• 【發(fā)布單位】80604
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1997-01-23
• 【生效日期】1994-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

沈陽經濟技術開發(fā)區(qū)條例

 沈陽經濟技術開發(fā)區(qū)條例
 
（1994年5月27日沈陽市第十一屆人民代表大會常務委員會第九次會議通過；1994年7月30日遼寧省第八屆人民代表大會常務委員會第九次會議批準，根據1996年11月8日沈陽市第十一屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議通過，1997年1月23日遼寧省第八屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議批準《關于修改〈沈陽經濟技術開發(fā)區(qū)條例〉的決定》修正）
 第一章 總則





 第一條 為促進沈陽經濟技術開發(fā)區(qū)（以下簡稱開發(fā)區(qū)）的經濟建設、技術進步和社會發(fā)展，根據國家有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。



 第二條 開發(fā)區(qū)經中華人民共和國國務院批準設立，實行沿海開放城市經濟技術開發(fā)區(qū)的政策。



 第三條 開發(fā)區(qū)按照沈陽市國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，遵循外引和內聯相結合的原則，進行經濟和技術開發(fā)，建設成以高新技術為先導，以工業(yè)為主體，二、三產業(yè)協調發(fā)展的綜合性、多功能、外向型、國際化、現代化的新區(qū)。



 第四條 開發(fā)區(qū)為投資者創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。投資者的資產、應得利潤和其他合法權益，受中華人民共和國法律、法規(guī)和本條例的保護。



 第五條 開發(fā)區(qū)的企業(yè)、事業(yè)單位的職工，有權依法建立工會組織，開展工會活動。



 第六條 開發(fā)區(qū)內的單位和個人、必須遵守中華人民共和國法律、法規(guī)和本條例。




 第二章 管理機構及職權





 第七條 沈陽市人民政府在開發(fā)區(qū)設立沈陽經濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會（以下簡稱開發(fā)區(qū)管委會），開發(fā)區(qū)管委會享有市級經濟管理權限，代表市人民政府對開發(fā)區(qū)實行統一領導和管理。



 第八條 開發(fā)區(qū)管委會行使下列職權：

 （一）編制開發(fā)區(qū)的經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃，經批準后組織實施；

 （二）制定開發(fā)區(qū)的各項行政管理規(guī)定，檢查各項規(guī)定的執(zhí)行情況；

 （三）負責開發(fā)區(qū)內土地的規(guī)劃、征用、開發(fā)和土地使用權的有償出讓、轉讓工作；

 （四）按照規(guī)定的權限審批或審核在開發(fā)區(qū)的投資及建設項目；

 （五）規(guī)劃和管理開發(fā)區(qū)的建設項目；

 （六）會同市科技主管部門，批準和認定開發(fā)區(qū)高新技術企業(yè)、高新技術項目；

 （七）處理開發(fā)區(qū)的涉外事務；

 （八）管理開發(fā)區(qū)的進出口業(yè)務；

 （九）依法對開發(fā)區(qū)的企業(yè)、事業(yè)單位進行審計、監(jiān)督；

 （十）興辦和管理開發(fā)區(qū)的教育．科學、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)；

 （十一）負責開發(fā)區(qū)所屬、新建和市人民政府批準劃入的行政、企業(yè)、事業(yè)單位的下列行政工作：

 （1）管理開發(fā)區(qū)的財政、國有資產、工商、稅務、勞動人事，管理和征收開發(fā)區(qū)各種行政性收費；

 （2）管理民政、民族事務、監(jiān)察、計劃生育等行政工作；

 （3）管理開發(fā)區(qū)的治安、交通、消防和戶政工作。

 （十二）監(jiān)督、管理市人民政府各部門設在開發(fā)區(qū)的分支機構的工作，協調海關、商檢、金融等部門設在開發(fā)區(qū)的分支機構的工作；

 （十三）依法保護開發(fā)區(qū)的單位和個人的合法權益；

 （十四）在市核定的編制和干部職數范圍內，可以根據工作需要自行設置和調整工作機構，同時由市有關部門履行手續(xù)；

 （十五）市人民政府授予的其他職權。



 第九條 市人民政府有關部門應支持、配合開發(fā)區(qū)管委會的工作，對相應的業(yè)務實行指導。




 第三章 投資與經營





 第十條 開發(fā)區(qū)重點興辦下列項目：

 （一）技術、設備和生產工藝屬國內外先進或國內急需的；

 （二）產品以外銷為主的；

 （三）屬能源、交通、通訊、環(huán)保等基礎設施建設的；

 （四）屬房地產、商業(yè)服務、旅游等第三產業(yè)的。



 第十一條 在開發(fā)區(qū)投資和經營可以采用下列方式：

 （一）中外合資；

 （二）中外合作；

 （三）外商獨資；

 （四）國內獨立經營或聯合經營；

 （五）股份制；

 （六）補償貿易；

 （七）租賃；

 （八）中國法律允許的其他方式。



 第十二條 在開發(fā)區(qū)投資興辦企業(yè)、事業(yè)，由投資者向開發(fā)區(qū)管委會提出申請，經批準后，按規(guī)定辦理土地使用證書、營業(yè)執(zhí)照、稅務登記等手續(xù)。



 第十三條 經批準興辦的企業(yè)、事業(yè)，須按規(guī)定期限投入資本或動工興建。不能按期投入資本或動工興建的，應當申請延期；無故拖延的，吊銷營業(yè)執(zhí)照和收回土地使用證書。



 第十四條 投資者在開發(fā)區(qū)興辦企業(yè)、事業(yè)，應在中國人民銀行批準的銀行開戶。



 第十五條 開發(fā)區(qū)的單位和個人以及其他組織的各項保險，應當向設在開發(fā)區(qū)內的保險公司或中國法律、法規(guī)允許的其他保險機構投保。



 第十六條 開發(fā)區(qū)的外商投資企業(yè)必須在開發(fā)區(qū)設置會計帳簿，進行獨立核算，按照規(guī)定報送會計報表，并接受財政、稅務等部門的監(jiān)督。



 第十七條 開發(fā)區(qū)的外商投資企業(yè)在經批準的合同或章程范圍內，可以自行制定生產經營計劃，籌措、運用資金，采購生產資料和銷售產品；自行確定工資標準，工資形式和獎勵、津貼制度；自行確定機構設置和人員編制，聘用或辭退經營管理人員，錄用或辭退職工。



 第十八條 開發(fā)區(qū)的企業(yè)、事業(yè)單位，必須依法防止環(huán)境污染，保證職工在安全、衛(wèi)生的條件下工作。



 第十九條 開發(fā)區(qū)的企業(yè)經營期滿、中途歇業(yè)或破產，在依法辦理有關手續(xù)后，投資者的資產可以轉讓，外商的資金可以按外匯管理的規(guī)定匯出。




 第四章 優(yōu)惠待遇





 第二十條 開發(fā)區(qū)的生產性外商投資企業(yè)，減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅。其中經營期在十年以上的，經批準，從開始獲利年度起，第一年和第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅。非生產性外商投資企業(yè)，經營期在十年以上的，經企業(yè)申請，開發(fā)區(qū)管委會批準，從開始獲利年度起，可在三年以內由開發(fā)區(qū)財政給予適當補貼。



 第二十一條 開發(fā)區(qū)的外商投資的產品出口企業(yè)，按規(guī)定減免企業(yè)所得稅期滿后，凡企業(yè)出口產品產值達到當年產品產值70％以上的，減按10％的稅率征收企業(yè)所得稅；先進技術企業(yè)減免所得稅期滿后，仍為先進技術企業(yè)的，再延長三年減按10％的稅率征收企業(yè)所得稅。



 第二十二條 開發(fā)區(qū)的外商投資的產品出口企業(yè)和先進技術企業(yè)，免征地方所得稅。外商投資的其他企業(yè)，從納稅年度起免征地方所得稅五年，其后減半征收三年。



 第二十三條 外商從投資企業(yè)獲得的利潤，再投資于本企業(yè)或開發(fā)區(qū)的其他企業(yè)，經營期在五年以上的，經批準，可退還再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅的40％；再投資于產品出口企業(yè)或先進技術企業(yè)，經營期在五年以上的，退還再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅全部稅款，經營期不滿五年撤出該項投資的，應繳回已退的所得稅稅款。



 第二十四條 外商在中國境內沒有設立機構，而有來源于開發(fā)區(qū)的股息、利息、租金、特許權使用費和其他所得，除依法免征所得稅的以外，均減按10％的稅率征收所得稅。其中提供資金、設備條件優(yōu)惠或轉讓的技術先進的，經批準，可以享受更多減免所得稅優(yōu)惠。



 第二十五條 外商從企業(yè)稅后分得的利潤匯出中國境外，免征匯出額的所得稅。



 第二十六條 外商投資企業(yè)使用境內半成品、料件，在開發(fā)區(qū)內經實質性加工，增值20％以上并出境外銷的，可視為外商投資企業(yè)的出口商品，免征關稅。



 第二十七條 從事開發(fā)區(qū)交通、能源，通訊等基礎設施建設的外商投資企業(yè)，經營期在十五年以上的，經企業(yè)申請，有關部門批準，可享受比生產性企業(yè)更優(yōu)惠的待遇。



 第二十八條 外商投資企業(yè)建設項目，免征固定資產投資方向調節(jié)稅。



 第二十九條 外商投資企業(yè)的固定資產，經財政、稅務機關批準，可加速折舊，可不留或少留殘值。



 第三十條 外商投資企業(yè)為保持外匯收支平衡，經外貿部門批準，可用人民幣購買國內的產品出口換取外匯，所得外匯全部留給外商投資企業(yè)支配。



 第三十一條 外商投資企業(yè)的土地使用期限和土地使用權出讓金，由土地管理部門根據不同地段和用途確定。土地使用權出讓金在三個月內一次繳清的，給予適當減收的優(yōu)惠待遇。



 第三十二條 外商投資企業(yè)建設、生產所需水、電、氣等給予優(yōu)先供應，所需通訊設施給予優(yōu)先安排。



 第三十三條 開發(fā)區(qū)的外商投資企業(yè)，同時享受國家和遼寧省及沈陽市規(guī)定的其他優(yōu)惠待遇。



 第三十四條 在開發(fā)區(qū)興辦的內資企業(yè)，經營期在十年以上的，經企業(yè)申請，開發(fā)區(qū)管委會批準，從開始獲利年度起，生產性企業(yè)可在五年內由開發(fā)區(qū)財政給予適當補貼，非生產性企業(yè)可在三年內由開發(fā)區(qū)財政給予適當補貼。




 第五章 附則



 第三十五條 華僑和香港、澳門、臺灣同胞及其經濟組織在開發(fā)區(qū)投資興辦的企業(yè)，按本條例外商投資企業(yè)的規(guī)定執(zhí)行，同時享受國家有關政策規(guī)定的其他待遇。



 第三十六條 本條例應用中的具體問題由市人民政府負責解釋。



 第三十七條 本條例自1994年10月1日起施行。