• 【發(fā)布單位】81107
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1996-08-31
• 【生效日期】1997-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

浙江省人民代表大會常務(wù)委員會 關(guān)于批準(zhǔn)《寧波市公民義務(wù)獻(xiàn)血 條例》的決定

浙江省人民代表大會常務(wù)委員會
 關(guān)于批準(zhǔn)《寧波市公民義務(wù)獻(xiàn)血
 條例》的決定
 
（1996年8月31日浙江省第八屆人民代表大會
 常務(wù)委員會第二十九次會議通過
 根據(jù)《
中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》第
四十三條第二款規(guī)定，浙江省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議對寧波市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過的《寧波市公民義務(wù)獻(xiàn)血條例》進行了審議，現(xiàn)決定予以批準(zhǔn)，由寧波市人民代表大會常務(wù)委員會公布施行。



 寧波市公民義務(wù)獻(xiàn)血條例

 （批準(zhǔn)文本）




 第一章 總則





 第一條 為保證醫(yī)療用血需要，保障公民身體健康，發(fā)揚救死扶傷的人道主義精神，根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。



 第二條 凡居住在本市行政區(qū)域內(nèi)適齡、健康的公民，均應(yīng)按本條例規(guī)定履行獻(xiàn)血義務(wù)。

 提倡和鼓勵公民無償獻(xiàn)血。



 第三條 本市實行公民義務(wù)獻(xiàn)血制度與個人儲血、單位集體互助、家庭成員互助、社會援助相結(jié)合的用血制度。

 獻(xiàn)血公民的優(yōu)先用血的權(quán)利，實行無償獻(xiàn)血與無償用血相對應(yīng)的制度。



 第四條 衛(wèi)生行政部門和采供血機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施保護獻(xiàn)血者健康，為獻(xiàn)血者提供方便和服務(wù)。



 第五條 市和縣（市）、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)對本條例的實施。

 市和縣（市）、區(qū)衛(wèi)生行政部門是公民獻(xiàn)血、用血和血液管理的主管機關(guān)，在同級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)公民獻(xiàn)血、用血和血液管理工作。



 第六條 本市行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān)、社會團體、部隊、企業(yè)事業(yè)單位和村（居）民委員會均有宣傳、動員和組織本單位、本地區(qū)公民義務(wù)獻(xiàn)血的責(zé)任。

 新聞出版、文化教育、廣播電視等有關(guān)部門、單位應(yīng)向全社會做好義務(wù)獻(xiàn)血的宣傳教育工作，普及血液科學(xué)知識。




 第二章 機構(gòu)及其職責(zé)





 第七條 市和縣（市）、區(qū)設(shè)立獻(xiàn)血辦公室，在同級衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)公民獻(xiàn)血的日常管理工作。



 第八條 市衛(wèi)生行政部門的職責(zé)：

 （一）制定實施本條例的有關(guān)制度和技術(shù)規(guī)范；

 （二）制定本市公民獻(xiàn)血規(guī)劃和年度計劃，報市人民政府批準(zhǔn)；

 （三）負(fù)責(zé)本市采、供血和用血的組織管理工作；

 （四）做好獻(xiàn)血的宣傳教育工作，普及血液科學(xué)知識；

 （五）決定并執(zhí)行本條例規(guī)定的獎勵與處罰。



 第九條 縣（市）、區(qū)衛(wèi)生行政部門的職責(zé)：

 （一）根據(jù)市制定的公民義務(wù)獻(xiàn)血規(guī)劃和年度計劃，制定本轄區(qū)的規(guī)劃和計劃；

 （二）安排、指導(dǎo)本轄區(qū)的公民義務(wù)獻(xiàn)血工作；

 （三）管理本轄區(qū)的公民用血；

 （四）做好獻(xiàn)血的宣傳教育工作，普及血液科學(xué)知識；

 （五）決定并執(zhí)行本轄區(qū)內(nèi)本條例規(guī)定的獎勵與處罰。



 第十條 義務(wù)獻(xiàn)血公民所在單位、居住地區(qū)組織的職責(zé)：

 （一）制定本單位、本地區(qū)適齡、健康公民依次獻(xiàn)血的計劃；

 （二）組織安排本單位、本地區(qū)獻(xiàn)血公民的體格檢查和獻(xiàn)血，完成年度獻(xiàn)血計劃；

 （三）協(xié)助獻(xiàn)血辦公室做好用血管理工作。



 第十一條 市中心血站的職責(zé)：

 （一）執(zhí)行國家獻(xiàn)血體檢標(biāo)準(zhǔn)和采血、儲血技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，保證血液質(zhì)量，保護獻(xiàn)血者和受血者的健康；

 （二）供應(yīng)醫(yī)療用血；

 （三）負(fù)責(zé)全市血液質(zhì)量管理和輸血技術(shù)指導(dǎo)工作。



 第十二條 醫(yī)療單位的職責(zé)：

 （一）根據(jù)病人病情決定用血，做到計劃用血，開展成份輸血、自身輸血；

 （二）執(zhí)行輸血技術(shù)規(guī)范，保證輸血安全。



 第十三條 各級紅十字會應(yīng)協(xié)助做好公民義務(wù)獻(xiàn)血工作。




 第三章 公民獻(xiàn)血





 第十四條 男二十至五十周歲，女二十至四十五周歲的公民，符合獻(xiàn)血體格檢查標(biāo)準(zhǔn)的，均須按下列規(guī)定履行獻(xiàn)血義務(wù)：

 （一）具有本市常住戶口的公民，每五年獻(xiàn)血一次；

 （二）普通高等學(xué)校和高中后的各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)生，在校期間獻(xiàn)血一次；

 （三）具有本市暫住戶口且居住一年以上的公民，納入所在單位、地區(qū)的公民義務(wù)獻(xiàn)血計劃；

 （四）外地駐甬單位，每年按單位符合公民義務(wù)獻(xiàn)血條件人數(shù)的百分之二十比例獻(xiàn)血。

 駐甬部隊現(xiàn)役軍人的獻(xiàn)血計劃，由市衛(wèi)生行政部門和有關(guān)軍事機關(guān)共同商定，納入全市獻(xiàn)血計劃。



 第十五條 有工作單位的公民義務(wù)獻(xiàn)血，由所在單位組織進行；無工作單位的公民義務(wù)獻(xiàn)血，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處負(fù)責(zé)，村（居）民委員會組織進行。

 公民也可憑本人《居民身份證》直接到居住地區(qū)獻(xiàn)血辦公室登記獻(xiàn)血，計入單位、地區(qū)年度獻(xiàn)血計劃數(shù)。



 第十六條 公民獻(xiàn)血前必須到獻(xiàn)血辦公室指定的單位進行體格檢查，經(jīng)檢查合格者方可獻(xiàn)血，不合格者暫緩獻(xiàn)血。

 公民獻(xiàn)血的一次獻(xiàn)血量為二百毫升的；一次獻(xiàn)血量為四百毫升的，按履行兩次獻(xiàn)血義務(wù)計算。公民因參加災(zāi)害事故搶救或科研需要而獻(xiàn)血達(dá)二百毫升的，視為履行一次獻(xiàn)血義務(wù)。公民可以提前履行獻(xiàn)血義務(wù)，但獻(xiàn)血間隔時間不得少于四個月。



 第十七條 公民獻(xiàn)血后，由采血機構(gòu)發(fā)給《公民義務(wù)獻(xiàn)血證》和規(guī)定的營養(yǎng)費，不領(lǐng)取營養(yǎng)費的，發(fā)給《公民無償獻(xiàn)血證》；獻(xiàn)血當(dāng)日和次日享受公假。

 完成年度公民義務(wù)獻(xiàn)血計劃的單位，由縣（市）、區(qū)獻(xiàn)血辦公室發(fā)給《完成獻(xiàn)血計劃證》。




 第四章 公民用血





 第十八條 公民按照本條例規(guī)定已經(jīng)履行獻(xiàn)血義務(wù)的，實行個人儲血用血制度，需要用血時憑本人《居民身份證》和《公民義務(wù)獻(xiàn)血證》或《公民無償獻(xiàn)血證》用血。



 第十九條 下列公民實行社會援助用血制度，需要用血時，憑本人《居民身份證》、戶口簿或其他有關(guān)證明用血：

 （一）不滿二十周歲的公民；

 （二）五十周歲以上的男性公民和四十五周歲以上的女性公民；

 （三）公民本人及其家庭成員（配偶、父母、子女，下同）均不符合獻(xiàn)血條件的。



 第二十條 有工作單位的公民實行單位集體互助用血制度。除本條例第十八條、第十九條規(guī)定的情形外，公民需要用血時，公民所在單位完成上一年度獻(xiàn)血計劃的，憑單位《完成獻(xiàn)血計劃證》用血；單位未完成上一年度獻(xiàn)血計劃的，由單位向所在地的縣（市）、區(qū)獻(xiàn)血辦公室申請用血證明，根據(jù)用血量交納押金，在規(guī)定期限內(nèi)單位完成了獻(xiàn)血計劃的，退還押金。

 公民未按照單位的安排履行獻(xiàn)血義務(wù)的，需要用血時，由公民個人向所在地的縣（市）、區(qū)獻(xiàn)血辦公室申請用血證明，根據(jù)用血量交納押金，在規(guī)定期限內(nèi)公民個人履行了獻(xiàn)血義務(wù)的，退還押金；公民因健康狀況不符合獻(xiàn)血標(biāo)準(zhǔn)的，退還押金。



 第二十一條 無工作單位的公民，實行家庭成員互助用血制度。除本條例第十八條、第十九條規(guī)定的情形外，需要用血時，憑家庭成員中的《公民義務(wù)獻(xiàn)血證》或《公民無償獻(xiàn)血證》和戶口簿向居住地的縣（市）、區(qū)獻(xiàn)血辦公室辦理用血證明。家庭成員不能互助解決或者本人未按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處安排履行獻(xiàn)血義務(wù)的，憑戶口簿向居住地的縣（市）、區(qū)獻(xiàn)血辦公室申請用血證明，根據(jù)用血量由申請人交納押金。在規(guī)定期限內(nèi)其家庭成員互助解決的，退還押金；本人履行了獻(xiàn)血義務(wù)的，退還押金；本人因健康狀況不符合獻(xiàn)血標(biāo)準(zhǔn)的，退還押金。



 第二十二條 醫(yī)療單位應(yīng)當(dāng)憑本條例規(guī)定的用血證明、證件驗證用血。

 急診搶救病人需要醫(yī)療用血時，醫(yī)療單位應(yīng)當(dāng)先給予用血，供血機構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予保證，再由單位或者公民分別按照本條例的有關(guān)規(guī)定補辦用血手續(xù)。

 外地來甬就醫(yī)的病人需要醫(yī)療用血時，按本條例規(guī)定交納押金后，由醫(yī)療單位給予用血。



 第二十三條 無償獻(xiàn)血的公民及其未享受公費、勞保醫(yī)療待遇的家庭成員，在醫(yī)療用血后，可憑《公民無償獻(xiàn)血證》和用血費收據(jù)向居住地的縣（市）、區(qū)獻(xiàn)血辦公室報銷與無償獻(xiàn)血等量的醫(yī)療用血費。




 第五章 血液管理





 第二十四條 市衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期對采供血機構(gòu)和血液進行檢查。



 第二十五條 采、供血工作必須由市中心血站和經(jīng)省衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的縣（市）醫(yī)院中心血庫進行。

 未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位都不得從事采、供血業(yè)務(wù)或者買賣血液。



 第二十六條 禁止偽造獻(xiàn)血證件或獻(xiàn)血記錄。

 禁止雇傭他人冒名頂替獻(xiàn)血。

 禁止組織、強迫、脅迫他人賣血。



 第二十七條 獻(xiàn)血機構(gòu)管理人員、醫(yī)務(wù)人員要恪盡職守，不得利用職權(quán)徇私舞弊、索賄受賄。



 第二十八條 采血單位對采集的血液應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進行全項檢測，確保血液質(zhì)量。

 采供血機構(gòu)提供的血液必須標(biāo)有供血者姓名、血型、品種、采血日期、有效期、主要檢測項目、采供血機構(gòu)的名稱及其許可證。

 嚴(yán)禁將不合格的血液供給醫(yī)療單位使用。



 第二十九條 公民義務(wù)獻(xiàn)血、無償獻(xiàn)血的血液，必須用于臨床用血。未經(jīng)省衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，不得用于血液制品的生產(chǎn)。



 第三十條 血液經(jīng)費的使用要嚴(yán)格遵守國家有關(guān)規(guī)定。

 獻(xiàn)血辦公室要加強血液經(jīng)費管理，嚴(yán)格財務(wù)審查制度。



 第三十一條 采供血機構(gòu)必須嚴(yán)格執(zhí)行血液價格，不得自行調(diào)價。




 第六章 獎勵與處罰





 第三十二條 有下列情形之一的，由市或縣（市）、區(qū)人民政府或衛(wèi)生行政部門給予表彰、獎勵：

 （一）單位年度獻(xiàn)血任務(wù)全部以無償獻(xiàn)血完成的；

 （二）超額完成單位年度獻(xiàn)血任務(wù)的；

 （三）公民無償獻(xiàn)血累計一千毫升以上或義務(wù)獻(xiàn)血累計二千毫升以上的；

 （四）在宣傳、組織公民義務(wù)獻(xiàn)血或者采血、用血管理工作中作出顯著成績的。



 第三十三條 單位未完成上一年度獻(xiàn)血計劃的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期完成；逾期仍未完成的，給予通報批評，并處以未完成獻(xiàn)血量的輸血費金額一倍以上五倍以下的罰款。



 第三十四條 有工作單位的公民拒不履行獻(xiàn)血義務(wù)的，由單位視情節(jié)輕重給予行政處分。



 第三十五條 違反本條例第十一條第（一）項，第十二條第（二）項和第二十二條第一款的，由市或縣（市）、區(qū)衛(wèi)生行政部門視情節(jié)輕重，給予直接責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人批評教育、責(zé)令改正或行政處分。



 第三十六條 違反本條例第二十五條，由市衛(wèi)生行政部門予以取締，沒收非法所得，并處以非法所得五至十倍罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十七條 違反本條例第二十六條第一款的，由市或縣（市）、區(qū)衛(wèi)生行政部門按照血量處以輸血費金額一至十倍罰款；違反第二款的，按所獻(xiàn)血量處以輸血費金額的一至十倍罰款。

 違反本條例第二十六條第三款規(guī)定，組織、強迫、脅迫他人賣血的，沒收非法所得，并按血量處以輸血費金額二十倍的罰款，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十八條 違反本條例第二十七條規(guī)定，未構(gòu)成犯罪的，由市或縣（市）、區(qū)衛(wèi)生行政部門責(zé)令退回非法所得，并由所在單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十九條 違反本條例第二十八條規(guī)定的，按國家和省有關(guān)規(guī)定處理；因使用不合格血液造成醫(yī)療事故的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第四十條 違反本條例第二十九條規(guī)定，擅自將公民義務(wù)獻(xiàn)血、無償獻(xiàn)血的血液用于血液制品生產(chǎn)的，由市衛(wèi)生行政部門責(zé)令糾正，沒收非法所得，并對單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第四十一條 違反本條例第三十條、第三十一條規(guī)定的，由物價、財政部門依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。



 第四十二條 市或縣（市）、區(qū)衛(wèi)生行政部門按照本條例對單位或個人給予處罰，應(yīng)當(dāng)出具《行政處罰決定書》



 第四十三條 當(dāng)事人對市或縣（市）、區(qū)衛(wèi)生行政部門作出的行政處罰不服的，可以依照《
行政復(fù)議條例》和《
中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請行政復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。

 當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、不起訴、又不履行處罰決定的，由作出行政處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。




 第七章 附則



 第四十四條 本條例的實施細(xì)則由市衛(wèi)生行政部門制定，報市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。



 第四十五條 本條例具體應(yīng)用中的問題由市衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)解釋。



 第四十六條 本條例自1997年1月1日起施行。