• 【發(fā)布單位】80902
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1997-01-18
• 【生效日期】1997-02-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市家畜家禽防疫管理規(guī)定

 上海市家畜家禽防疫管理規(guī)定
 
（1997年1月18日上海市人民政府發(fā)布）
 第一章 總則





 第一條 （目的和依據(jù)）

 為了預(yù)防和消滅家畜家禽（以下統(tǒng)稱畜禽）傳染病（包括寄生蟲病，下同），保護畜牧業(yè)生產(chǎn)，保障人民身體健康，根據(jù)《
家畜家禽防疫條例》和其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。



 第二條 （定義）

 本規(guī)定所稱的家畜，是指豬、牛、羊、兔、犬等。

 本規(guī)定所稱的家禽，是指雞、鴨、鵝、鵪鶉等。

 本規(guī)定所稱的畜禽產(chǎn)品，是指種蛋和未經(jīng)熟制的畜禽的肉、油脂、臟器、皮張、血液、毛、骨、蹄等。



 第三條 （傳染病的分類）

 畜禽的傳染病分為三類：

 一類：口蹄疫、蘭舌病、牛瘟、牛肺疫、牛海綿狀腦病、非洲豬瘟、豬瘟、豬傳染性立皰病、雞瘟（Ａ型流感）、非洲馬瘟。

 二類：炭疽、布氏桿菌病、結(jié)核病、副結(jié)核病、狂犬病、流行性乙型腦炎、豬丹毒、豬肺疫、豬霉形體肺炎、豬密螺旋體痢疾、豬萎縮性鼻炎、牛地方性白血病、牛流行熱、牛傳染性鼻氣管炎、粘膜病、羊痘、山羊關(guān)節(jié)炎腦炎、綿羊梅迪維斯那病、鼻疽、雞新城疫、禽霍亂、雞馬立克氏病、雞白血病、雛白痢、鴨瘟、小鵝瘟、兔病毒性敗血癥（暫定名）、兔魏氏梭菌病、兔螺旋體病、兔出血性敗血癥。

 三類：疥癬、鉤端螺旋體病、日本血吸蟲病、弓形體病、焦蟲病、錐蟲病、旋毛蟲病、豬囊蟲病、棘球蚴、球蟲病。



 第四條 （管理部門）

 上海市農(nóng)業(yè)委員會（以下簡稱市農(nóng)委）是本市畜禽防疫、檢疫工作的管理部門。

 區(qū)、縣畜禽行政管理部門負責本轄區(qū)內(nèi)畜禽防疫、檢疫工作的管理。

 市農(nóng)委和區(qū)、縣畜牧行政管理所屬的畜牧獸醫(yī)機構(gòu)按各自職責分工負責畜禽防疫、檢疫工作。其職責是：

 （一）組織實施轄區(qū)內(nèi)畜禽、畜禽產(chǎn)品防疫、檢疫工作；

 （二）負責轄區(qū)內(nèi)畜禽疫情調(diào)查、監(jiān)測和通報，組織疑難病癥的診斷和疫情的撲滅；

 （三）負責組織轄區(qū)內(nèi)畜禽防疫、檢疫等獸醫(yī)衛(wèi)生工作的科普活動、技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)推廣。

 本市對外經(jīng)濟貿(mào)易、商檢、動植物檢疫、衛(wèi)生、工商、商業(yè)、公安、交通運輸?shù)刃姓芾聿块T應(yīng)當依法在各自的職責范圍內(nèi)，協(xié)同市農(nóng)委做好本市的畜禽防疫工作。




 第二章 畜禽傳染病的預(yù)防





 第五條 （對畜禽飼養(yǎng)者的防疫要求）

 家畜改良站（包括家畜配種站、繁育站）、種畜場、種禽場、配種專業(yè)戶飼養(yǎng)的種畜、種禽，應(yīng)當無本規(guī)定第三條所列的傳染病。

 凡引進種畜、種禽的單位，種畜、種禽進場后應(yīng)當隔離一定時間，經(jīng)確認無本規(guī)定第三條所列的傳染病后方可供生產(chǎn)使用。其中從國外引進的種畜、種禽，在到達種畜場、種禽場、站、戶以后，引進單位和個人應(yīng)當持口岸動植物檢疫單位的檢疫證明，到市畜牧獸醫(yī)機構(gòu)登記備案。

 對飼養(yǎng)的畜禽，應(yīng)當按規(guī)定進行防疫免疫接種。

 畜禽飼養(yǎng)場、飼養(yǎng)專業(yè)戶應(yīng)當由獸醫(yī)工作人員負責獸醫(yī)衛(wèi)生工作。種畜場、種禽場還應(yīng)當有專職的獸醫(yī)衛(wèi)生人員。



 第六條 （對場所建設(shè)的防疫要求）

 畜禽飼養(yǎng)場、改良站、種畜場、種禽場、屠宰場、肉類聯(lián)合加工廠、倉儲場所的建設(shè)，應(yīng)當符合畜禽防疫要求。其中種畜場、種禽場還應(yīng)當有畜禽隔離、消毒和糞便、污物處理等設(shè)施。



 第七條 （對經(jīng)營管理單位的防疫要求）

 畜禽交易市場和農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營管理單位，應(yīng)當按畜禽種類分設(shè)專用場地，對場地應(yīng)當經(jīng)常并定時進行清掃、消毒，對糞便、墊草、污物應(yīng)當進行無害化處理。



 第八條 （對運輸中的防疫要求）

 裝運畜禽的車輛、飛機、船舶途經(jīng)疫區(qū)，其貨主或者委托人不得在疫區(qū)的車站、機場、港口裝添草料、畜禽飲水和有關(guān)物資。

 任何單位、個人不得在運輸途中宰殺、出售病畜禽及病死畜禽，不得沿途拋棄病死畜禽或者腐敗變質(zhì)畜禽產(chǎn)品、糞便、墊草和污物。途中病死畜禽以及糞便、墊草、污物，應(yīng)當在指定站或者到達站卸下，并在當?shù)孬F醫(yī)衛(wèi)生人員監(jiān)督下，由貨主按規(guī)定進行無害化處理。處理費用由貨主承擔。



 第九條 （對運輸工具的防疫要求）

 運輸畜禽、畜禽產(chǎn)品的車輛、船舶、機艙以及飼養(yǎng)用具、裝載用具，貨主應(yīng)當在裝貨前和卸貨后進行清掃、洗刷，并由畜牧獸醫(yī)機構(gòu)或者其指定單位實施消毒，出具消毒證明。消毒費用由貨主承擔。清出的墊草、糞便、污物由貨主進行無害化處理。



 第十條 （建立地區(qū)性防疫協(xié)作關(guān)系）

 市和區(qū)、縣畜牧獸醫(yī)機構(gòu)根據(jù)需要，應(yīng)當與市外毗鄰地區(qū)建立地區(qū)性畜禽聯(lián)合防疫協(xié)作關(guān)系。



 第十一條 （對疫病的檢疫和監(jiān)測）

 市和區(qū)、縣畜牧獸醫(yī)機構(gòu)應(yīng)當定期或者不定期對轄區(qū)內(nèi)畜禽進行疫病檢疫和監(jiān)測。

 對下列畜禽應(yīng)當進行臨床檢查和實驗室檢驗：

 （一）種用畜禽

 種牛：檢口蹄疫、結(jié)核病、布氏桿菌病、蘭舌病、牛地方性白血病、副結(jié)核病、牛肺疫、牛傳染性鼻氣管炎、粘膜病。

 種羊：檢口蹄疫、布氏桿菌病、蘭舌病、山羊關(guān)節(jié)炎腦炎、綿羊梅迪維斯那病、羊痘、疥癬。

 種豬：檢口蹄疫、豬瘟、豬傳染性水皰病、布氏桿菌病、豬霉形體肺炎、豬密螺旋體痢疾。

 種兔：檢兔病毒性敗血癥（暫定名）、魏氏梭菌病、螺旋體病、疥癬、球蟲病。

 種禽：檢新城疫、雞瘟（Ａ型流感）、雛白痢、鴨瘟、小鵝瘟、白血病、霉形體病。

 （二）奶牛、奶山羊的檢驗要求，分別同種牛、種羊。

 （三）役用牛、育肥牛：檢口蹄疫、結(jié)核病，布氏桿菌病、副結(jié)核病、牛肺疫。

 畜禽宰前臨床主要檢查下列疫?。号z口蹄疫、炭疽；羊檢口蹄疫、炭疽、羊痘；豬檢口蹄疫、傳染性水皰病、豬瘟、豬丹毒、豬肺疫、炭疽。



 第十二條 （托運畜禽應(yīng)持有的檢疫證明）

 托運畜禽、畜禽產(chǎn)品的貨主，應(yīng)當分別持有畜禽運輸檢疫證明、畜禽產(chǎn)品檢疫檢驗證明。

 市外的畜禽需進入本市的，應(yīng)當取得畜禽所在地的縣以上畜牧獸醫(yī)機構(gòu)出具的檢疫證明；對無檢疫證明的，應(yīng)當在規(guī)定的隔離場所由畜牧獸醫(yī)機構(gòu)檢疫合格后，方可進入本市。



 第十三條 （禁止經(jīng)營行為）

 禁止經(jīng)營下列畜禽、畜禽產(chǎn)品：

 （一）封鎖疫區(qū)內(nèi)的；

 （二）無檢疫檢驗證明的；

 （三）檢疫檢驗證明不符合規(guī)定的；

 （四）染病、有害的；

 （五）病死、毒死或者死因不明的；

 （六）其他不符合獸醫(yī)衛(wèi)生規(guī)定的。



 第十四條 （檢疫檢驗證明的有效期）

 畜禽、畜禽產(chǎn)品檢疫檢驗證明的有效期；畜禽為7天以內(nèi)，畜禽產(chǎn)品為30天以內(nèi)。

 出口的畜禽、畜禽產(chǎn)品檢疫檢驗證明的有效期，按進口國家和地區(qū)的要求執(zhí)行。



 第十五條 （獸醫(yī)衛(wèi)生人員的資質(zhì)要求和職權(quán)）

 畜牧獸醫(yī)機構(gòu)應(yīng)當有與畜禽防疫工作相適用的獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫員，負責執(zhí)行轄區(qū)內(nèi)畜禽、畜禽產(chǎn)品的檢疫檢驗工作。獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫員由具備獸醫(yī)專業(yè)中等以上水平的人員擔任。經(jīng)市畜牧獸醫(yī)機構(gòu)考核后，由市農(nóng)委核發(fā)獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫員證書。

 獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫員的職權(quán)為：

 （一）實施畜禽、畜禽產(chǎn)品檢疫檢驗，并出具檢疫檢驗證明；

 （二）協(xié)助所在地的畜牧獸醫(yī)機構(gòu)開展監(jiān)督檢查工作；

 （三）檢疫中發(fā)現(xiàn)患傳染病畜禽及染疫畜禽產(chǎn)品，有權(quán)制止其上市、出售、運輸，責令并監(jiān)督貨主進行無害化處理。




 第三章 畜禽疫情的通報





 第十六條 （日常疫情通報制度）

 本市對畜禽疫情實行月通報制度。

 區(qū)、縣畜牧獸醫(yī)機構(gòu)應(yīng)當按規(guī)定每月填報畜禽疫情報表，報送市畜牧獸醫(yī)機構(gòu)。市畜牧獸醫(yī)機構(gòu)接到畜禽疫情月報表后，應(yīng)當通報農(nóng)業(yè)部全國畜牧獸醫(yī)總站和市農(nóng)委，同時通報中華人民共和國上海進出口動植物檢疫局和中華人民共和國上海進出口商品檢驗局。

 中華人民共和國上海進出口動植物檢疫局和中華人民共和國上海進出口商品檢驗局在進出口檢疫檢驗中發(fā)現(xiàn)畜禽疫情的，應(yīng)當及時通報市農(nóng)委。



 第十七條 （發(fā)現(xiàn)疫情報告）

 在本市發(fā)現(xiàn)畜禽疫情的，按下列規(guī)定處理：

 （一）飼養(yǎng)、生產(chǎn)、購銷、屠宰、加工、貯存、運輸畜禽、畜禽產(chǎn)品的單位以及有關(guān)單位、個人發(fā)現(xiàn)畜禽烈性傳染病或者疑似傳染病時，應(yīng)當立即報告所在地的區(qū)、縣畜牧獸醫(yī)機構(gòu)。

 （二）區(qū)、縣畜牧獸醫(yī)機構(gòu)接到報告后，應(yīng)當立即趕赴現(xiàn)場查看并作出臨床診斷、采樣送檢。同時，在4小時內(nèi)上報市畜牧獸醫(yī)機構(gòu)。

 （三）市畜牧獸醫(yī)機構(gòu)接到報告，經(jīng)確診為疫病后，應(yīng)當在8小時內(nèi)按規(guī)定上報農(nóng)業(yè)部全國畜牧獸醫(yī)總站和市農(nóng)委，同時通報中華人民共和國上海進出口動植物檢疫局和中華人民共和國上海進出口商品檢驗局。

 市畜牧獸醫(yī)機構(gòu)在獲知本市毗鄰地區(qū)的疫情后，應(yīng)當及時通報中華人民共和國上海進出口動植物檢疫局和中華人民共和國上海進出口商品檢驗局。




 第四章 畜禽傳染病的撲滅





 第十八條 （對發(fā)現(xiàn)傳染病采取的措施）

 發(fā)現(xiàn)一類畜禽傳染病或者當?shù)匦掳l(fā)現(xiàn)的畜禽傳染病以及二類畜禽傳染病呈暴發(fā)流行時，要追查疫源，采取緊急撲滅措施。區(qū)、縣畜牧行政管理部門應(yīng)當劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)，報請區(qū)、縣人民政府發(fā)布疫區(qū)封鎖令，并報市人民政府備案，通報毗鄰地區(qū)及有關(guān)部門。



 第十九條 （對封鎖區(qū)內(nèi)傳染病采取的措施）

 對畜禽傳染病的疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)，應(yīng)當分別采取下列措施：

 （一）封鎖的疫點應(yīng)當采取的措施：

 1．嚴禁人、畜禽及其他飼養(yǎng)動物、車輛出入疫點和畜禽產(chǎn)品及可能污染的物品運出疫點。在特殊情況下必須出入疫點時，必須經(jīng)所在地的區(qū)、縣畜牧行政管理部門許可并嚴格消毒后出入；

 2．對病、死畜禽及其同群畜禽，區(qū)、縣畜牧行政管理部門有權(quán)采取撲殺、銷毀或者無害化處理等措施，貨主不得拒絕。處理病死畜禽、畜禽產(chǎn)品的費用由貨主承擔；

 3．在疫點出入口設(shè)置消毒設(shè)施，對疫點內(nèi)用具、圈舍、場地進行嚴格消毒，畜禽糞便、墊草、受污染的物品在獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫員監(jiān)督指導(dǎo)下進行無害化處理。

 （二）封鎖的疫區(qū)應(yīng)當采取的措施：

 1．在交通要道建立臨時性檢疫消毒哨卡，備有專人和消毒設(shè)備，監(jiān)視畜禽、畜禽產(chǎn)品移動，對出入疫區(qū)人員、車輛進行消毒；

 2．停止集市貿(mào)易和畜禽、畜禽產(chǎn)品的交易；

 3．對易感染畜禽，應(yīng)當進行檢疫并采取緊急預(yù)防注射措施；飼養(yǎng)的畜禽應(yīng)當圈養(yǎng)或者在指定地點放養(yǎng)，役畜限制在疫區(qū)內(nèi)使役。

 （三）受威脅區(qū)應(yīng)當采取的措施：

 1．由所在地的區(qū)、縣人民政府動員組織有關(guān)單位、個人采取防御性措施。

 2．由畜牧獸醫(yī)機構(gòu)隨時監(jiān)測疫情動態(tài)。



 第二十條 （疫區(qū)封鎖令的解除）

 疫區(qū)內(nèi)（包括疫區(qū)）最后一頭病畜禽撲殺或者痊愈后，經(jīng)過所發(fā)病一個潛伏期以上的監(jiān)測、觀察，未再出現(xiàn)病畜禽時，經(jīng)徹底消毒清掃，由區(qū)、縣畜牧行政管理部門解除封鎖令，并通報毗鄰地區(qū)和有關(guān)部門，同時寫出總結(jié)報告報市人民政府備案。



 第二十一條 （在經(jīng)營運輸中發(fā)現(xiàn)疫情的處理）

 在經(jīng)營、運輸?shù)葓鏊l(fā)現(xiàn)一類、疑似一類畜禽傳染病或者本市規(guī)定的危害較大的、新發(fā)現(xiàn)的畜禽傳染病，應(yīng)當按以下要求分別進行處理：

 （一）在畜禽交易市場、農(nóng)貿(mào)市場發(fā)現(xiàn)的，應(yīng)當在區(qū)、縣畜牧行政管理部門監(jiān)督下，由區(qū)、縣畜牧獸醫(yī)機構(gòu)和市場單位按本規(guī)定有關(guān)封鎖疫點必須采取措施的規(guī)定處理；

 （二）在運輸單位發(fā)現(xiàn)的，始發(fā)車站、港口、機場應(yīng)當停止全部畜禽啟運，并報所在地的區(qū)、縣畜牧行政管理部門處理，到達車站、港口、機場發(fā)現(xiàn)的，以運載畜禽的車、船、飛機為疫點，在所在地的區(qū)、縣畜牧行政管理部門監(jiān)督下，由區(qū)、縣畜牧獸醫(yī)機構(gòu)和運輸單位按本規(guī)定有關(guān)封鎖疫點必須采取措施的規(guī)定處理。被污染的車輛、船舶、機艙、場地、用具和糞便，按本規(guī)定有關(guān)封鎖疫點必須采取措施的規(guī)定處理。



 第二十二條 （臨時防疫指揮部的成立）

 發(fā)生疫情時，區(qū)、縣畜牧行政管理部門可根據(jù)需要，報區(qū)、縣人民政府批準后，組織有關(guān)部門成立臨時防疫指揮部。



 第二十三條 （行政處罰）

 對違反本規(guī)定的行為，由市農(nóng)委或者區(qū)、縣畜牧行政管理部門依法予以警告、罰款等行政處罰。

 市農(nóng)委或者區(qū)、縣畜牧行政管理部門可以將其行使的行政處罰權(quán)委托其所屬的畜牧獸醫(yī)機構(gòu)行使。




 第五章 附則



 第二十四條 （應(yīng)用解釋部門）

 本規(guī)定的具體應(yīng)用問題，由市農(nóng)委會同上海市對外經(jīng)濟貿(mào)易委員會、中華人民共和國上海進出口商品檢驗局負責解釋。



 第二十五條 （施行日期）

 本規(guī)定自1997年2月1日起施行。