• 【發(fā)布單位】82902
• 【發(fā)布文號】新政辦[1997]63號
• 【發(fā)布日期】1997-05-14
• 【生效日期】1997-05-14
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

關(guān)于印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)人民政府 法制局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方案的通知

關(guān)于印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)人民政府
 法制局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方案的通知
 
（新政辦〔1997〕63號）
伊犁哈薩克自治州，各州、市人民政府，各行政公署，自治區(qū)人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

 《新疆維吾爾自治區(qū)人民政府法制局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方案》經(jīng)自治區(qū)機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核，已經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。



 新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳

 一九九七年五月十四日

 新疆維吾爾自治區(qū)人民政府法制局

 職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方案



 根據(jù)《自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于下達(dá)自治區(qū)區(qū)級黨政機(jī)關(guān)、機(jī)關(guān)后勤和事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見的通知》（新黨發(fā)〔1995〕25號文件）精神，新疆維吾爾自治區(qū)人民政府法制局（同時掛自治區(qū)人民政府行政復(fù)議辦公室的牌子），由自治區(qū)人民政府辦公廳管理，其職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制確定如下：



 一、指導(dǎo)思想

 為了全面貫徹《
國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)政府法制工作的決定》和自治區(qū)人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府法制工作的通知》精神，適用建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和深化改革、加快發(fā)展、保持穩(wěn)定的需要，政府法制工作要緊緊圍繞自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，加快經(jīng)濟(jì)立法和行政立法工作步伐，提高立法工作質(zhì)量，逐步建立起與國家法律、法規(guī)相銜接配套和符合新疆實(shí)際的地方性法規(guī)、行政規(guī)章體系；加強(qiáng)行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，進(jìn)一步完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)改變有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的狀況，確保法律、法規(guī)和規(guī)章的貫徹執(zhí)行；做好行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，促進(jìn)依法行政；加強(qiáng)法制宣傳和干部培訓(xùn)工作，提高廣大干部特別是行政執(zhí)法人員的法制觀念和執(zhí)法水平，加強(qiáng)與上級業(yè)務(wù)部門、人大常委會、人民政協(xié)有關(guān)工作部門以及人民法院、人民檢察院的聯(lián)系，加強(qiáng)對政府組成部門和下級人民政府法制工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，推動政府法制工作全面發(fā)展。



 二、主要職責(zé)

 自治區(qū)人民政府法制局是自治區(qū)人民政府負(fù)責(zé)政府法制工作的職能機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)是：

 （一）編制自治區(qū)人民政府立法規(guī)劃和年度計(jì)劃，督促、指導(dǎo)和組織有關(guān)部門實(shí)施。

 （二）組織起草、審查修改自治區(qū)地方性法規(guī)草案和行政規(guī)章草案。

 （三）負(fù)責(zé)由自治區(qū)人民政府解釋的地方性法規(guī)和行政規(guī)章的解釋工作，對自治區(qū)人民政府其他文件涉及的法律問題作出說明。

 （四）指導(dǎo)自治區(qū)的行政執(zhí)法工作，協(xié)調(diào)自治區(qū)人民政府各部門和下級人民政府（行署）在行政執(zhí)法中遇到的問題，依法糾正行政機(jī)關(guān)的違法行政行為。

 （五）組織或參與法律、法規(guī)和規(guī)章實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，研究行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作中存在的問題，并提出解決、改進(jìn)的意見和建議。

 （六）承辦自治區(qū)人民政府管轄的行政復(fù)議和行政賠償案件，承擔(dān)行政應(yīng)訴工作；指導(dǎo)、監(jiān)督全區(qū)的行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作。

 （七）負(fù)責(zé)自治區(qū)人民政府各部門和下級人民政府（行署）規(guī)范性文件以及自治區(qū)人民政府授權(quán)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)制定的規(guī)范性文件、重大行政處罰行為的備案審查。

 （八）負(fù)責(zé)組織對自治區(qū)地方性法規(guī)、行政規(guī)章和規(guī)范性文件的清理、編纂工作。

 （九）受自治區(qū)人民政府委托，承辦國家法律、法規(guī)草案的征求意見工作。

 （十）開展法制宣傳教育、政府法制理論研究和學(xué)術(shù)交流活動，培訓(xùn)政府法制工作人員，為自治區(qū)各級政府、政府各部門和企事業(yè)單位提供法制咨詢服務(wù)。

 （十一）承辦自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的其他事項(xiàng)。



 三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

 根據(jù)上述職責(zé)，自治區(qū)人民政府法制局設(shè)5個職能處室。

 （一）綜合處

 協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)處理日常事務(wù)，負(fù)責(zé)局務(wù)會議、局長辦公會議等重要會議的會務(wù)工作；負(fù)責(zé)工作計(jì)劃、綜合性文件、領(lǐng)導(dǎo)講話及有關(guān)文稿的起草工作；負(fù)責(zé)政府法制宣傳教育和法制干部的培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)文秘、檔案等工作；辦理法制局承辦的人大代表建議和政協(xié)委員提案；負(fù)責(zé)《新疆維吾爾自治區(qū)法規(guī)規(guī)章匯編》、《新疆政府法制》和《政府法制情況反映》的編印工作。

 （二）經(jīng)濟(jì)法規(guī)處

 研究提出自治區(qū)人民政府立法計(jì)劃中經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的立法項(xiàng)目，對確定的立法項(xiàng)目組織實(shí)施；審查修改有關(guān)部門報(bào)送自治區(qū)人民政府審定的經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的地方性法規(guī)草案和行政規(guī)章草案；組織起草經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面重要的地方性法規(guī)草案和行政規(guī)章草案；承辦國家和自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面法律、法規(guī)草案征求意見的工作，參與自治區(qū)人大常委會對經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的地方性法規(guī)草案的修改工作；承辦有關(guān)地方性法規(guī)、行政規(guī)章和其他文件涉及法律問題的解釋工作；參與有關(guān)的執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。

 （三）行政法規(guī)處

 研究提出自治區(qū)人民政府立法計(jì)劃中社會發(fā)展方面的立法項(xiàng)目，對確定的立法項(xiàng)目組織實(shí)施；審查修改有關(guān)部門報(bào)送自治區(qū)人民政府審定的社會發(fā)展方面的地方性法規(guī)草案和行政規(guī)章草案；組織起草社會發(fā)展方面重要的地方性法規(guī)草案和行政規(guī)章草案；承辦國家和自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的社會發(fā)展方面的法律、法規(guī)草案征求意見的工作，參與自治區(qū)人大常委會對社會發(fā)展方面的地方性法規(guī)草案的修改工作；承辦有關(guān)地方性法規(guī)、行政規(guī)章和其他文件涉及法律問題的解釋工作；參與有關(guān)的執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。

 （四）執(zhí)法監(jiān)督處

 負(fù)責(zé)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作；會同有關(guān)方面對法律、法規(guī)、規(guī)章貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，研究法規(guī)、規(guī)章實(shí)施過程中帶有普遍性的問題，并提出修改和完善立法的意見和建議；審核下一級政府（行署）上報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)的行政處罰項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和幅度；協(xié)調(diào)解決行政執(zhí)法中存在的問題；依法提出糾正行政機(jī)關(guān)的違法行政行為的意見；負(fù)責(zé)行政規(guī)章和規(guī)范性文件的備案審查工作。

 （五）行政復(fù)議處

 負(fù)責(zé)自治區(qū)人民政府行政復(fù)議辦公室的日常工作；承辦由自治區(qū)人民政府管轄的行政復(fù)議案件；受政府委托代理行政訴訟；承辦要求自治區(qū)人民政府賠償?shù)男姓r償案件；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)的行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作。



 四、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

 自治區(qū)人民政府法制局機(jī)關(guān)行政編制27名（含劃歸辦公廳管理的翻譯1名）局長1名、副局長3名，處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)13名。

 《新疆維吾爾自治區(qū)法規(guī)規(guī)章匯編》列事業(yè)編制3名，全額撥款（依照公務(wù)員制度管理），由法制局綜合處管理。

 機(jī)關(guān)后勤服務(wù)人員列事業(yè)編制5名，全額撥款，由自治區(qū)人民政府辦公廳管理。