• 【發(fā)布單位】83002
• 【發(fā)布文號】海南省人民政府令第99號
• 【發(fā)布日期】1997-01-09
• 【生效日期】1997-01-09
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

海南省人民政府令

海南省人民政府令
 
（第99號）
 《海南省渡口渡船管理規(guī)定》已經(jīng)1996年10月3日海南省人民政府第130次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布施行。



 省長 阮崇武

 一九九七年一月九日



 海南省渡口渡船管理規(guī)定





 第一條 為維護本省鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、渡船水上交通秩序，保障人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國國
內(nèi)河交通安全管理條例》和其他有關(guān)法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定適用于本省內(nèi)河、水庫、湖泊、港灣及沿海島嶼設(shè)置的渡口、渡船（瓊州海峽輪渡碼頭和渡輪除外）及其所有人、經(jīng)營人及其他有關(guān)單位和人員。



 第三條 省、市、縣、自治縣交通行政主管部門是渡口、渡船的管理機關(guān)。中華人民共和國海南港務(wù)監(jiān)督局及其所屬機構(gòu)依據(jù)本規(guī)定對鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、渡船的安全管理實施監(jiān)督和指導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當指定人員根據(jù)本規(guī)定對轄區(qū)內(nèi)渡口、渡船實施監(jiān)督管理。

 企事業(yè)單位在可航水域設(shè)置的躉墩、渡口、渡船、自用船、亦漁亦渡船舶由其所在市、縣、自治縣人民政府指定的單位或者部門依照有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定負責管理，并接受省交通安全機構(gòu)和轄區(qū)港各監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督、檢查和指導。



 第四條 渡口的設(shè)置、遷移或者撤銷應(yīng)當由設(shè)置單位或者個人向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申請，經(jīng)當?shù)馗蹌?wù)監(jiān)督機構(gòu)審核，報市、縣、自治縣人民政府批準，并報送市、縣、自治縣公安機關(guān)備案?？缡小⒖h、自治縣渡口的設(shè)置、遷移或者撤銷經(jīng)港務(wù)監(jiān)督機構(gòu)和有關(guān)市、縣、自治縣人民政府審核后，報省交通行政主管部門審批，并報送各有關(guān)市、縣、自治縣公安機關(guān)備案。

 在水庫內(nèi)設(shè)置渡口的，必須先經(jīng)水庫主管部門審核后，再按本規(guī)定辦理有關(guān)審批手續(xù)。

 未經(jīng)批準，不得擅自設(shè)置、遷移或者撤銷渡口。

 設(shè)置營業(yè)性渡口的，必須到當?shù)厥小⒖h、自治縣工行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照。



 第五條 經(jīng)營營運渡船的單位和個人，必須先到當?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理營業(yè)執(zhí)照，然后再到當?shù)厥?、縣、自治縣交通行政主管部門辦理
水路運輸許可證。未經(jīng)工商行政管理部門核發(fā)營業(yè)執(zhí)照和交通行政主管部門許可，任何單位和個人不得從事渡船的營運業(yè)務(wù)。

 渡船在沿海邊境地區(qū)從事漁業(yè)、運輸業(yè)、旅游業(yè)等活動的，應(yīng)當依照《海南省邊防管理若干規(guī)定》辦理有關(guān)手續(xù)。



 第六條 渡口必須設(shè)置碼頭、臺階、牢固的系纜樁、躉墩或者其他方便旅客上下和渡船靠泊的安全設(shè)備、候船設(shè)備或者設(shè)施。夜間渡運時應(yīng)當有良好的照明設(shè)備。



 第七條 從事渡船修造的，必須按國家有關(guān)規(guī)定申請船舶檢驗部門認可，并持有船舶檢驗部門發(fā)給的認可證書。



 第八條 從事渡運的渡船必須具有船舶檢驗部門發(fā)給的有效的船舶檢驗證書和港務(wù)監(jiān)督機構(gòu)簽發(fā)的船舶登記證書，并按規(guī)定期限申請船舶檢驗部門檢驗。

 非渡船確因需要臨時渡運人員或者貨物的，必須經(jīng)船舶檢驗部門核準，領(lǐng)取渡運證書并報港務(wù)監(jiān)督機構(gòu)備案。嚴禁未經(jīng)船舶檢驗部門核準的非渡船載客渡運。

 渡船的轉(zhuǎn)讓、報廢、滅失、抵押、租賃等必須持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具的證明到港務(wù)監(jiān)督機構(gòu)和船舶檢驗部門辦理有關(guān)手續(xù)。



 第九條 渡船兩舷應(yīng)當設(shè)置安全護欄，在明顯處標明船名和核定的裝載定額，按規(guī)定配備救生、消防設(shè)備，使用客渡輪專用信號標志。



 第十條 渡船應(yīng)當按規(guī)定配足船員或者渡工。船員或者渡工必須經(jīng)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓，取得港務(wù)監(jiān)督機構(gòu)簽發(fā)的船員適任證書后方可上崗任職。

 渡船應(yīng)當按規(guī)定的航線定點渡運，船員或者渡工必須在規(guī)定的航線或者航區(qū)內(nèi)任職。

 渡船必須定期到轄區(qū)港務(wù)監(jiān)督機構(gòu)辦理簽證。從事營運的渡船應(yīng)當按規(guī)定交納有關(guān)規(guī)費。



 第十一條 嚴禁渡船超重載渡。運送物資時不得超高、超寬、超載重線裝載。

 牛、馬等大牲畜必須指定專人專船渡運。



 第十二條 渡船必須在停穩(wěn)靠牢后方能上下人員，并待乘客按指定位置就位后方可開航。渡船工作人員應(yīng)當維護乘渡人員的上下秩序和渡船的航行秩序。



 第十三條 渡船航行中渡工或者船員應(yīng)當認真了望、謹慎操作、安全會讓，不得搶航和強行橫越；夜航時必須按規(guī)定顯示號燈；遇大風大浪、濃霧、暴雨、洪水、急流等惡劣天氣、環(huán)境危及渡運安全時，必須停止渡運，嚴禁冒險航行。



 第十四條 遇節(jié)假日、集市等渡運高峰期，渡口管理部門、所有人和經(jīng)營人應(yīng)當合理安排渡船，維護渡口現(xiàn)場秩序。必要時當?shù)卣畱?yīng)當加派交通管理人員、公安人員協(xié)助維持現(xiàn)場渡運秩序。



 第十五條 渡船不準載運易燃、易爆、劇毒、有害等危險物品。確需渡運危險物品的，必須按國家有關(guān)危險物品運輸?shù)囊?guī)定辦理，并于每次運輸之前向所在轄區(qū)的港務(wù)監(jiān)督機構(gòu)提出申請，經(jīng)批準后采取可靠的安全措施專次渡運，并嚴禁與乘渡人員同船混載。

 嚴禁在水庫載運劇毒、有害等危險物品。



 第十六條 渡船發(fā)生交通事故時，必須積極組織搶救，并迅速通過當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報告市、縣、自治縣人民政府交通行政主管部門和轄區(qū)港務(wù)監(jiān)督機構(gòu)。



 第十七條 渡船在通航水域沉沒的，船員、渡工或者渡船經(jīng)營人應(yīng)當及時在沉船位置設(shè)置有效標志，同時報告所在轄區(qū)港務(wù)監(jiān)督機構(gòu)和航道管理部門并按要求組織打撈。



 第十八條 渡船、船員或者渡工的各類證書必須隨船備查，嚴禁借用、冒用、涂改偽造、抵押或者買賣。證書毀損或者遺失的，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具證明，市、縣、自治縣人民政府交通行政主管部門審核后，由船主、船員或者渡工向原發(fā)證機關(guān)申請換領(lǐng)或者補發(fā)。



 第十九條 各市、縣、自治縣人民政府交通行政主管部門應(yīng)當建立本轄區(qū)渡口、渡船檔案，并建立安全檢查記錄。



 第二十條 港務(wù)監(jiān)督機構(gòu)依法對水上交通事故組織調(diào)查，判明責任。渡船發(fā)生交通事故的，事故當事人或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當向港務(wù)監(jiān)督機構(gòu)提交事故報告書和有關(guān)資料。接受事故調(diào)查時，事故當事人和有關(guān)人員應(yīng)當如實提供與事故有關(guān)的情況。

 造成重大交通事故或交通事故肇事者潛逃，違反《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機關(guān)依法給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。



 第二十一條 交通事故引起的民事糾紛，當事人可以申請港務(wù)監(jiān)督機構(gòu)調(diào)解；不申請調(diào)解或者調(diào)解不成的，可以向當?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。



 第二十二條 由于船員或者渡工違反操作規(guī)程，引發(fā)交通事故的，應(yīng)當依照國家有關(guān)規(guī)定給予行政處罰并由事故責任者承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

 因管理不善，造成重大事故的，依法追究有關(guān)領(lǐng)導及管理人員的行政責任或者刑事責任。



 第二十三條 違反本規(guī)定的其他行為，由交通行政主管部門、港務(wù)監(jiān)督機構(gòu)、公安機關(guān)和工商行政管理部門依照國家有關(guān)規(guī)定給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。



 第二十四條 當事人對處罰決定不服的，可依法申請復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。



 第二十五條 從事渡運的游艇由旅游行政管理部門或其指定的單位或者委托的部門實施行業(yè)管理，接受轄區(qū)港務(wù)監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督、檢查和指導。

 游艇必須經(jīng)船舶檢驗部門檢驗合格，持有港務(wù)監(jiān)督機構(gòu)簽發(fā)的船舶登記證書，配備足夠的救生應(yīng)急設(shè)備，按核定的航區(qū)或航線渡運，遵守所在水域有關(guān)安全航行、停泊的規(guī)定，定期到轄區(qū)港務(wù)監(jiān)督機構(gòu)辦理簽證。

 游艇駕駛員必須經(jīng)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓，取得港務(wù)監(jiān)督機構(gòu)簽發(fā)的船員適任證書。



 第二十六條 個體自用運渡的船只必須遵守本規(guī)定有關(guān)航行、運載危險物品以及水上交通事故處理等條款的規(guī)定，按核定用途用船，不得從事營業(yè)性渡運。



 第二十七條 本規(guī)定具體應(yīng)用中的問題由省交通行政主管部門、中華人民共和國海南港務(wù)監(jiān)督局按各自職責范圍負責解釋。



 第二十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。1990年9月8日經(jīng)省人民政府批準發(fā)布的《海南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口管理辦法》同時廢止。