• 【發(fā)布單位】81302
• 【發(fā)布文號(hào)】閩政[1996]文138號(hào)
• 【發(fā)布日期】1996-12-26
• 【生效日期】1996-05-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福建省事業(yè)單位 登記管理暫行規(guī)定

 福建省事業(yè)單位
 登記管理暫行規(guī)定
 
（閩政［1996］文138號(hào)）
 第一章 總則





 第一條 為規(guī)范事業(yè)單位的行為，保障事業(yè)單位的合法權(quán)益，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)民法通則》的有關(guān)規(guī)定以及國(guó)家的有關(guān)政策，制定本規(guī)定。



 第二條 事業(yè)單位登記，根據(jù)事業(yè)單位是否具備法人條件，分為事業(yè)單位法人登記和非法人事業(yè)單位登記兩種類別。

 凡在福建省行政區(qū)域內(nèi)的事業(yè)單位，均應(yīng)進(jìn)行登記。不履行登記手續(xù)的事業(yè)單位，不具有事業(yè)單位的合法資格，也不享受事業(yè)單位的有關(guān)待遇。



 第三條 縣級(jí)以上機(jī)構(gòu)編制部門是事業(yè)單位登記工作的管理機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)實(shí)施事業(yè)單位的設(shè)立、變更、注銷登記，對(duì)核準(zhǔn)登記的事業(yè)單位統(tǒng)一向社會(huì)公告、賦予代碼標(biāo)識(shí)和實(shí)行年度檢驗(yàn)等工作。省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)綜合管理全省的事業(yè)單位登記工作。




 第二章 登記管轄





 第四條 按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”的原則，省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)負(fù)責(zé)本省下列事業(yè)單位的登記：

 （一）經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)設(shè)立的事業(yè)單位；

 （二）經(jīng)省機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)設(shè)立的事業(yè)單位；

 （三）經(jīng)省機(jī)構(gòu)編制部門認(rèn)定的事業(yè)單位；

 （四）經(jīng)省行業(yè)主管部門進(jìn)行資格確認(rèn)的民辦事業(yè)單位；

 （五）中央、省外以及部隊(duì)在閩設(shè)立的事業(yè)單位（國(guó)家另有規(guī)定的除外）；

 （六）其他冠以本省行政區(qū)域名稱字樣的事業(yè)單位；

 （七）依照其他有關(guān)規(guī)定，應(yīng)由省機(jī)構(gòu)編制部門登記的其他事業(yè)單位。



 第五條 地（市）機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)本轄區(qū)下列事業(yè)單位的登記：

 （一）第四條第（三）項(xiàng)除外的經(jīng)地（市）黨委、政府和機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)設(shè)立的事業(yè)單位；

 （二）經(jīng)地（市）機(jī)構(gòu)編制部門認(rèn)定的事業(yè)單位；

 （三）經(jīng)地（市）行業(yè)主管部門進(jìn)行資格認(rèn)定的民辦事業(yè)單位；

 （四）其他冠以本行政區(qū)域名稱字樣事業(yè)單位；

 （五）省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)決定由地（市）機(jī)構(gòu)編制部門登記的其他事業(yè)單位。



 第六條 縣（市、區(qū)）機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)第四條和第五條所列事業(yè)單位以外的其他事業(yè)單位的登記。




 第三章 設(shè)立登記





 第七條 新設(shè)立的事業(yè)單位須在審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)成立后30天內(nèi)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理設(shè)立登記手續(xù)。

 一個(gè)事業(yè)單位只能登記一個(gè)名稱。經(jīng)事業(yè)單位登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的事業(yè)單位名稱受法律保護(hù)。

 一個(gè)單位只能具有一個(gè)法人身份、凡已在其他部門以法人名義登記的事業(yè)單位，不得再登記事業(yè)單位法人。



 第八條 申請(qǐng)事業(yè)單位法人登記的單位應(yīng)具備下列條件：

 （一）規(guī)范的名稱；

 （二）固定的住所；

 （三）明確的設(shè)立主體（掛靠單位）；

 （四）能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任；

 （五）明確的組織章程和職責(zé)范圍；

 （六）與其職責(zé)范圍和規(guī)模相適應(yīng)的資金、設(shè)備設(shè)施及必要的從業(yè)人員。



 第九條 申請(qǐng)非法人事業(yè)單位登記的單位應(yīng)具備第八條中除“能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任”之外的所列其他條件。



 第十條 申請(qǐng)事業(yè)單位法人登記應(yīng)向登記機(jī)關(guān)提交下列文件：

 （一）事業(yè)單位法定代表人簽署的《福建省事業(yè)單位法人登記申請(qǐng)表》；

 （二）法定代表人身份證件和認(rèn)定職務(wù)證明的復(fù)印件；

 （三）資金信用證明；

 （四）符合規(guī)定的組織章程；

 （五）住所使用權(quán)或所有權(quán)證明；

 （六）經(jīng)審批設(shè)立的批準(zhǔn)設(shè)立文件；

 （七）事業(yè)單位登記機(jī)關(guān)要求提交的其他文件、證件。



 第十一條 申請(qǐng)非法人事業(yè)單位登記的，應(yīng)向登記機(jī)關(guān)提交下列文件：

 （一）其設(shè)立主體法定代表人簽署的《福建省非法人事業(yè)單位登記申請(qǐng)表》；

 （二）單位負(fù)責(zé)人身份證件和認(rèn)定職務(wù)證明的復(fù)印件；

 （三）第十條第（五）至（七）項(xiàng)。



 第十二條 具備法人條件的事業(yè)單位，經(jīng)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記，領(lǐng)取《福建省
事業(yè)單位法人證書》，取得事業(yè)單位法人資格。

 不具備法人條件的事業(yè)單位，經(jīng)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記，領(lǐng)取《福建省事業(yè)單位證書》，取得非法人事業(yè)單位資格。



 第十三條 事業(yè)單位持《福建省
事業(yè)單位法人證書》或《福建省事業(yè)單位證書》，方可刻制印章，開立銀行帳戶，領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，辦理稅務(wù)登記以及開展核準(zhǔn)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的活動(dòng)。




 第四章 變更登記





 第十四條 事業(yè)單位變更登記事項(xiàng)，應(yīng)向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。未經(jīng)核準(zhǔn)變更登記，事業(yè)單位不得擅自改變登記事項(xiàng)。



 第十五條 事業(yè)單位申請(qǐng)變更登記，應(yīng)向登記機(jī)關(guān)提交下列文件：

 （一）法定代表人簽署的《福建省事業(yè)單位法人變更登記申請(qǐng)表》或《福建省非法人事業(yè)單位變更登記申請(qǐng)表》；

 （二）經(jīng)審批的變更事項(xiàng)的批準(zhǔn)文件；

 （三）登記機(jī)關(guān)要求提交的其他文件、證書。



 第十六條 事業(yè)單位變更名稱、法定代表人、設(shè)立主體（掛靠單位）、機(jī)構(gòu)規(guī)格、人員編制、經(jīng)濟(jì)來源、業(yè)務(wù)范圍，應(yīng)自變更被有關(guān)部門批準(zhǔn)或變更決議作出之日起30天內(nèi)申請(qǐng)變更登記。



 第十七條 事業(yè)單位變更住所，應(yīng)在遷入新住所前申請(qǐng)變更登記，并提交新住所使用權(quán)證明。



 第十八條 事業(yè)單位變更資產(chǎn)總額，應(yīng)在當(dāng)年或第二年的3月31日前向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記，并提交資產(chǎn)評(píng)估證明。



 第十九條 因合并、分立而存續(xù)的事業(yè)單位，其登記事項(xiàng)發(fā)生變化的，應(yīng)在審批后申請(qǐng)變更登記；因合并、分立而新設(shè)立的事業(yè)單位應(yīng)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。




 第五章 注銷登記





 第二十條 有下列情況之一的，事業(yè)單位主管機(jī)關(guān)（掛靠單位）應(yīng)當(dāng)自事業(yè)單位清算結(jié)束之日起30日內(nèi)，向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記：

 （一）組織章程規(guī)定的解散事由出現(xiàn)；

 （二）設(shè)立主體決定解散；

 （三）因合并、分立解散；

 （四）行政機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)責(zé)令解散。



 第二十一條 申請(qǐng)事業(yè)單位注銷登記，應(yīng)提交下列文件：

 （一）主管機(jī)關(guān)（掛靠單位）負(fù)責(zé)人簽署的《福建省事業(yè)單位注銷登記申請(qǐng)表》；

 （二）有關(guān)機(jī)關(guān)確認(rèn)的清算報(bào)告；

 （三）被行政機(jī)關(guān)依法責(zé)令解散的文件；

 （四）《福建省
事業(yè)單位法人證書》或《福建省事業(yè)單位證書》；

 （五）登記機(jī)關(guān)要求提交的其他文件、證件。



 第二十二條 經(jīng)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)注銷登記，事業(yè)單位終止。




 第六章 年度檢驗(yàn)





 第二十三條 每年1月1日至3月31日，登記機(jī)關(guān)對(duì)事業(yè)單位與登記事項(xiàng)有關(guān)情況進(jìn)行年度檢驗(yàn)，確認(rèn)事業(yè)單位是否具有繼續(xù)開展活動(dòng)的資格。



 第二十四條 事業(yè)單位應(yīng)按登記機(jī)關(guān)的要求，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)接受年度檢驗(yàn)，提交年度檢驗(yàn)報(bào)告并附《福建省
事業(yè)單位法人證書》或《福建省事業(yè)單位證書》。



 第二十五條 登記機(jī)關(guān)根據(jù)對(duì)事業(yè)單位的年度檢驗(yàn)的結(jié)果，分別作出驗(yàn)訖合格或限期糾正、補(bǔ)辦手續(xù)、取消法人資格、吊銷證書等相應(yīng)處置。




 第七章 證書管理 





 第二十六條 《福建省
事業(yè)單位法人證書》、《福建省事業(yè)單位證書》分為正本和副本，正本與副本具有同等法律效力。正本應(yīng)懸掛在主要辦公場(chǎng)所。

 事業(yè)單位可以根據(jù)業(yè)務(wù)需要向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)核發(fā)若干證書副本。



 第二十七條 任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、損毀、租借、轉(zhuǎn)讓《福建省
事業(yè)單位法人證書》或《福建省事業(yè)單位證書》。



 第二十八條 《福建省
事業(yè)單位法人證書》及其副本和《福建省事業(yè)單位證書》及其副本，除事業(yè)單位登記機(jī)關(guān)依法可以收繳外，其他任何單位和個(gè)人不得收繳、扣留。



 第二十九條 事業(yè)單位如遺失《福建省
事業(yè)單位法人證書》或《福建省事業(yè)單位證書》，應(yīng)在登記機(jī)關(guān)指定的報(bào)刊上聲明作廢并申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。



 第三十條 《福建省
事業(yè)單位法人證書》《福建省事業(yè)單位證書》的正本、副本以及與事業(yè)單位登記有關(guān)的重要文書、表格，由福建省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)統(tǒng)一印制。




 第八章 監(jiān)督管理





 第三十一條 設(shè)立主體（掛靠單位）對(duì)事業(yè)單位負(fù)有行政管理職能；行業(yè)主管部門對(duì)事業(yè)單位負(fù)有資格認(rèn)定職能；登記機(jī)關(guān)對(duì)事業(yè)單位負(fù)有認(rèn)定其合法與否的職能。



 第三十二條 登記機(jī)關(guān)對(duì)事業(yè)單位履行下列監(jiān)督職責(zé)：

 （一）事業(yè)單位按照本規(guī)定辦理各項(xiàng)登記和年檢手續(xù)；

 （二）事業(yè)單位遵循登記事項(xiàng)情況；

 （三）事業(yè)單位及其法定代表人或負(fù)責(zé)人遵循國(guó)家法律、法規(guī)和政策情況；

 （四）依法維護(hù)事業(yè)單位法人和非法事業(yè)單位的合法權(quán)益。



 第三十三條 經(jīng)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的事業(yè)單位，有下列情形之一的，登記機(jī)關(guān)可視情節(jié)輕重分別給予警告、罰款、暫?；顒?dòng)、收繳《福建省
事業(yè)單位法人證書》或《福建省事業(yè)單位證書》及印章、責(zé)令解散的處罰：

 （一）登記中隱瞞真實(shí)情況，弄虛作假的；

 （二）擅自改變登記事項(xiàng)的；

 （三）不按規(guī)定辦理登記或不按規(guī)定報(bào)送年度檢驗(yàn)報(bào)告的；

 （四）偽造、涂改、租借、轉(zhuǎn)讓、出賣《福建省
事業(yè)單位法人證書》或《福建省事業(yè)單位證書》的；

 （五）因違法活動(dòng)受到有關(guān)部門處罰的；

 （六）拒絕監(jiān)督檢查的。

 在按照上述規(guī)定進(jìn)行處罰時(shí)，還應(yīng)根據(jù)違法行為的情節(jié)，追究事業(yè)單位法定代表人的行政責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任；觸犯刑律的，由司法部門依法追究刑事責(zé)任。



 第三十四條 根據(jù)本規(guī)定，應(yīng)申請(qǐng)事業(yè)單位法人或非法人登記而未按規(guī)定申請(qǐng)者，雖已申請(qǐng)登記但未予核準(zhǔn)或雖曾被核準(zhǔn)登記，但已被撤銷而仍以事業(yè)單位資格開展活動(dòng)者，為非法事業(yè)單位，其一切活動(dòng)均為非法活動(dòng)。視其具體情況，由登記機(jī)關(guān)給予罰款或責(zé)令解散（可并處罰款）的處罰；觸犯刑律的，由司法部門依法追究刑事責(zé)任。




 第九章 附則



 第三十五條 事業(yè)單位法人設(shè)立登記、注銷登記和名稱、法定代表人的變更登記，由省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)統(tǒng)一發(fā)布公告。



 第三十六條 事業(yè)單位申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記、變更登記、年度檢驗(yàn)，應(yīng)向登記機(jī)關(guān)交納費(fèi)用。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)另行規(guī)定。



 第三十七條 本規(guī)定實(shí)施前已批準(zhǔn)成立的事業(yè)單位，應(yīng)在本規(guī)定實(shí)施后的3個(gè)月內(nèi)，按照規(guī)定補(bǔ)辦登記手續(xù)。



 第三十八條 本規(guī)定由省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。



 第三十九條 本規(guī)定自1996年5月22日起實(shí)行。