• 【發(fā)布單位】82201
• 【發(fā)布文號】貴州省人大常委會第51號
• 【發(fā)布日期】1996-11-29
• 【生效日期】1997-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴州省人民代表大會常務(wù)委員會公告

貴州省人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（第51號）
 《貴州省社會法律咨詢服務(wù)管理?xiàng)l例》已于1996年11月29日經(jīng)貴州省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過，現(xiàn)予以公布，自1997年1月1日起施行。



 1996年11月29日



 貴州省社會法律咨詢服務(wù)管理?xiàng)l例

 （1996年11月29日貴州省第八屆人民代表

 大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過）




 第一章 總則





 第一條 為了加強(qiáng)對社會法律咨詢服務(wù)的管理，規(guī)范社會法律咨詢服務(wù)行為，根據(jù)《中華人民共和國律師法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合貴州實(shí)際，制定本條例。



 第二條 本條例所稱社會法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，是指除律師事務(wù)所、公證處、基層法律服務(wù)所外，依法經(jīng)司法行政部門批準(zhǔn)，向社會提供法律咨詢服務(wù)，實(shí)行獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧，獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的中介組織。

 法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。



 第三條 縣級以上人民政府司法行政部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的社會法律咨詢服務(wù)工作。



 第四條 未經(jīng)司法行政部門批準(zhǔn)，任何組織不得向社會提供有償法律咨詢服務(wù)。

 公民個(gè)人不得向社會提供有償法律咨詢服務(wù)。



 第五條 社會法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員從事社會法律咨詢服務(wù)，必須遵守憲法和法律法規(guī)，恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律；以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩；維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益和國家法律的尊嚴(yán)，接受國家、社會和當(dāng)事人的監(jiān)督。

 依法從事社會法律咨詢服務(wù)受法律保護(hù)。




 第二章 機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員





 第六條 社會法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍是：

 （一）解答法律詢問；

 （二）代為草擬、審查、修訂有關(guān)法律事務(wù)文書；

 （三）擔(dān)任法律顧問；

 （四）代理法律許可的其它非訴訟法律事務(wù)。



 第七條 設(shè)立社會法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)必須具備下列條件：

 （一）有五名以上社會法律咨詢服務(wù)執(zhí)業(yè)人員；

 （二）有固定的執(zhí)業(yè)場所和必要的辦公設(shè)施；

 （三）有法定最低限額的注冊資本；

 （四）有健全的財(cái)務(wù)制度；

 （五）法律、法規(guī)規(guī)定的其它條件。



 第八條 申請?jiān)O(shè)立社會法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，按以下規(guī)定和程序辦理：

 （一）申請人向所在地縣級以上人民政府司法行政部門申請，報(bào)省司法行政部門審批，省司法行政部門應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定；

 （二）申請人自接到批準(zhǔn)文件后三十日內(nèi)，向所在地工商行政管理部門登記注冊，逾期不登記的，原批準(zhǔn)文件自行失效；

 （三）申請人登記注冊后，將登記注冊材料的復(fù)印件、開戶銀行及帳號上報(bào)省司法行政部門備案，并領(lǐng)取《社會法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》和《社會法律咨詢服務(wù)執(zhí)業(yè)證書》；

 （四）申請人應(yīng)當(dāng)在開業(yè)前，到所在地物價(jià)部門辦理收費(fèi)許可證，在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后三十日內(nèi)，按征管范圍到稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記。



 第九條 申請?jiān)O(shè)立社會法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

 （一）申請書；

 （二）章程；

 （三）申請人的學(xué)歷證書、身份證明、簡歷；

 （四）執(zhí)業(yè)場所使用證明；

 （五）法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明；

 （六）財(cái)務(wù)管理制度；

 （七）其它必要的材料。



 第十條 社會法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)變更名稱、住所、章程等重大事項(xiàng)或要求停止、解散的，應(yīng)當(dāng)向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出申請，獲批準(zhǔn)后三十日內(nèi)，向原登記機(jī)關(guān)申請辦理變更或者注銷機(jī)構(gòu)登記，并報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案。



 第十一條 社會法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)享有以下權(quán)利：

 （一）依法從事本條例所規(guī)定的各項(xiàng)業(yè)務(wù)；

 （二）依照規(guī)定收取法律咨詢服務(wù)費(fèi)；

 （三）依照規(guī)定決定內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、人事用工、工資福利、獎(jiǎng)懲等事宜；

 （四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)益。



 第十二條 社會法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：

 （一）監(jiān)督管理本機(jī)構(gòu)人員依法履行職責(zé)；

 （二）因過錯(cuò)給當(dāng)事人造成損失的，承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任；

 （三）保守國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私；

 （四）依法納稅；

 （五）接受司法行政部門的指導(dǎo)、監(jiān)督、管理和工商、財(cái)政、稅務(wù)、物價(jià)、審計(jì)部門的監(jiān)督、檢查。



 第十三條 申請領(lǐng)取社會法律咨詢服務(wù)執(zhí)業(yè)證書的執(zhí)業(yè)人員，必須擁護(hù)
中華人民共和國憲法、依法服務(wù)，秉公辦事，并符合下列條件之一：

 （一）具有律師資格；

 （二）具有法律專業(yè)大專以上學(xué)歷；

 （三）實(shí)際從事法律專業(yè)工作五年以上。



 第十四條 有下列情形之一的，不予頒發(fā)社會法律咨詢服務(wù)執(zhí)業(yè)證書：

 （一）無民事行為能力或者限制民事行為能力的；

 （二）受過刑事處罰的，但過失犯罪的除外；

 （三）被開除公職、被吊銷律師執(zhí)業(yè)證書或者社會法律咨詢服務(wù)執(zhí)業(yè)證書的；

 （四）國家機(jī)關(guān)現(xiàn)職工作人員；

 （五）其他依法不宜頒發(fā)執(zhí)業(yè)證書的。



 第十五條 社會法律咨詢服務(wù)執(zhí)業(yè)人員享有以下權(quán)利：

 （一）依法從事業(yè)務(wù)活動；

 （二）獲得勞動報(bào)酬和福利待遇；

 （三）參加政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

 （四）向當(dāng)事人了解有關(guān)情況。



 第十六條 社會法律咨詢服務(wù)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：

 （一）依法辦事，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益；

 （二）保守國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私；

 （三）不得以律師名義從事執(zhí)業(yè)活動；

 （四）拒絕當(dāng)事人的違法要求；

 （五）恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律；

 （六）依法納稅。



 第十七條 其他公民擔(dān)任訴訟案件的辯護(hù)人或者代理人，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記。但當(dāng)事人的近親屬、監(jiān)護(hù)人，有關(guān)的社會團(tuán)體或者所在單位推薦的公民除外。

 貴州省內(nèi)公民接受委托后，應(yīng)持有關(guān)證明，到戶籍地或者經(jīng)常居住地司法行政部門登記；外省公民在貴州省各級人民法院參加訴訟的，應(yīng)到案件所在地司法行政部門登記。

 前述辯護(hù)人和代理人憑委托書和司法行政部門發(fā)給的登記證明參加訴訟活動。未經(jīng)有登記證明的，公安機(jī)關(guān)、檢查機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)不準(zhǔn)許其擔(dān)任辯護(hù)人或者代理人。




 第三章 管理





 第十八條 司法行政部門依照本條例規(guī)定對社會法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員進(jìn)行管理、教育、培訓(xùn)，提高其政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。



 第十九條 社會法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員和其他公民在提供法律咨詢服務(wù)過程中，受到表彰或者行政處罰的，司法行政部門可以進(jìn)行公告。



 第二十條 司法行政部門對《社會法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》和《社會法律咨詢服務(wù)執(zhí)業(yè)證書》實(shí)行驗(yàn)證制度。



 第二十一條 社會法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)辦法，按照國家和省的有關(guān)規(guī)定，由省物價(jià)、財(cái)政、司法行政部門制定，對確有困難的公民、法人及其他組織，可以減免收費(fèi)。




 第四章 法律責(zé)任





 第二十二條 社會法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由司法行政部門依法責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止整頓，直至吊銷執(zhí)業(yè)許可證：

 （一）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開業(yè)的；

 （二）超出核準(zhǔn)業(yè)務(wù)范圍的。

 責(zé)令改正、沒收違法所得、罰款，由社會法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)所在地縣級以上司法行政部門決定；責(zé)令停止整頓、吊銷執(zhí)業(yè)許可證，由省司法行政部門決定。



 第二十三條 社會法律咨詢服務(wù)執(zhí)業(yè)人員有下列行為之一的，由司法行政部門依法警告，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，停止執(zhí)業(yè)三個(gè)月以上一年以下，直至吊銷執(zhí)業(yè)證書：

 （一）同時(shí)在兩個(gè)以上社會法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的；

 （二）私自接受委托，私自向委托人收取費(fèi)用，收受委托人財(cái)物，利用提供法律咨詢服務(wù)的便利牟取當(dāng)事人爭議的權(quán)益，或者接受對方當(dāng)事人財(cái)物的；

 （三）因不稱職給當(dāng)事人造成重大損失的；

 （四）辦理超出核準(zhǔn)業(yè)務(wù)范圍業(yè)務(wù)的；

 （五）違反執(zhí)業(yè)紀(jì)律的。

 警告、沒收違法所得、停止執(zhí)業(yè)三個(gè)月以上一年以下，由社會法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)所在地縣級以上司法行政部門決定；吊銷執(zhí)業(yè)證書由省司法行政部門決定。



 第二十四條 社會法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員有下列行為之一的，由工商、稅務(wù)、物價(jià)部門依法處罰：

 （一）批準(zhǔn)成立后未經(jīng)登記擅自開業(yè)的；

 （二）未按規(guī)定辦理注冊登記、變更登記及年度檢驗(yàn)的；

 （三）違反規(guī)定收費(fèi)的；

 （四）違反其它登記管理法規(guī)的。



 第二十五條 未依照本條例規(guī)定進(jìn)行登記的其他公民為牟取經(jīng)濟(jì)利益擔(dān)任辯護(hù)人或者代理人的，由所在地縣級以上司法行政部門依法責(zé)令停止非法執(zhí)業(yè)，沒收違法所得，可以并處違法所得一倍以上五倍以下罰款。



 第二十六條 冒充律師從事法律服務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止非法執(zhí)業(yè)，沒收違法所得，可以依法并處五千元以下罰款。



 第二十七條 本條例規(guī)定的罰款和沒收違法所得，依照《
中華人民共和國行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第二十八條 被處罰人對行政管理部門作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人逾期不履行處罰決定，不申請復(fù)議，也不提起訴訟的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第二十九條 司法行政、工商、稅務(wù)、物價(jià)部門的工作人員違反本條例，侵害社會法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員和其他公民的合法權(quán)益或者在工作中嚴(yán)重失職的，根據(jù)情節(jié)輕重依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十條 社會法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員違法執(zhí)業(yè)或者因過錯(cuò)給當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。




 第五章 附則



 第三十一條 本條例施行前批準(zhǔn)設(shè)立的社會法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定重新申報(bào)審批。



 第三十二條 本條例自1997年1月1日起施行。