• 【發(fā)布單位】81505
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1996-10-17
• 【生效日期】1996-10-17
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

濟南市人民政府令

濟南市人民政府令
 
（第102號）
 《濟南市發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料管理規(guī)定》已經(jīng)1996年9月12日市人民政府第67次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布施行。



 1996年10月17日

 濟南市發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料管理規(guī)定





 第一條 為了促進新型墻體材料的開發(fā)應(yīng)用，限制實心粘土磚的生產(chǎn)和使用，保護土地資源，保護環(huán)境，推廣節(jié)能建筑，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定所稱新型墻體材料，是指除實心粘土磚以外的所有建筑墻體材料。



 第三條 凡在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建筑工程建設(shè)、設(shè)計、施工和墻體材料生產(chǎn)活動的單位，均應(yīng)遵守本規(guī)定。



 第四條 濟南市建設(shè)委員會（以下簡稱市建委）是發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料工作的行政主管部門，市墻體材料革新辦公室受市建委的委托，負責發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料管理工作。市經(jīng)濟、建材、土地、環(huán)保、工商行政、技術(shù)監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理等有關(guān)部門，按照各自職責，協(xié)助市建委做好發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料的管理工作。



 第五條 對發(fā)展新型墻體材料實行下列優(yōu)惠政策：

 （一）按國家有關(guān)規(guī)定，對新型墻體材料產(chǎn)品給予的稅收優(yōu)惠；

 （二）新型墻體材料的建設(shè)項目優(yōu)先列入基本建設(shè)、技術(shù)改造計劃；銀行和投資機構(gòu)優(yōu)先安排所需資金；

 （三）新型墻體材料的建設(shè)項目和節(jié)能住宅建筑，執(zhí)行固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅零稅率。



 第六條 新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)必須嚴格執(zhí)行國家或行業(yè)制定的產(chǎn)品標準；對無國家或行業(yè)標準的產(chǎn)品，必須制定企業(yè)標準。禁止生產(chǎn)、銷售無標準的產(chǎn)品。



 第七條 任何單位和個人不得新建或擴建實心粘土磚生產(chǎn)設(shè)施。對現(xiàn)有實心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)，市建委會同有關(guān)部門進行清理整頓。

 現(xiàn)有實心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當按照清理整頓要求，進行技術(shù)改造，轉(zhuǎn)產(chǎn)空心粘土磚等新型墻體材料；其中濫用耕地，產(chǎn)品質(zhì)量達不到標準的企業(yè)，必須限期停產(chǎn)。



 第八條 鼓勵利用粉煤灰等工業(yè)廢渣生產(chǎn)新型墻體材料。凡利用未經(jīng)加工的工業(yè)廢渣，排渣單位不得向使用者收取費用。



 第九條 建設(shè)、設(shè)計和施工單位應(yīng)按下列要求使用新型墻體材料：

 （一）框架結(jié)構(gòu)、高層（10層以上，含10層。下同）建筑工程的填充墻必須全部使用新型墻體材料；工程設(shè)計單位必須在設(shè)計圖紙上標明所使用的新型墻體材料；施工單位必須按設(shè)計要求施工；設(shè)計中未采用新型墻體材料的工程，市建委不予辦理《建設(shè)工程施工許可證》。

 （二）框架結(jié)構(gòu)、高層以外的建筑工程使用新型墻體材料的比例，應(yīng)占墻體材料總用量的30％以上。



 第十條 凡新建、擴建、改建的建筑工程，建設(shè)單位必須向市建委繳納發(fā)展新型墻體材料專項用費后，方可辦理建設(shè)工程開工手續(xù)。



 第十一條 建筑工程的墻體施工完成后，須經(jīng)市墻體材料革新辦公室驗收；市墻體材料革新辦公室應(yīng)于驗收后十五日內(nèi)，按下列規(guī)定向建設(shè)單位返還發(fā)展新型墻體材料專項用費：

 （一）框架結(jié)構(gòu)、高層建筑工程填充墻全部使用粉煤灰新型墻體材料的，全額返還；全部使用其他新型墻體材料的，返還應(yīng)繳總額的85％；部分使用實心粘土磚的，在返還應(yīng)繳總額的85％以內(nèi)，按照實心粘土磚的使用量及其現(xiàn)行預算定額計算，減少返還金額；新型墻體材料使用比例不足80％的不予返還。

 （二）框架結(jié)構(gòu)、高層以外的建筑工程新型墻體材料使用比例30％以上的，按相應(yīng)比例予以返還；使用比例不足30％的不予返還。



 第十二條 發(fā)展新型墻體材料專項用費實行財政專戶儲存，按規(guī)定不予返還的專項用費，用于：

 （一）新型墻體材料的科學研究和技術(shù)發(fā)展；

 （二）新型墻體材料生產(chǎn)設(shè)施的技術(shù)改造；

 （三）新型墻體材料的推廣應(yīng)用及其管理工作；

 （四）獎勵發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料成績突出的單位和個人。



 第十三條 違反本規(guī)定，新建或擴建實心粘土磚生產(chǎn)設(shè)施的，由市建委會同有關(guān)部門責令其停建，限期拆除新建、擴建的生產(chǎn)設(shè)施。

 對逾期達不到清理整頓要求仍生產(chǎn)實心粘土磚的企業(yè)，責令其停產(chǎn)，并按所產(chǎn)實心粘土磚價值的2至4倍處以罰款。



 第十四條 違反本規(guī)定，建設(shè)單位未繳納發(fā)展新型墻體材料專項用費擅自開工的，由市建委責令其停止施工，限期補繳。



 第十五條 本規(guī)定中的行政處罰，必須按照《
中華人民共和國行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第十六條 當事人對行政處罰決定不服的，可依照《
行政復議條例》、《
行政訴訟法》的規(guī)定，申請行政復議或提起行政訴訟。逾期不申請復議，也不起訴，又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。



 第十七條 發(fā)展新型墻體材料專項用費的征收、返還、使用、管理的具體辦法由市建委會同物價、財政部門另行制定，報市政府批準后執(zhí)行。



 第十八條 各縣（市）發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料工作可參照本規(guī)定執(zhí)行。



 第十九條 本規(guī)定由市建設(shè)委員會負責解釋。



 第二十條 本規(guī)定自公布之日起施行。