• 【發(fā)布單位】82742
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1997-07-25
• 【生效日期】1997-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

大通回族土族自治縣義務(wù)教育條例

 大通回族土族自治縣義務(wù)教育條例
 
（1996年5月8日大通回族土族自治縣第十二屆人民代表大會第四次會議通過1997年7月25日青海省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議批準(zhǔn)）

 第一條 為了促進(jìn)本縣九年義務(wù)教育，根據(jù)《
中華人民共和國義務(wù)教育法》、《青海省實(shí)施〈
中華人民共和國義務(wù)教育法〉辦法》、《大通回族土族自治縣條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本條例。



 第二條 九年義務(wù)教育必須貫徹國家的教育方針，努力提高教育質(zhì)量，使兒童、少年在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展，為提高全民族的素質(zhì)，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義建設(shè)人才奠定基礎(chǔ)。



 第三條 九年義務(wù)教育實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制?？h人民政府負(fù)責(zé)制定全縣九年義務(wù)教育的規(guī)劃并組織實(shí)施。

 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府根據(jù)本縣九年義務(wù)教育規(guī)劃，制定本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的實(shí)施方案，并負(fù)責(zé)實(shí)施。

 駐縣企業(yè)的九年義務(wù)教育工作，由當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)籌負(fù)責(zé)。設(shè)有中、小學(xué)的企業(yè)要辦好自己的學(xué)校，積極普及九年義務(wù)教育。



 第四條 九年義務(wù)教育實(shí)行評估驗收制度。評估驗收按縣人民政府制定的規(guī)劃進(jìn)行?？h教育督導(dǎo)室負(fù)責(zé)全縣九個義務(wù)教育的督導(dǎo)、評估。



 第五條 凡年滿七周歲的兒童，應(yīng)入學(xué)接受九年義務(wù)教育?？h城所在地和有條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），兒童可以六周歲入學(xué)。居住分散的邊遠(yuǎn)地區(qū)，兒童入學(xué)年齡可推遲到八周歲。

 兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利受國家法律保護(hù)。父母或其他監(jiān)護(hù)人必須保證子女或被監(jiān)護(hù)人按規(guī)定年齡入學(xué)，受完九年義務(wù)教育。

 適齡兒童、少年因疾病情況，需要延緩或免于就學(xué)的，須由兒童、少年的父母或其他監(jiān)護(hù)人提出申請并出具縣級以上醫(yī)院或有關(guān)單位證明，分別由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或縣教育行政部門批準(zhǔn)。



 第六條 禁止個體單位和個人招收未受完九年義務(wù)教育的兒童、少年就業(yè)。



 第七條 縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要合理設(shè)置小學(xué)、初級中學(xué)，方便兒童、少年入學(xué)。要積極創(chuàng)造條件，發(fā)展學(xué)前教育和特殊教育。

 鼓勵集體經(jīng)濟(jì)組織、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會力量開辦學(xué)校。辦學(xué)要經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)。



 第八條 縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府加強(qiáng)民族教育，辦好回族女子中學(xué)和其他民族學(xué)校，提高少數(shù)民族地方，可設(shè)立寄宿學(xué)校。對待貧困戶的學(xué)生，減收可免收雜費(fèi)。



 第九條 學(xué)校有協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾M織動員適齡兒童、少年按時入學(xué)的義務(wù)。

 學(xué)校要嚴(yán)格學(xué)籍管理制度，不得強(qiáng)迫學(xué)生退學(xué)或轉(zhuǎn)學(xué)。學(xué)校應(yīng)接受曾有過失足行為的學(xué)生繼續(xù)就學(xué)，不提歧視。學(xué)校應(yīng)接受不妨礙正常學(xué)習(xí)的殘疾兒童、少年入學(xué)。

 學(xué)校不得向?qū)W生或家長單位攤派，濫收費(fèi)用。



 第十條 學(xué)校必須對學(xué)生加強(qiáng)愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛社會主義的教育。

 學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)大綱，加強(qiáng)教學(xué)研究，改進(jìn)教學(xué)方法，提高教學(xué)質(zhì)量。



 第十一條 任何單位和個人不得破壞，侵占學(xué)校場地、房舍、設(shè)備及其它財產(chǎn)，不準(zhǔn)向?qū)W校亂攤派，不得污染學(xué)校環(huán)境，不得干擾學(xué)校正常教學(xué)秩序。

 未經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)，學(xué)校不得隨意停課，不得將校舍、場地出租、轉(zhuǎn)讓作非教學(xué)使用。



 第十二條 不準(zhǔn)在學(xué)校傳播淫穢讀物和音像制品，不準(zhǔn)向?qū)W生灌輸封建迷信思想。

 禁止在校園內(nèi)和學(xué)校門口擺攤叫賣。



 第十三條 禁止利用宗教妨礙、干預(yù)義務(wù)教育。

 禁止寺院招收未受完九年義務(wù)教育的兒童、少年入寺。



 第十四條 縣人民政府有計劃地吸收、培養(yǎng) 、培訓(xùn)師資，加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，穩(wěn)定教師隊伍，提高教師素質(zhì)，逐步達(dá)到國家規(guī)定的教師學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)。

 任何單位未經(jīng)縣教育行政部門批準(zhǔn)，不得隨意抽調(diào)和借調(diào)教師做其它工作。



 第十五條 教師應(yīng)遵守和維護(hù)職業(yè)道德。禁止辱罵、體罰或變相體罰學(xué)生。



 第十六條 實(shí)行教師職稱評聘分離，年度考核。



 第十七條 全社會要尊師重教，保護(hù)教師的合法權(quán)益。縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要采取有效措施，改善教師的工作條件和生活條件，在邊遠(yuǎn)山區(qū)工作的教師享受適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。

 各級人民政府經(jīng)切實(shí)保證和逐步提高民辦教師待遇。民辦教師的報酬應(yīng)略高于當(dāng)年縣農(nóng)民人均純收入，其報酬除國家補(bǔ)助部分外，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府統(tǒng)籌解決，不得拖欠。



 第十八條 實(shí)施義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)，由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)籌措。用于義務(wù)教育的財政撥款的增長比例，要高于當(dāng)年財政經(jīng)常性收入的增長比例，并使生均教育費(fèi)用逐步增長，切實(shí)保證教師工資和生均公用費(fèi)用逐步增長。

 農(nóng)村、城鎮(zhèn)的教育費(fèi)附加，由稅務(wù)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府依法足額征收，并按期如數(shù)撥付給教育行政部門。農(nóng)村教育費(fèi)附加按上年農(nóng)民人均收入的1、5－2％的比例與農(nóng)業(yè)稅一并征收，并實(shí)行鄉(xiāng)征縣管鄉(xiāng)用。教育費(fèi)附加主要用于九年義務(wù)教育。

 鼓勵各種社會力量和個人自愿捐資助學(xué)。

 任何單位和個人不得克扣或挪用教育經(jīng)費(fèi)。



 第十九條 縣人民政府把學(xué)校的基本建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排學(xué)校的基本建設(shè)用地，按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行優(yōu)惠政策。

 學(xué)校的基本建設(shè)資金，以財政撥款為主，多渠道籌集。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府按有關(guān)規(guī)定經(jīng)過批準(zhǔn)之后，根據(jù)自愿量力的原則，可以在本行政區(qū)域內(nèi)集資，用于改造學(xué)校危害。



 第二十條 縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府逐步建立人民教育基金，用于獎勵和表彰在義務(wù)教育工作中成績顯著的單位和個人。

 縣人民政府按照國家規(guī)定設(shè)立助學(xué)金，幫助貧困學(xué)生就學(xué)。有條件的學(xué)校，可設(shè)立獎學(xué)金。



 第二十一條 縣人民政府重視和發(fā)展電化教育，計劃、財政、廣播電視等部門應(yīng)予扶持。



 第二十二條 縣人民政府制定優(yōu)惠政策，鼓勵和扶持學(xué)校開展勤工儉學(xué)，興辦校辦產(chǎn)業(yè)。



 第二十三條 對符合下列條件的單位和個人，由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府給予表彰和獎勵：

 （一）認(rèn)真執(zhí)行本條例，成績顯著的；

 （二）積極辦學(xué)或捐資助學(xué)，做出突出貢獻(xiàn)的；

 （三）長期從事義務(wù)教育事業(yè)，忠于職守，取得優(yōu)異成績的。



 第二十四條 對違反本條例，有下列行為之一的單位和個人，由有關(guān)部門分別給予批評教育、行政處分或依法進(jìn)行行政處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任：

 （一）不執(zhí)行義務(wù)教育的有關(guān)規(guī)定，工作失職的；

 （二）父母或其他監(jiān)護(hù)人無正當(dāng)理由不送適齡兒童、少年入學(xué)接受九年義務(wù)教育的；

 （三）招收應(yīng)該接受九年義務(wù)教育兒童、少年就業(yè)、入寺的；

 （四）拒絕接受不妨礙正常學(xué)習(xí)的殘疾兒童、少年入學(xué)或強(qiáng)迫學(xué)生退學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)的；

 （五）侵占、破壞、私自轉(zhuǎn)讓學(xué)校場地、房舍、設(shè)備和其他財產(chǎn)，干擾正常教育秩序的；

 （六）利用宗教干預(yù)、妨礙義務(wù)教育的；

 （七）在學(xué)校傳播淫穢讀物、音像制品或向?qū)W生灌輸封建迷信思想的；

 （八）侮辱、毆打教師或體罰學(xué)生的；

 （九）不及時采取措施，致使校舍倒塌造成事故的；

 （十）征收教育費(fèi)附加不力的；

 （十一）貪污、挪用、克扣教育經(jīng)費(fèi)和專項教育資金的。



 第二十五條 本條例應(yīng)用中的具體問題由縣人民政府負(fù)責(zé)解釋。



 第二十六條 本條例自1997年9月1日起施行。