• 【發(fā)布單位】80301
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1996-09-11
• 【生效日期】1996-09-11
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省人民代表大會常務(wù)委員會 關(guān)于加強(qiáng)社會力量辦學(xué)管理的決定

河北省人民代表大會常務(wù)委員會
 關(guān)于加強(qiáng)社會力量辦學(xué)管理的決定
 
（1996年9月11日河北省八屆人大常委會
 第二十二次會議通過）
 近幾年來，隨著改革開放的不斷發(fā)展和教育體制改革的逐步深入，在各級政府的大力支持下，我省各種社會力量根據(jù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的需要，采取多種形式，舉辦了各級各類學(xué)校和其他教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，在培養(yǎng)人才、開發(fā)智力、促進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)方面，發(fā)揮著積極作用。

 我省社會力量辦學(xué)在發(fā)展過程中也出現(xiàn)了一些亟待解決的問題。主要是職責(zé)不清，管理不力；一些學(xué)校不能全面貫徹國家教育方針，辦學(xué)指導(dǎo)思想不端正，內(nèi)部管理混亂；有些學(xué)校辦學(xué)條件不足，教育、教學(xué)質(zhì)量不穩(wěn)定。這些問題直接影響著社會力量辦學(xué)的質(zhì)量及其形象。

 為了進(jìn)一步加強(qiáng)對社會力量辦學(xué)的管理，保障社會力量辦學(xué)事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國教育法》、《
中華人民共和國職業(yè)教育法》等有關(guān)法律規(guī)定，特作如下決定：



 一、本決定所稱社會力量辦學(xué)系指河北省行政區(qū)域內(nèi)的公民個人和具有法人資格的企業(yè)事業(yè)組織、民主黨派、社會團(tuán)體以及其他社會組織自籌資金，以收取學(xué)費(fèi)為主要經(jīng)費(fèi)來源，舉辦面向社會招生的各級各類學(xué)校或者其他教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱教育機(jī)構(gòu)）的教育活動。



 二、社會力量辦學(xué)是社會主義教育事業(yè)的組成部分，是提高國民素質(zhì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的有效途徑。各級人民政府對社會力量依法辦學(xué)應(yīng)當(dāng)積極鼓勵，大力支持，正確引導(dǎo)，加強(qiáng)管理，將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。

 各級人民政府教育行政部門是社會力量辦學(xué)的主管部門，負(fù)責(zé)對社會力量辦學(xué)的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理。

 各級人民政府教育行政部門、勞動行政部門和其他有關(guān)部門在規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)社會力量辦學(xué)的有關(guān)管理工作。



 三、舉辦實施學(xué)歷教育和文化補(bǔ)習(xí)、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)的教育機(jī)構(gòu)，由縣級以上教育行政部門按照審批權(quán)限審批，發(fā)給辦學(xué)許可證。

 舉辦實施工人技術(shù)等級培訓(xùn)、特殊作業(yè)工種資格性培訓(xùn)、社會失業(yè)人員及企業(yè)富余人員的就業(yè)前培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)的教育機(jī)構(gòu)，由縣級以上勞動行政部門按照審批權(quán)限審批，發(fā)給辦學(xué)許可證，并抄送同級教育行政部門備案。

 舉辦其他教育機(jī)構(gòu)的，經(jīng)行業(yè)主管部門審核同意后，由縣級以上教育行政部門按照審批權(quán)限審批，發(fā)給辦學(xué)許可證。

 辦學(xué)許可證由教育行政部門統(tǒng)一印制。沒有辦學(xué)許可證不得辦學(xué)。

 審批社會力量辦學(xué)不得收費(fèi)。



 四、社會力量應(yīng)當(dāng)按照審批的層次、類別、范圍辦學(xué)。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得建立掛靠關(guān)系或者設(shè)立分支教學(xué)機(jī)構(gòu)，不得以任何方式轉(zhuǎn)讓辦學(xué)權(quán)，單位、團(tuán)體辦學(xué)不得承包給個人或者集體，本教學(xué)機(jī)構(gòu)擔(dān)負(fù)的教學(xué)任務(wù)不得委托給其他教學(xué)機(jī)構(gòu)。



 五、社會力量辦學(xué)應(yīng)當(dāng)遵守法律和法規(guī)，堅持社會主義辦學(xué)方向，全面貫徹國家教育方針，保證教育教學(xué)質(zhì)量，注重社會效益，具備與所辦專業(yè)、層次、類別、招生規(guī)模相適應(yīng)的管理人員、師資隊伍、辦學(xué)場地、教學(xué)設(shè)備及資金等辦學(xué)條件。



 六、發(fā)布社會力量辦學(xué)招生廣告或者招生簡章，應(yīng)當(dāng)符合廣告法規(guī)范要求，實事求是，清晰明白，并根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，履行審批手續(xù)。對已經(jīng)批準(zhǔn)的廣告內(nèi)容不得擅自修改、補(bǔ)充。新聞及廣告經(jīng)營單位不得發(fā)布或者變相發(fā)布未經(jīng)審批的招生廣告。



 七、社會力量舉辦非學(xué)歷教育和文化教育，頒發(fā)寫實性學(xué)習(xí)證書、畢業(yè)證書按有關(guān)規(guī)定辦理；未取得頒發(fā)國家學(xué)歷證書資格的，一律不準(zhǔn)頒發(fā)畢業(yè)證書。



 八、社會力量辦學(xué)不得以營利為目的。收取學(xué)雜費(fèi)應(yīng)當(dāng)本著以學(xué)養(yǎng)學(xué)的原則，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定由價格管理部門會同有關(guān)部門核定，教育機(jī)構(gòu)不得隨意增加收費(fèi)項目和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

 社會力量辦學(xué)收取的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)用于教學(xué)開支和改善辦學(xué)條件，用于所屬教育機(jī)構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展。教育機(jī)構(gòu)在存續(xù)期間，對其財產(chǎn)依法享有管理權(quán)、使用權(quán)，任何組織和個人不得侵占。教育機(jī)構(gòu)停辦時，財產(chǎn)按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清理。



 九、各有關(guān)部門對社會力量辦學(xué)不得隨意增加收費(fèi)項目，不得重復(fù)收費(fèi)；對各項收費(fèi)應(yīng)當(dāng)有明確的標(biāo)準(zhǔn)和上限，并向社會公布，接受監(jiān)督。具體收費(fèi)辦法由省人民政府制定。



 十、教育行政部門、勞動行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對所審批的教育機(jī)構(gòu)的管理，依照國家法律進(jìn)行監(jiān)督、檢查，并對其辦學(xué)水平，教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行督導(dǎo)或者組織評估。

 審批機(jī)關(guān)對所批準(zhǔn)的教育機(jī)構(gòu)實行年度檢查制度。負(fù)責(zé)審批的勞動行政部門應(yīng)當(dāng)將年度檢查情況通報同級教育行政部門，并提交年度統(tǒng)計報表。



 十一、在社會力量辦學(xué)活動中違反教育法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)依照
教育法的有關(guān)規(guī)定給予處罰。



 十二、省人民政府可以根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和本決定制定社會力量辦學(xué)的管理辦法。



 十三、教育行政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門對現(xiàn)有社會力量舉辦的教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理整頓，對不符合有關(guān)規(guī)定的，要限期整改或者取消其辦學(xué)資格。



 十四、本決定自公布之日起施行。