家規(guī)定的限運物資以及危險貨物的運輸，應當按規(guī)定辦理審批手續(xù)。對大宗貨源和重點貨源，由市交通行政主管部門組織信息發(fā)布，并組織招、投標運輸。



 第二十條 道路貨物運輸經營者應當按照國家規(guī)定的期限，進行機動車輛強制二級維護和綜合性能檢測，保持車況良好、車容整潔、設施齊全，符合車輛技術標準。




 第四章 搬運裝卸和貨運服務





 第二十一條 從事搬運裝卸的經營者應當按照交通行政主管部門核定的范圍進行作業(yè)，遵守安全操作規(guī)程，保證作業(yè)質量。危險貨物、大型特種物件運輸?shù)陌徇\、裝卸，應當備有專用工具和防護設施。



 第二十二條 貨運場（站）、營業(yè)性停車場（站）的設置和建設，應當符合城市規(guī)劃和國家規(guī)定的建設標準。未經交通行政主管部門同意和規(guī)劃部門批準，不得隨意改變貨運場（站）和營業(yè)性停車場的使用性質。



 第二十三條 營業(yè)性貨運停車場，必須設置消防器材、安全標志，保證車輛出入方便。載有危險貨物的運輸車輛，必須按規(guī)定到指定地點停放。



 第二十四條 從事道路貨物運輸服務的經營者受理或經營限運、憑證運輸貨物業(yè)務時，承、托雙方的有關手續(xù)、證照必須齊全、有效。未經市交通行政主管部門批準，運輸服務經營者不得受理危險貨物的運輸業(yè)務。搬運裝卸經營者不得從事危險貨物作業(yè)。貨物運輸服務經營者不得為無《
道路運輸證》的車輛提供配載服務。



 第二十五條 貨運信息服務單位，提供的信息必須真實、準確、可靠。各類貨運信息服務單位應與市貨運信息服務中心聯(lián)網(wǎng)，市貨運信息服務中心應當為各類貨運信息服務單位做好服務。




 第五章 法律責任





 第二十六條 違反本條例第五條規(guī)定，未履行審批手續(xù)，擅自從事營業(yè)性道路貨物運輸?shù)?，由市交通行政主管部門責令停業(yè)，沒收非法所得，并可處非法所得額1至3倍的罰款，非法所得額難于查清的，處以200元至3000元罰款。拒不接受處理或者繼續(xù)從事經營活動的，滯留車輛，令其到指定地點停放，接受處理。



 第二十七條 違反本條例第六條規(guī)定，超越經營范圍的，由工商行政管理部門或交通行政主管部門責令改正，沒收非法所得，并可處非法所得額1至2倍的罰款。經營者歇業(yè)未辦理申報手續(xù)的，由交通行政主管部門暫扣或吊銷其《經營許可證》。



 第二十八條 違反價格規(guī)定的，由物價部門會同交通行政主管部門按規(guī)定處罰。



 第二十九條 違反本條例第八條規(guī)定，經營者不參加年審，或者年審不合格繼續(xù)經營的，由交通行政主管部門責令改正，并處以300元至1000元罰款。



 第三十條 違反本條例第九條規(guī)定，經營者不服從緊急運輸調度命令的，由交通行政主管部門吊銷其《經營許可證》。



 第三十一條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由交通行政主管部門責令改正，并可處以300元至500元罰款：

 （一）聘用未經培訓或培訓不合格上崗的（每人次）；

 （二）經營者或從業(yè)人員拒絕檢查，不如實反映情況或提供有關資料的；

 （三）機動車輛未攜帶《
道路運輸證》從事道路貨物運輸?shù)模?
 （四）未按規(guī)定裝置運輸標志從事貨物運輸?shù)模?
 （五）在普通貨物中夾帶危險、易腐、易溢漏貨物的。



 第三十二條 違反本條例第十三條規(guī)定，未經批準購置機動車輛申請營運的，由交通行政主管部門處以車價1％至5％的罰款后，按規(guī)定辦理營運手續(xù)。



 第三十三條 違反本條例第十四條、第十五條規(guī)定，未辦理車輛轉籍手續(xù)、外籍車輛未按規(guī)定辦理登記的，由交通行政主管部門責令限期改正，并處以200元至1000元罰款。



 第三十四條 違反本條例第二十二條規(guī)定，未經批準改變貨運場（站）、停車場使用性質的，由規(guī)劃行政主管部門或交通行政主管部門責令改正，并處以500元至2000元罰款。



 第三十五條 違反本條例第二十四條規(guī)定，未經批準，經營者受理危險貨物運輸，或者為無證車輛提供配載服務及搬運裝卸危險貨物的，由交通行政主管部門處以1000元至3000元罰款。



 第三十六條 違反本條例規(guī)定，在貨物運輸、搬運裝卸、貨運服務活動中，造成他人損失的，依法承擔賠償責任。



 第三十七條 交通行政管理人員在執(zhí)行職務中濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，由所在單位或上級機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。



 第三十八條 當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請復議、提起訴訟。逾期不申請復議或者不起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。




 第六章 附則



 第三十九條 本條例應用中的具體問題由市人民政府負責解釋。



 第四十條 本條例自1997年11月1日起施行。