• 【發(fā)布單位】80604
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1997-09-27
• 【生效日期】1997-11-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

沈陽市個(gè)體工商戶條例

沈陽市個(gè)體工商戶條例
 
（1997年8月1日沈陽市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過；1997年9月27日遼寧省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議批準(zhǔn)）
 第一章 總則





 第一條 為了保護(hù)個(gè)體工商戶的合法權(quán)益和公平競爭，加強(qiáng)對個(gè)體工商戶的監(jiān)督管理，規(guī)范經(jīng)營行為，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和促進(jìn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。



 第二條 本條例所稱個(gè)體工商戶是指在法律允許的范圍內(nèi)，個(gè)人或家庭投資，以個(gè)人或家庭成員參加勞動為主，實(shí)行個(gè)人經(jīng)營或家庭經(jīng)營，并依法登記注冊的生產(chǎn)經(jīng)營者。



 第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營和對個(gè)體工商戶監(jiān)督管理，均應(yīng)遵守本條例。



 第四條 工商行政管理機(jī)關(guān)依法對個(gè)體工商戶實(shí)施行政管理和監(jiān)督，保護(hù)合法經(jīng)營，查處違法經(jīng)營行為。政府其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工，依法對個(gè)體工商戶進(jìn)行管理和監(jiān)督。




 第二章 登記與管理





 第五條 凡具有完全民事行為能力的公民均可申請從事個(gè)體工商業(yè)。



 第六條 申請從事個(gè)體工商業(yè)的公民，憑書面申請、身份證、職業(yè)證明和生產(chǎn)經(jīng)營場地證明或住房證明，向縣級以上工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊。



 第七條 負(fù)責(zé)專項(xiàng)審批的部門，應(yīng)當(dāng)在接到從事個(gè)體工商業(yè)的公民申請后十五日內(nèi)、登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)辦完審批手續(xù)；對不符合開辦條件的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并書面通知或當(dāng)面口頭通知申請人。



 第八條 個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》之日起三十日內(nèi)，到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記。



 第九條 個(gè)體工商戶應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定，辦理驗(yàn)照和變更、歇業(yè)、注銷登記手續(xù)等事項(xiàng)。



 第十條 個(gè)體工商戶可與國有企業(yè)或者其他類型企業(yè)聯(lián)合經(jīng)營，但不得以任何形式掛靠國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和國有企業(yè)、集體企業(yè)。




 第三章 權(quán)利與義務(wù)





 第十一條 個(gè)體工商戶享有下列權(quán)利：

 （一）對自有資產(chǎn)的占有、使用、處理、收益權(quán)；

 （二）核準(zhǔn)登記的名稱專用權(quán)；

 （三）在核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)的自主經(jīng)營權(quán)；

 （四）依法取得土地使用權(quán)；

 （五）除國家定價(jià)和實(shí)行價(jià)格監(jiān)審商品外的自主定價(jià)權(quán)；

 （六）依法決定幫手、學(xué)徒的勞動報(bào)酬及分配形式；

 （七）申請專利、注冊商標(biāo)；

 （八）依法訂立、變更、解除合同；

 （九）有權(quán)拒絕法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定以外的集資、收費(fèi)、攤派和罰款；

 （十）法律、法規(guī)、規(guī)章賦予的其他權(quán)利。



 第十二條 個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

 （一）遵守法律、法規(guī)、規(guī)章，守法經(jīng)營；

 （二）依法繳納稅費(fèi)；

 （三）生產(chǎn)經(jīng)營的商品和提供的服務(wù)，應(yīng)符合國家有關(guān)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

 （四）文明經(jīng)商，禮貌待客，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益；

 （五）依法用工，按照勞動合同支付幫手、徒工的工資，改善勞動條件，維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，遵守公共秩序，保證安全生產(chǎn)；

 （六）服從國家有關(guān)機(jī)關(guān)的監(jiān)督和管理。




 第四章 保護(hù)與發(fā)展





 第十三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)把發(fā)展個(gè)體經(jīng)濟(jì)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)、鼓勵(lì)和扶持個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。



 第十四條 各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)將個(gè)體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營用地納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。個(gè)體工商戶依法取得使用權(quán)的生產(chǎn)經(jīng)營用地，任何單位和個(gè)人不得非法侵占。因城市建設(shè)拆遷的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定妥善安置；造成損失的，依法予以補(bǔ)償。



 第十五條 個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營所需的用水、用電等，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提供服務(wù)。



 第十六條 登記主管機(jī)關(guān)對從事科學(xué)技術(shù)研究、推廣、服務(wù)以及高新技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)的個(gè)體工商戶，應(yīng)依據(jù)科技行政管理部門的認(rèn)定，在登記注冊時(shí)可適當(dāng)放寬條件。鼓勵(lì)個(gè)體工商戶從事經(jīng)紀(jì)、信息、咨詢等中介服務(wù)。



 第十七條 銀行應(yīng)當(dāng)在信貸方面，對個(gè)體工商戶給予扶持。



 第十八條 個(gè)體工商戶在生產(chǎn)經(jīng)營活動中申辦資格認(rèn)證、生產(chǎn)許可證等有關(guān)手續(xù)時(shí)，有關(guān)部門和單位按規(guī)定予以辦理，不得歧視。



 第十九條 任何部門和單位不得違反規(guī)定向個(gè)體工商戶收費(fèi)，對個(gè)體工商戶實(shí)行收費(fèi)卡制度，公開收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，具體辦法由市人民政府制定。任何部門和單位不得違反規(guī)定，向個(gè)體工商戶集資、攤派或推銷商品。



 第二十條 各有關(guān)執(zhí)法部門的執(zhí)法人員在進(jìn)入城鄉(xiāng)固定市場對個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行檢查時(shí)，除緊急、特殊情況外，應(yīng)通知市場管理機(jī)構(gòu)。



 第二十一條 除工商行政管理機(jī)關(guān)外，任何單位和個(gè)人無權(quán)暫扣、收繳個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照。



 第二十二條 行政執(zhí)法工作人員應(yīng)當(dāng)依法辦事，在職權(quán)范圍內(nèi)，不得拖延推諉或拒絕受理、審核、審批有關(guān)項(xiàng)目或頒發(fā)證照；不得借受理、審批項(xiàng)目、頒發(fā)證照以及處理違法案件之機(jī)，向個(gè)體工商戶索要財(cái)物或提出不正當(dāng)要求。



 第二十三條 對殘疾人、下崗職工等從業(yè)人員，市政府應(yīng)制定優(yōu)惠政策，予以保護(hù)。




 第五章 個(gè)體勞動者協(xié)會





 第二十四條 個(gè)體工商戶可以依法建立個(gè)體勞動者協(xié)會。個(gè)體勞動者協(xié)會應(yīng)對個(gè)體工商戶進(jìn)行職業(yè)道德教育，嚴(yán)格履行自我教育、自我管理、自我服務(wù)的職責(zé)，維護(hù)個(gè)體工商戶的合法權(quán)益。



 第二十五條 個(gè)體勞動者協(xié)會按區(qū)、縣（市）以上行政區(qū)劃建立，依法辦理社會團(tuán)體登記，依照協(xié)會章程自主開展工作，并接受同級工商行政管理機(jī)關(guān)的指導(dǎo)。



 第二十六條 對個(gè)體工商戶授予榮譽(yù)稱號、評選先進(jìn)、推舉代表、評審專業(yè)技術(shù)資格等，由個(gè)體勞動者協(xié)會按規(guī)定推薦。




 第六章 法律責(zé)任





 第二十七條 個(gè)體工商戶有下列違反本條例行為之一的，由有關(guān)機(jī)關(guān)予以處罰：

 （一）違反本條例第九條規(guī)定，擅自改變核準(zhǔn)登記事項(xiàng)、不按照規(guī)定辦理變更、注銷和重新登記及登記時(shí)隱瞞真實(shí)情況的，由工商行政管理機(jī)關(guān)依法糾正，并分別予以批評教育、警告、沒收非法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，可并處二十元以上一千元以下罰款，直至吊銷營業(yè)執(zhí)照或臨時(shí)營業(yè)執(zhí)照。逾期不辦理驗(yàn)照手續(xù)及自行停業(yè)超過六個(gè)月的，由工商行政管理機(jī)關(guān)收繳營業(yè)執(zhí)照及其副本；異地經(jīng)營的，由經(jīng)營地工商行政管理機(jī)關(guān)將收繳后的營業(yè)執(zhí)照及其副本退回原登記的縣級工商行政管理機(jī)關(guān)注銷。

 （二）違反本條例第十二條第（二）項(xiàng)規(guī)定，有偷稅、抗稅行為的，由有關(guān)機(jī)關(guān)依法處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；逾期不交納管理費(fèi)的，由有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令限期補(bǔ)繳。

 （三）違反本條例第十二條第（五）項(xiàng)規(guī)定，不按規(guī)定支付幫手、徒工工資或勞動條件不符合國家有關(guān)規(guī)定的，由勞動行政機(jī)關(guān)依法處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

 （四）違反本條例規(guī)定的其他違法行為，由有關(guān)行政機(jī)關(guān)在各自的職權(quán)范圍內(nèi)依法處罰。



 第二十八條 未經(jīng)登記注冊擅自從事個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營的，由有關(guān)行政管理機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)，沒收生產(chǎn)經(jīng)營工具、扣押經(jīng)營商品、沒收非法所得，并處五百元以下罰款。



 第二十九條 行政執(zhí)法工作人員違反本條例第二十二條規(guī)定的，由所在單位或上級機(jī)關(guān)給予行政處分；對個(gè)體工商戶造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)予賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十條 當(dāng)事人對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出的處罰決定不服的，可根據(jù)《
行政復(fù)議條例》、《
行政訴訟法》有關(guān)規(guī)定，申請復(fù)議或者提起訴訟。




 第七章 附則



 第三十一條 本條例應(yīng)用中的具體問題由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。



 第三十二條 本條例自1997年11月1日起施行。