• 【發(fā)布單位】81904
• 【發(fā)布文號(hào)】穗常發(fā)[1996]59號(hào)
• 【發(fā)布日期】1996-12-23
• 【生效日期】1997-02-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣州市農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定

 廣州市農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定
 
（穗常發(fā)（1996）59號(hào)1996年6月28日廣州市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議審議制定，1996年12月3日廣東省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議批準(zhǔn)，1996年12月23日廣州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第五十四號(hào)公布，自1997年2月1日起施行）

 第一條 為保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)環(huán)境，防止農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染和破壞，合理開發(fā)，利用和保護(hù)農(nóng)業(yè)資源，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)良性循環(huán)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》，《
中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和有關(guān)法律，法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定所稱農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)，是指對(duì)農(nóng)業(yè)用地，農(nóng)業(yè)用水、農(nóng)田大氣和農(nóng)業(yè)生物等農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。



 第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事與農(nóng)業(yè)環(huán)境有關(guān)的活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須遵守本規(guī)定。



 第四條 市、區(qū)縣級(jí)市、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)將農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)納入國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，建立生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)，推廣農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)，組織農(nóng)業(yè)環(huán)境的綜合治理，并采取有利于改善農(nóng)業(yè)環(huán)境的優(yōu)惠政策和措施，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)，保障農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

 農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)管理所需的經(jīng)費(fèi)，應(yīng)納入本級(jí)年度財(cái)政預(yù)算。



 第五條 市、區(qū)、縣級(jí)市農(nóng)業(yè)行政主管部門（市農(nóng)牧漁業(yè)局，區(qū)、縣級(jí)市農(nóng)業(yè)局和不設(shè)農(nóng)業(yè)局的區(qū)農(nóng)業(yè)辦公室，下同），在同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)督管理下，負(fù)責(zé)本轄區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)管理工作。國土、林業(yè)、水利、規(guī)劃、建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，協(xié)同農(nóng)業(yè)行政主管部門實(shí)施本規(guī)定。

 鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)管理工作。



 第六條 農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)管理的主要職責(zé)是：

 （一）貫徹執(zhí)行有關(guān)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)；

 （二）擬定本轄區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和年度計(jì)劃；

 （三）組織農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量調(diào)查、監(jiān)測、預(yù)報(bào)與評(píng)價(jià)，編制本轄區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告；

 （四）保護(hù)農(nóng)業(yè)生物物種資源；

 （五）組織對(duì)產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品有害物質(zhì)殘留的調(diào)查監(jiān)測；

 （六）對(duì)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的基本農(nóng)田環(huán)境保護(hù)方案實(shí)行預(yù)審；

 （七）組織或參與對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染和破壞事故的調(diào)查處理；

 （八）指導(dǎo)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和個(gè)人防治農(nóng)業(yè)環(huán)境污染，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)、無公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和綠色食品開發(fā)技術(shù)；

 （九）宣傳、普及農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)知識(shí)，推廣農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)；

 （十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。



 第七條 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)合理使用農(nóng)藥，化肥，農(nóng)用薄膜等農(nóng)用化學(xué)物品，采取有效措施防止其對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染。

 使用農(nóng)藥必須嚴(yán)格執(zhí)行《廣州市農(nóng)藥使用管理規(guī)定》。

 增加使用有機(jī)肥料，提高地力，防止農(nóng)業(yè)用地的污染，破壞和地力衰退。

 使用不易分解，有污染的農(nóng)業(yè)薄膜，其殘膜應(yīng)當(dāng)由使用者及時(shí)回收。



 第八條 飼養(yǎng)畜禽的單位和個(gè)人，向農(nóng)業(yè)環(huán)境排放畜禽糞便，廢水及其他廢棄物，必須經(jīng)過無害化處理，符合國家和省規(guī)定的有關(guān)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。



 第九條 禁止獵捕、收購、銷售國家和省、市明令保護(hù)的野生動(dòng)物，并保護(hù)有利于農(nóng)作物的動(dòng)物的棲息，繁殖場所。



 第十條 市區(qū)、縣級(jí)市、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展無污染，少污染行業(yè)不得在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境有污染和破壞的建設(shè)項(xiàng)目。

 在本規(guī)定實(shí)施前建設(shè)成的對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境有污染和破壞的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定限期治理；逾期未完成治理的，依法責(zé)令其停產(chǎn)或關(guān)閉。



 第十一條 對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境有直接影響的建設(shè)項(xiàng)目，其環(huán)境影響報(bào)告書，必須有農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)方案。農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)非農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書中的基本農(nóng)田環(huán)境保護(hù)方案，須經(jīng)項(xiàng)目主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門預(yù)審后，報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。

 農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用之前，其防治農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的設(shè)施，必須經(jīng)過農(nóng)業(yè)行政主管部門協(xié)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收，建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用后，農(nóng)業(yè)行政主管部門協(xié)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門，監(jiān)督其防治農(nóng)業(yè)環(huán)境污染設(shè)施的使用。

 已投入運(yùn)行的農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的防治污染設(shè)施，不得擅自拆除或者閑置。



 第十二條 在種植業(yè)、畜牧業(yè)、淡水漁業(yè)生產(chǎn)域內(nèi)，不得有下列行為：

 （一）堆放、填埋、傾倒有污染的垃圾、廢棄物；

 （二）清洗、浸泡裝貯過農(nóng)藥、有毒化學(xué)品、石油類及含有病原體等有污染的容器的車輛；

 （三）排放不符合國家和省規(guī)定的有關(guān)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的廢水、廢氣、廢渣。



 第十三條 提供農(nóng)業(yè)使用的工業(yè)廢渣等廢棄物及其制成品，必須經(jīng)農(nóng)業(yè)行政主管部門組織鑒定，符合農(nóng)用標(biāo)準(zhǔn)的，由市農(nóng)業(yè)行政主管部門發(fā)給農(nóng)用許可證，方可提供農(nóng)用。

 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位或個(gè)人不得使用沒有農(nóng)用許可的工業(yè)廢渣等廢棄物及其制成品。



 第十四條 農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)區(qū)域性的荒山、荒地、灘涂的農(nóng)業(yè)開發(fā)和畜、禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖，牲畜屠宰以及農(nóng)畜產(chǎn)品加工等生產(chǎn)活動(dòng)造成農(nóng)業(yè)環(huán)境污染和破壞的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場檢查，會(huì)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門處理；對(duì)其他污染和破壞農(nóng)業(yè)環(huán)境的行為、事故進(jìn)行調(diào)查、檢查，協(xié)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門處理。

 農(nóng)業(yè)行政主管部門進(jìn)行現(xiàn)場檢查時(shí)，被檢查的單位和個(gè)人應(yīng)如實(shí)反映情況，提供必要的資料，不得虛報(bào)、瞞報(bào)。

 造成農(nóng)業(yè)環(huán)境污染或生態(tài)破壞的責(zé)任者，必須立即排除危害，向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告，接受調(diào)查處理，并賠償受害方的經(jīng)濟(jì)損失。



 第十五條 一切單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)污染和破壞農(nóng)業(yè)環(huán)境行為進(jìn)行檢舉和控告。對(duì)舉報(bào)的有功人員和對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作做出顯著成績的單位和個(gè)人，由政府給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。



 第十六條 有下列行為之一的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門予以處罰：

 （一）違反本規(guī)定第七條第二款的，按《廣州市農(nóng)藥使用管理規(guī)定》予以處罰；

 （二）違反本規(guī)定第七條第四款的，責(zé)令限期回收，逾期不回收的，由鎮(zhèn)、村、場負(fù)責(zé)組織回收，其費(fèi)用由使用者承擔(dān)；

 （三）違反本規(guī)定第八條，對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境造成危害的，責(zé)令其排除危害、清除污染物，并處以2000元以上10000元以下罰款；

 （四）違反本規(guī)定第十三條第一款的，責(zé)令其停止違法行為，沒收其違法所得，并處以2000元以上10000元以下罰款；

 （五）違反本規(guī)定第十三條第二款的，給予警告，并責(zé)令限期處理，逾期不處理的，由鎮(zhèn)、村、場負(fù)責(zé)組織處理，其費(fèi)用由使用者承擔(dān)；

 （六）違反本規(guī)定第十四條第二款的，給予警告，或處以300元以上3000元以下罰款。



 第十七條 違反本規(guī)定第九條的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門會(huì)同野生動(dòng)物保護(hù)行政主管部門按有關(guān)規(guī)定處罰。

 違反本規(guī)定第十二條的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門協(xié)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門按有關(guān)規(guī)定處罰。



 第十八條 違反本規(guī)定的其他行為，由有關(guān)行政主管部門依法處理。



 第十九條 農(nóng)業(yè)環(huán)境污染和破壞事故賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛，當(dāng)事人可以根據(jù)本規(guī)定的職責(zé)分工，向環(huán)境保護(hù)行政主管部門或農(nóng)業(yè)行政主管部門申請(qǐng)?zhí)幚?，也可以直接向人民法院提起訴訟。



 第二十條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，依照
行政復(fù)議條例和行政訴訟的有關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)復(fù)議，提起訴訟。

 復(fù)議或訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。



 第二十一條 違反本規(guī)定，造成重大農(nóng)業(yè)環(huán)境污染和破壞事故，構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第二十二條 刁難、阻撓、圍攻、毆打農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)管理執(zhí)法人員，違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法處理，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第二十三條 農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)管理執(zhí)法人員玩忽職守，徇私舞弊，由其所在單位或上一級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第二十四條 本規(guī)定自1997年2月1日起施行。