黑龍江省人大常委會關于《中華人民共和國 藥品管理法》執(zhí)法檢查報告的決議
黑龍江省人大常委會關于《中華人民共和國
藥品管理法》執(zhí)法檢查報告的決議
(1997年8月20日黑龍江省第八屆人民
黑龍江省人大常委會第二十九次會議,聽取并審議了省人大常委會檢查組作的《關于檢查〈 中華人民共和國藥品管理法〉實施情況的報告》。會議同意這個報告,認為報告在充分肯定我省實施 藥品管理法取得成績的同時,實事求是地指出了目前我省在藥品生產(chǎn)、經(jīng)營和使用等方面存在的嚴重問題,并有針對性地提出了整改意見和建議。會議決定,請省政府對報告中提出的問題及整改意見,采取積極措施,認真加以解決和落實,并盡快拿出整改意見和方案,于12月份向省人大常委會作出報告。
代表大會常務委員會第二十九次會議通過)
一、盡快理順藥品經(jīng)營監(jiān)督管理體制。各級政府應依據(jù)藥品法及其實施辦法中關于各級衛(wèi)生行政部門主管藥品監(jiān)督管理工作的規(guī)定,進一步確立和強化衛(wèi)生行政部門的執(zhí)法主體地位,保障衛(wèi)生行政部門充分行使法律賦予的主管藥品監(jiān)督管理工作的權力。要理順省與哈爾濱市藥品經(jīng)營管理關系,省市衛(wèi)生行政部門和藥品生產(chǎn)經(jīng)營主管部門要嚴格依照法律法規(guī)賦予的職責權限審批和管理醫(yī)藥企業(yè),并要加強規(guī)劃,合理布局,從宏觀上管好醫(yī)藥市場。要規(guī)范完善醫(yī)療機構的進藥渠道,各級醫(yī)療診所,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)村衛(wèi)生室和個體醫(yī)療診所,要嚴格制度,加強管理,保證從主渠道進藥。部隊、鐵路、農(nóng)墾、森工系統(tǒng)的醫(yī)療、醫(yī)藥單位,凡面向社會的,各級衛(wèi)生、醫(yī)藥、工商管理部門對其藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和廣告宣傳必須加強監(jiān)督和管理。
二、切實加大藥品管理工作的執(zhí)法力度。各級政府和有關部門要認真行使法律賦予的各項權力,以對社會對人民高度負責的精神,加大執(zhí)法力度,堅決打擊藥品生產(chǎn)、經(jīng)營和使用中的違法犯罪活動,堅決克服地方保護主義、部門保護主義和有法不依、執(zhí)法不嚴等錯誤思想和做法。對出售假藥劣藥、無證照經(jīng)營等違法行為要堅決依法加以懲處,觸犯刑律的要追究其刑事責任;對保健品商店超范圍非法經(jīng)營藥品的,各有關部門要依法對其清理整頓,并盡快研究制定這類商店的管理辦法;對藥品購銷活動中給予或收受回扣的違法行為,以及藥品使用活動中搭車開藥、開藥提成或濫用藥物等違法違紀行為,也要依據(jù)國家有關法律、法規(guī)和規(guī)定,進行認真查處。在嚴厲打擊藥品違法經(jīng)營活動中,要對重點地區(qū)進行重點整治,并在短期內(nèi)收到顯著效果。在打擊違法犯罪活動的同時,還要對當前過多過濫的醫(yī)藥經(jīng)營企業(yè)進行整頓,對那些經(jīng)過整頓仍不能達到藥品法規(guī)定的開辦藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)必備條件的,堅決予以關停。
三、嚴厲打擊醫(yī)藥廣告中的違法行為。鑒于泛濫成災的違法醫(yī)藥廣告已給人民身體健康、生命安全帶來嚴重危害,省政府應組織有關部門集中時間下大力氣對醫(yī)藥廣告市場進行徹底整頓,嚴格加以規(guī)范。對那些非法、虛假、變相廣告要依法進行認真查處,該取締的取締,該罰款的罰款,情節(jié)嚴重的,應吊銷其藥品宣傳批準文號。省衛(wèi)生行政部門和工商行政管理部門要依據(jù)有關法律法規(guī)規(guī)定的職責,認真做好各自的工作。今后凡衛(wèi)生行政部門不認真審查廣告內(nèi)容或?qū)`法廣告不及時向工商行政管理部門提出查處意見的,要追究衛(wèi)生行政部門的責任;衛(wèi)生行政部門對違法廣告提出查處意見,工商行政管理部門不認真查處的,要追究工商行政管理部門的責任。
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