山西省人民代表大會常務委員會公告
山西省人民代表大會常務委員會公告
山西省第八屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議于1997年7月30日通過了《關于修改(山西省測繪管理條例)的決定》,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
山西省人民代表大會常務委員會
1997年7月30日
山西省測繪管理條例
第一章 總則
第一條 為了加強測繪管理,促進測繪事業(yè)的發(fā)展,更好地為社會主義現(xiàn)代化建設服務,根據(jù)《 中華人民共和國測繪法》和其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本省實際情況,制定本條例。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事和涉及測繪(含軍事測繪單位從事民用測繪)活動的單位和個人,必須遵守本條例。
第三條 省測繪局是省人民政府管理測繪工作部門,行使全省測繪行政管理職能,主管全省的測繪工作。省人民政府其他有關部門負責管理本部門的測繪工作,業(yè)務上接受省測繪局的指導。
地(市)、縣(市、區(qū))建設行政主管部門是本行政區(qū)域管理測繪工作的部門,主管本行政區(qū)域的測繪工作。
第四條 全省基礎測繪資料實行定期更新。重點地區(qū)和大中城市5至10年更瓣一次,其他地區(qū)10至15年更新一次。
省管理測繪工作的部門負責編制全省的基礎測繪和其他重大測繪項目規(guī)劃,經(jīng)省人民政府批準并報國務院測繪行政主管部門備案后組織實施。
省人民政府應當將全省的基礎測繪和其他重大測繪項目規(guī)劃列入本省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃。
基礎測繪的實施經(jīng)費由省計劃、財政部門按照計劃統(tǒng)籌安排。
第二章 管理范圍
第五條 全省測繪項目實行分級管理。
省管理測繪工作的部門管理下列范圍的測繪項目:
(一)國家四等以上控制測量(含省轄市控制網(wǎng)改造);
(二)航空攝影測量與航空、航天遙感測繪;
(三)等于或者大于以下面積的地形圖測繪、地籍測繪、工程測繪;
┌─────────┬────┬────┬────┬────┬────┐
│比例尺 │1∶500 │1∶1000 │1∶2000 │1∶5000 │1∶10000│
├─────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│面積(平方公里) │ 5 │ 10 │ 20 │ 50 │ 100 │
└─────────┴────┴────┴────┴────┴────┘
(四)省、地市級行政區(qū)域界線測繪和50公里以上線路測量;
(五)重大測繪項目、重點工程中的測繪項目和涉外測繪項目;
(六)1∶25000及更小比例尺地圖的測繪。
地市管理測繪工作的部門管理下列范圍的測繪項目:
(一)5秒級控制測量與導線測量;
(二)等于或者大于以下面積且小于前款第(三)項規(guī)定范圍的地形圖測繪、
地籍測繪、工程測繪;
┌─────────┬────┬────┬────┬────┬────┐
│比例尺 │1∶500 │1∶1000 │1∶2000 │1∶5000 │1∶10000│
├─────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│面積(平方公里) │ 1 │ 3 │ 5 │ 10 │ 25 │
└─────────┴────┴────┴────┴────┴────┘
(三)縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級行政區(qū)域界線測繪和10至50公里的線路測量。
省、地(市)管理范圍以外的測繪項目,由縣(市、區(qū))管理測繪工作的部門管理。
第六條 全省測繪年終統(tǒng)計實行統(tǒng)一管理。省人民政府有關部門和地(市)管理測繪工作的部門,應當按照規(guī)定內(nèi)容將測繪年終統(tǒng)計結果報送省管理測繪工作的部門。
第七條 凡需要在本省行政區(qū)域內(nèi)進行民用航空攝影與遙感的單位,必須事先向省管理測繪工作的部門提出書面申請,經(jīng)審核報有關部門審查批準后方可實施。
第八條 跨部門實行有償服務的測繪項目,按照本條例第四條規(guī)定的管理范圍,在管理測繪工作的部門的監(jiān)督下,由項目投資單位進行公開招標,并實施測繪監(jiān)理。
第九條 各級管理測繪工作的部門按照各自的管理范圍對基礎測繪成果實施質(zhì)量監(jiān)督。
第三章 測繪資格審查與任務登記
第十條 測繪業(yè)務活動實行測繪資格審查制度。測繪資格審查的內(nèi)容包括技術人員、設備和設施等。
第十一條 承擔測繪任務的單位,必須提出書面申請,由所在地的地市管理測繪工作的部門審核,經(jīng)過省管理測繪工作的部門的資格審查合格,取得測繪許可證后,方可承擔測繪任務。
國務院有關部門所屬駐本省的測繪單位,承擔本部門業(yè)務范圍外的測繪任務,必須按照前款的規(guī)定辦理測繪資格審查手續(xù)。
第十二條 測繪單位承擔測繪任務,不得超出測繪許可證核準的業(yè)務范圍。
測繪單位不得偽造、涂改、轉借或者轉讓測繪許可證。測繪單位終止測繪業(yè)務,必須及時報告所在地管理測繪工作的部門并交回測繪許可證。
第十三條 承擔測繪任務的單位,施測前必須按照本條例第四條規(guī)定的管理范圍,到管理測繪工作的部門辦理測繪任務登記。
已列入國家測繪規(guī)劃或者本省測繪規(guī)劃的測繪任務,已列入省人民政府有關部門專業(yè)測繪規(guī)劃并報省管理測繪工作的部門備案的測繪任務,分別由省管理測繪工作的部門、編制專業(yè)測繪規(guī)劃的部門,在施測前兩個月將任務安排通知測繪項目所在地的管理測繪工作的部門,不再另行登記。
第十四條 省外測繪單位在本省承擔測繪任務,必須到省管理測繪工作的部門辦理測繪任務登記,交納基礎設施費。
第十五條 測繪儀器設備必須按照國家有關規(guī)定進行檢定并取得合格證,方可投入使用。
第四章 地籍測繪與行政區(qū)域界線測繪
第十六條 全省地籍測繪,由省管理測繪工作的部門會同省土地管理部門和其他有關部門編制規(guī)劃,并由省管理測繪工作的部門組織協(xié)調(diào)規(guī)劃的實施。
第十七條 地籍測繪任務必須由取得地籍測繪資格的測繪單位承擔。
承擔地籍測繪任務的單位,應當按照本條例第四條規(guī)定的管理范圍,將地籍測繪項目的技術設計書提交管理測繪工作的部門審核。
第十八條 各級管理測繪工作的部門、土地管理部門和其他有關部門,應當為從事地籍測繪的作業(yè)單位提供有關測繪成果和土地權屬資料。
第十九條 涉及省界的測繪工作,按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
地(市)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)域界線的測繪,由省管理測繪工作的部門會同省民政部門編制規(guī)劃,并由省管理測繪工作的部門按照規(guī)劃組織實施。
第二十條 地籍測繪經(jīng)費按照國家有關規(guī)定從土地登記費中支付。
第五章 地圖編制出版
第二十一條 編制出版本省各類地圖必須經(jīng)省管理測繪工作的部門審查批準。編制出版涉及專業(yè)內(nèi)容的地圖,其專業(yè)內(nèi)容應當事先由省人民政府有關部門審核同意。
編制出版的各類地圖必須使用標準化地名。
編圖單位應當在地圖出版后30日內(nèi),將樣圖一式10份報送省管理測繪工作的部門備查。
第二十二條 凡繪有涉及國界線的各類地圖,在印刷出版前,必須將樣圖報省管理測繪工作的部門審查批準。
第二十三條 未經(jīng)公開出版標有國界線的示意性地圖,在公共場所懸掛、報刊刊登、影視播放、書刊插附,必須事先報省管理測繪工作的部門審查批準。
第二十四條 本省公開地圖由專門的地圖出版社出版。其他出版機構,除可以出版經(jīng)省管理測繪工作的部門審查批準的時事宣傳圖、旅游圖、交通圖、專題地圖和書刊插附的地圖外,不得出版其他公開地圖。
第六章 測繪成果
第二十五條 省管理測繪工作的部門負責全省測繪成果的管理和監(jiān)督,組織全省基礎測繪成果和有關專業(yè)測繪成果的接收、搜集、整理和儲存,按年度編制全省的測繪成果目錄并向社會提供使用。
第二十六條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)完成的基礎測繪成果和專業(yè)測繪成果,必須按照有關規(guī)定向省管理測繪工作的部門匯交測繪成果目錄或者副本。
第二十七條 省管理測繪工作的部門對匯交的測繪成果副本,應當保護其知識產(chǎn)權。
受委托完成的測繪成果,未經(jīng)委托方書面同意,受托方不得復制、翻印、轉讓或者轉借。
測繪成果按照國家規(guī)定的辦法和收費標準實行有償使用。
第二十八條 本省行政區(qū)域內(nèi)的位置、高程、深度、面積、長度等重要地理信息數(shù)據(jù),由省管理測繪工作的部門審核,并同省人民政府其他有關部門和軍隊管理測繪工作的部門會商后,報省人民政府批準,由省人民政府或者其授權的部門發(fā)布。
第七章 測量標志
第二十九條 按照國家有關規(guī)定建造永久性測量標志占用的土地屬于國家所有,任何單位和個人不得侵占。
第三十條 永久性測量標志由管理測繪工作的部門分級負責管理。
第三十一條 建設、改建永久性測量標志的單位,應當對永久性測量標志設立明顯標記,并向當?shù)毓芾頊y繪工作的部門備案。
永久性測量標志實行委托保管制度。標志所在地的縣(市、區(qū))管理測繪工作的部門,應當委托當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者有關單位指派專人保管。
第三十二條 任何單位和個人不得擅自移動或者損毀測量標志;發(fā)現(xiàn)測量標志被移動或者損毀時,都有權制止并及時報告當?shù)毓芾頊y繪工作的部門處理。
第八章 罰則
第三十三條 違反本條例規(guī)定,未經(jīng)測繪資格審查違法經(jīng)營測繪業(yè)務的,由縣級以上管理測繪工作的部門按照各自的管理范圍,責令停止測繪業(yè)務,沒收違法所得,可以并處違法所得50%至100%的罰款。
第三十四條 違反本條例規(guī)定,施測前未按照規(guī)定辦理測繪任務登記的,由省管理測繪工作的部門責令停止測繪,并限期辦理。
第三十五條 地圖印刷或者展示前未經(jīng)省管理測繪工作的部門審核的,地圖內(nèi)容的表示不符合國家有關規(guī)定造成嚴重錯誤的,由省管理測繪工作的部門責令停止發(fā)行、銷售、展示,對有關地圖出版社處以300元以上10000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由出版行政管理部門注銷有關地圖出版社的地圖出版資格。地圖內(nèi)容的表示不符合國家有關規(guī)定造成嚴重錯誤的,還應當由省管理測繪工作的部門沒收全部地圖及違法所得。
第三十六條 違反本條例第二十五條規(guī)定的,由省管理測繪工作的部門通報批評,并限期匯交。
第三十七條 擅自復制、翻印、轉讓或者轉借測繪成果的,由縣級以上管理測繪工作的部門通報批評,可以并處該測繪成果費用2至3倍的罰款;測繪成果屬于知識產(chǎn)權的,依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
第三十八條 當事人對行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi),向作出處罰決定的機關的上一級機關申請復議;對復議決定不服的,可以在接到復議決定之日起15日內(nèi),向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi)直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機關可以申請人民法院強制執(zhí)行。
第三十九條 阻撓測繪人員依法進行測繪的,擅自移動、損毀永久性測量標志或者進行其他危害永久性測量標志安全和使用效能活動的,由公安機關依照 治安管理處罰條例的規(guī)定予以處罰。
違反本條例規(guī)定構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第四十條 管理測繪工作的部門的工作人員濫用職權、以權謀私、徇私舞弊的,由本單位或者其上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第九章 附則
第四十一條 本條例具體應用中的問題,由省人民政府管理測繪工作的部門負責解釋。
第四十二條 本條例自公布之日起施行。
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