• 【發(fā)布單位】新疆維吾爾自治區(qū)
• 【發(fā)布文號】新疆維吾爾自治區(qū)人民政府令第153號
• 【發(fā)布日期】2008-04-10
• 【生效日期】2008-04-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

新疆維吾爾自治區(qū)人工影響天氣工作管理辦法（2008修正）

新疆維吾爾自治區(qū)人工影響天氣工作管理辦法（2008修正）
 
（1998年7月13日自治區(qū)人民政府令第82號發(fā)布施行 根據(jù)2008年4月10日自治區(qū)人民政府令第153號修正）






第一條 為了規(guī)范人工影響天氣工作，促進和保障人工影響天氣工作更好地為經(jīng)濟建設和社會發(fā)展提供服務，根據(jù)有關法律、法規(guī)，結合自治區(qū)實際，制定本辦法。




第二條 本辦法所稱“人工影響天氣”（以下簡稱人影），是指運用先進科學技術方法，對局部大氣的物理過程實施人工影響，達到增雨（雪）、防雹（霜）、消霧等特定目的的氣象適用技術。




第三條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事人影活動的，應當遵守本辦法。



 自治區(qū)人民政府鼓勵公民、法人和其他組織依法從事人影科學研究活動，其合法權益受法律保護。



 外國組織或者個人在自治區(qū)境內(nèi)進行人影活動的，依法經(jīng)國務院氣象主管機構會同有關部門批準。




第四條 人影工作堅持“統(tǒng)一、科學、規(guī)范、效能和服務”的原則。



 人影工作應當依靠科技進步，堅持以防災減災為宗旨，以服務農(nóng)業(yè)為重點，加強基礎業(yè)務建設和科學試驗，加強作業(yè)設計和效果評估，并結合作業(yè)推進人影科學試驗研究。




第五條 自治區(qū)人民政府設立的人影機構（下稱自治區(qū)人影主管機構）負責組織、管理、指導全區(qū)的人影工作，根據(jù)自治區(qū)有關規(guī)定，依照本辦法行使自治區(qū)人民政府對人影工作的管理職能，接受自治區(qū)農(nóng)村工作主管機構、氣象行政主管部門和財政部門的管理、監(jiān)督。



 州（地）、市、縣級人影機構在本級人民政府（行署）的領導下，負責本行政區(qū)域內(nèi)的人影工作，接受上一級人影機構的業(yè)務指導以及同級農(nóng)村工作主管機構、氣象主管機構和財政部門的管理、監(jiān)督。




第六條 新疆生產(chǎn)建設兵團參照本辦法負責管理兵團系統(tǒng)的人影工作。




第七條 縣級以上人民政府應當加強對人影工作的領導，并積極協(xié)調(diào)解決開展人影工作所涉及的問題。



 各級人影機構和其他有關管理機構應當密切合作，增強服務觀念，提高辦事效率，保障人影工作的順利開展。




第八條 開展人影作業(yè)所需基本建設投資和事業(yè)經(jīng)費，以及地方性補貼等專項費用，納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及財政預算。



 根據(jù)有關部門、單位的特定要求實施的人影作業(yè)，其所需資金，由該受益部門、單位承擔。




第九條 要求設立人影工作作業(yè)點的，應當向作業(yè)區(qū)（點）的州（地）、市人民政府（行署）人影機構提出書面報告，列明擬開展作業(yè)的區(qū)域、相應技術和設備條件等內(nèi)容，報自治區(qū)人影主管機構會同有關飛行管制等部門確定。




第十條 人影工作應當根據(jù)當?shù)靥鞖?、氣候的自然區(qū)劃實施單獨作業(yè)或跨行政區(qū)域的聯(lián)合作業(yè)。進行單獨作業(yè)的，由作業(yè)區(qū)（點）的人影機構組織實施；進行聯(lián)合作業(yè)的，由所在區(qū)（點）的人影機構組成聯(lián)合指揮小組，實行統(tǒng)一布局、統(tǒng)一指揮。




第十一條 申請飛機進行人工增雨（雪）作業(yè)的，應當按照人影機構的要求編報計劃，由自治區(qū)人影主管機構匯總后，按有關規(guī)、定統(tǒng)一申辦租用飛機的手續(xù)。




第十二條 實施人工增雨（雪）作業(yè)的飛機起降的機場，應當根據(jù)作業(yè)單位提交的作業(yè)計劃，在空域調(diào)配、飛機起降和地勤保障等方面給予支持和配合，保障人工增雨（雪）作業(yè)不失時機。作業(yè)單位應當在批準的空域內(nèi)飛行作業(yè)，并遵守空中交通管制規(guī)定。




第十三條 人影作業(yè)點應當具備炮庫、彈藥庫和必要的工作、生活設施。炮庫、彈藥庫等與居民區(qū)的水平距離不應小于200米。




第十四條 實施地對空人影作業(yè)的，作業(yè)前應當向自治區(qū)人影主管機構提交書面報告，列明作業(yè)點位置、作業(yè)起止時間以及作業(yè)使用的工具等內(nèi)容，按國家和自治區(qū)規(guī)定的管理權限和程序報經(jīng)批準后實施。



 經(jīng)批準實施作業(yè)的作業(yè)點位置不得任意挪動。確需挪動的，須按規(guī)定程序重新報批。




第十五條 實施對空作業(yè)前，作業(yè)單位應當按照有關規(guī)定申請作業(yè)空域?？沼蚩刂茩C關應當在申請作業(yè)的時間內(nèi)予以批復；作業(yè)單位應當按批復的時間、范圍實施對空作業(yè)。



 實施對空作業(yè)的，應當具備完善的通訊設施。




第十六條 實施人影作業(yè)所需的高炮、人工降雨彈、火箭發(fā)射器、火箭彈等危險品物資，由自治區(qū)人影主管機構或其指定單位統(tǒng)一購置，計劃供應。其他任何部門、單位或個人不得擅自購置或轉讓。




第十七條 人影作業(yè)所需危險品物資的存儲、使用和運輸，應當按照國家和自治區(qū)有關規(guī)定申辦審批手續(xù)。



 人影工作所需的作業(yè)工具和雷達、電臺等儀器設備及頻率，由使用單位編列計劃，報自治區(qū)人影主管機構統(tǒng)一申辦有關手續(xù)，并由自治區(qū)人影主管機構或其委托的單位對使用情況進行定期檢定、審驗或標定。




第十八條 每次人影作業(yè)結束后，應當將作業(yè)時間、作業(yè)部位、作業(yè)劑量、作業(yè)前后天氣實況以及作業(yè)效果等情況如實登記。作業(yè)季節(jié)結束后，作業(yè)單位應當及時進行工作總結和效果評估，并報上一級人影主管機構。




第十九條 實施人影作業(yè)的單位，應當辦理作業(yè)人員的人身安全保險。




第二十條 自治區(qū)人影主管機構負責制定自治區(qū)人影科學試驗、基礎業(yè)務建設的總體發(fā)展規(guī)劃、計劃并組織實施。



 各級人民政府應當加強對人影科學試驗和基礎業(yè)務建設的領導，重視人影關鍵技術的研究，對批準實施的項目及時提供專項資金。




第二十一條 開展人影作業(yè)和科學試驗的地區(qū)，應當加強人影基礎業(yè)務建設，建立與作業(yè)和試驗相適應的人影業(yè)務技術網(wǎng)絡和作業(yè)指揮系統(tǒng)。



 各級人影機構和有關部門應當加強協(xié)作，搞好區(qū)域性聯(lián)合科學試驗、作業(yè)和人影業(yè)務技術系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)建設。



 人影業(yè)務技術網(wǎng)絡和作業(yè)指揮系統(tǒng)的建設，應當與氣象業(yè)務技術網(wǎng)絡建設互相依托，協(xié)調(diào)發(fā)展，充分發(fā)揮現(xiàn)有技術裝備的整體效益。




第二十二條 各級人民政府及有關部門、機構，應當按照國家和自治區(qū)有關保護氣象探測環(huán)境和設施方面的規(guī)定，加強對人影探測環(huán)境和設施的保護。



 任何單位和個人不得在人影探測環(huán)境保護范圍內(nèi)進行對人影探測有不利影響的活動，不得侵占、損毀和擅自移動人影探測設施。




第二十三條 經(jīng)無線電管理機構批準人影作業(yè)使用的無線電頻率和信道受法律保護，任何單位和個人不得擠占和干擾。




第二十四條 自治區(qū)人影主管機構應當綜合運用法規(guī)、調(diào)控、監(jiān)督、規(guī)劃和技術指導等手段，加強人影工作的行業(yè)管理，按照統(tǒng)一技術標準、統(tǒng)一技術設施、統(tǒng)一操作規(guī)范的要求，指導各地、各部門進行人影基礎業(yè)務建設以及區(qū)域性人影業(yè)務技術網(wǎng)絡和作業(yè)指揮系統(tǒng)建設，并對各地、各部門執(zhí)行人影法規(guī)、規(guī)章情況進行督促檢查。




第二十五條 高炮、火箭和雷達操作崗位實行上崗資格證制度。操作人員上崗前須進行崗位技術培訓，經(jīng)自治區(qū)人影主管機構考核，取得上崗合格證書后方可上崗。




第二十六條 使用通過人影作業(yè)取得的技術資料及其成果的，應當經(jīng)州（地）、市級以上人影主管機構同意。




第二十七條 違反本辦法規(guī)定的行為，由上一級人影機構責令改正，視情節(jié)輕重由本單位或上級有關機關給予行政處分；造成經(jīng)濟損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。




第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。