徐州市愛國衛(wèi)生管理條例
徐州市愛國衛(wèi)生管理條例
(1996年8月29日徐州市第十一屆人民代表大會常務委員會
第二十九次會議通過1996年10月18日江蘇省第八屆
人民代表大會常務委員會第二十四次會議批準)第一章 總則
第一條 為加強愛國衛(wèi)生管理,提高社會衛(wèi)生水平,保護人民身體健康,根據(jù)國家有關法律、行政法規(guī),結合本市實際情況,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內的一切組織和個人應當遵守本條例。
第三條 本條例所稱愛國衛(wèi)生工作是指政府組織、全民參與,強化社會衛(wèi)生意識,消除危害健康因素,改善環(huán)境質量和生活質量,提高全民衛(wèi)生素質和健康水平的群眾性活動。
第四條 愛國衛(wèi)生工作應當納入社會發(fā)展總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,使社會衛(wèi)生水平與經濟建設和社會事業(yè)同步發(fā)展。
第五條 每年四月和每周周末為本市愛國衛(wèi)生月和衛(wèi)生日。
第六條 消殺老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等病媒生物所需經費,公共無主地區(qū)由各級政府承擔,其余的由單位和住戶承擔。
第二章 機構和職責
第七條 各級愛國衛(wèi)生運動委員會(以下簡稱愛衛(wèi)會)在同級人民政府領導下,負責統(tǒng)一領導,統(tǒng)籌協(xié)調本行政區(qū)域內愛國衛(wèi)生工作。
各級愛衛(wèi)會辦公室(以下簡稱愛衛(wèi)辦)是同級愛衛(wèi)會的辦事機構,負責愛國衛(wèi)生工作的日常事務。
第八條 愛衛(wèi)會的主要職責是:
(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市愛國衛(wèi)生工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策;
(二)統(tǒng)一規(guī)劃、部署、協(xié)調本行政區(qū)域內的愛國衛(wèi)生工作;
(三)制定愛國衛(wèi)生工作有關標準和檢查辦法;
(四)組織社會全體成員參加愛國衛(wèi)生活動;
(五)督促、檢查、考核、評價愛國衛(wèi)生工作實施情況;
(六)組織、協(xié)調、指導有關部門廣泛開展健康教育,普及衛(wèi)生知識;
(七)指導、協(xié)調、檢查以農村改水改廁、糞便管理為主要內容的環(huán)境衛(wèi)生治理和除害防病工作;
(八)對在愛國衛(wèi)生活動中做出成績的單位和個人予以表彰和獎勵;
(九)聘任愛國衛(wèi)生監(jiān)督員、檢查員;
(十)承辦其他愛國衛(wèi)生工作。
第九條 愛衛(wèi)會成員單位應當按照愛國衛(wèi)生工作的職責分工,做好愛國衛(wèi)生工作。
第十條 本行政區(qū)域內的機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位及其他組織設立的愛國衛(wèi)生工作機構或專、兼職人員,在所在地愛衛(wèi)會的部署、指導下,開展本部門、本系統(tǒng)、本單位的愛國衛(wèi)生工作。
第三章 管理
第十一條 愛國衛(wèi)生工作實行目標管理責任制和愛衛(wèi)會成員單位分工負責制。
第十二條 城市應當開展創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動,按照衛(wèi)生城市標準,設置和完善衛(wèi)生基礎設施,健全、落實各項衛(wèi)生管理制度,堅持長效管理,保證實效。
第十三條 城市市區(qū)內的單位和個人應當維護公共衛(wèi)生,愛護公共衛(wèi)生設施,按照愛國衛(wèi)生標準,做好室內衛(wèi)生和室外環(huán)境衛(wèi)生工作。
第十四條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村應當開展普及科學衛(wèi)生保健知識、改水改廁和糞便無害化處理工作,創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、衛(wèi)生村。
第十五條 市、縣(市)、區(qū)應當完善健康教育工作網絡,進行全民健康教育,提高全民衛(wèi)生保健意識。
文化宣傳部門應當結合工作職能開展健康教育工作。
各類公共場所、醫(yī)療衛(wèi)生機構、服務行業(yè)和其他企事業(yè)單位應當利用各種有效形式開展衛(wèi)生宣傳和健康教育活動。
托幼園(所)和中、小學校應當按照教學內容及行為規(guī)范的要求進行健康教育。
街道辦事處應當設置健康教育宣傳欄,并有計劃地采用不同形式向居民進行衛(wèi)生健康教育。
第十六條 市區(qū)內的下列公共場所禁止吸煙:
(一)影劇院、錄像廳、歌舞廳、音樂廳(室);
(二)圖書館、博物館、美術館、展覽館、體育館;
(三)車站、機場、港口的候車(機、船)室、售票廳以及公共交通工具內;
(四)學校的教學區(qū)、幼兒園、托兒所;
(五)醫(yī)療機構的診療區(qū)、候診區(qū)、病房區(qū);
(六)金融業(yè)及郵電業(yè)的營業(yè)廳;
(七)商場(店)的經營場所;
(八)賓館的接待廳、餐廳;
(九)會堂;
(十)其他禁止吸煙的公共場所。
第十七條 禁止吸煙的公共場所的所在單位應當履行下列職責:
(一)建立健全公共場所禁止吸煙的管理責任制度;
(二)在禁止吸煙的公共場所設置明顯統(tǒng)一的禁止吸煙標志;
(三)做好公共場所禁止吸煙的宣傳教育工作;
(四)負責禁止吸煙的公共場所的日常管理工作。
第十八條 醫(yī)院、療養(yǎng)院、生物制品廠、化學制品廠及其他產生有毒、有害廢棄物的單位必須對廢棄物進行無害化處理,嚴禁隨意傾倒。
第十九條 單位和個人應當采取有效措施,消殺老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等病媒生物,搞好病媒生物孳生場所管理,把病媒生物密度控制在國家規(guī)定的標準之內,也可以委托市、縣(市)專業(yè)除害機構消殺病媒生物,專業(yè)除害機構應當保證除害質量。
第二十條 食品生產、飲食、水產、廢品、糧食、畜牧、環(huán)衛(wèi)、建管、市政、房管、園林等行業(yè)主管部門應當對其所屬單位消殺病媒生物工作定期檢查、督促。
第二十一條 愛衛(wèi)會應當組織專業(yè)除害機構做好公共無主地區(qū)的消殺病媒生物工作。
第二十二條 居(村)民委員會應當定期組織轄區(qū)內的單位和個人進行消殺病媒生活活動。
第二十三條 生產、加工除害藥物、器械的單位必須獲得省級衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的《衛(wèi)生許可證》,經營者經營的藥物、器械必須符合國家規(guī)定的標準。
第二十四條 愛衛(wèi)會應當定期檢查、評價各部門、各單位愛國衛(wèi)生工作情況,督促愛衛(wèi)會成員單位做好愛國衛(wèi)生工作。
第二十五條 各部門、各單位應當建立健全衛(wèi)生管理責任制和監(jiān)督檢查制度,完善自我管理監(jiān)督體系。
第二十六條 任何單位和個人均有權向愛衛(wèi)會反映、檢舉違反本條例的行為。
第二十七條 愛國衛(wèi)生執(zhí)法人員執(zhí)行公務時必須出示執(zhí)法證件,愛國衛(wèi)生監(jiān)督員、檢查員應當按照規(guī)定佩戴標志。
第二十八條 愛國衛(wèi)生工作不達標單位不得評為文明單位。
第四章 法律責任
第二十九條 對有下列行為負有管理責任的部門或者單位,由愛衛(wèi)會提出整改建議書,有關部門或單位應當依法辦理:
(一)公共衛(wèi)生設施破損,影響使用的;
(二)垃圾、糞便、污水等廢棄物的收集、處理不符合衛(wèi)生標準的;
(三)責任區(qū)的衛(wèi)生不符合標準的;
(四)未按照規(guī)定進行農村改水改廁和開展糞便無害化處理工作的;
(五)愛衛(wèi)會成員單位及非成員單位弄虛作假,未做好愛國衛(wèi)生工作的。
第三十條 有下列行為之一的,由衛(wèi)生行政管理部門責令其改正、采取補救措施,并可以按照以下規(guī)定處罰:
(一)對未按照規(guī)定進行衛(wèi)生健康教育的單位,給予警告、處以一百元以上五百元以下罰款;
(二)對未按照規(guī)定組織轄區(qū)內單位和個人消殺病媒生物活動的居(村)民委員會,給予警告;
(三)對未按照規(guī)定參加消殺病媒生物活動的單位,給予警告、處以一百元以上一千元以下罰款;
(四)對未按照規(guī)定做好日常防范、消殺病媒生物工作,使病媒生物密度未控制在國家規(guī)定標準之內的單位和個體經營者,給予警告、處以二百元以上一千元以下罰款;
(五)對未按照規(guī)定進行消殺病媒生物的專業(yè)除害機構,給予警告、處以除害費用二倍以下罰款;
(六)對未按照規(guī)定采取禁止吸煙措施的單位,給予警告、處以一百元以上一千元以下罰款;
(七)對在禁止吸煙的公共場所的吸煙者,處以十元以下罰款。
第三十一條 有下列行為之一的,由環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、工商、衛(wèi)生等部門按照各自職責,依法查處:
(一)未按照衛(wèi)生城市標準設置和完善衛(wèi)生基礎設施的;
(二)未按照規(guī)定處理有毒、有害廢棄物的;
(三)未按照規(guī)定生產、加工、經營除害藥物、器械的。
第三十二條 拒絕、阻礙愛國衛(wèi)生執(zhí)法人員執(zhí)行公務的,由公安部門依照《 中華人民共和國治安管理處罰條例》進行處罰。
第三十三條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟,逾期不申請復議,也不提起訴訟又不履行行政處罰決定的,由作出行政處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。
第三十四條 愛國衛(wèi)生工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由有關部門給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第五章 附則
第三十五條 本條例自公布之日起施行。
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