• 【發(fā)布單位】80708
• 【發(fā)布文號】吉林市人民政府令第85號
• 【發(fā)布日期】1996-08-19
• 【生效日期】1996-08-19
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林市地名管理辦法

 吉林市地名管理辦法
 
（1996年8月19日吉林市人民政府令第85號）

 第一條 為加強地名管理，規(guī)范地名使用，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。



 第二條 下列地名命名、更名、廢名及使用管理均適用本辦法。

 （一）行政區(qū)劃名稱、居民地名稱；

 （二）自然地理實體名稱；

 （三）具有地名意義的站、港、場等名稱；

 （四）城市（鎮(zhèn)）街路、胡同名稱；

 （五）起地名作用的建筑物、紀(jì)念地、名勝古跡名稱；

 （六）其它有地名意義的名稱。



 第三條 市、縣（市）、區(qū)地名委員會是同級人民政府地名管理機構(gòu)。日常工作由其所屬的地名辦公室（以下簡稱地名辦）負(fù)責(zé)，其主要職責(zé)是：

 （一）貫徹執(zhí)行有關(guān)地名管理的法規(guī)、規(guī)章；

 （二）負(fù)責(zé)推行地名標(biāo)準(zhǔn)化，并依法辦理地名命名、更名、廢名工作；

 （三）監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)地名的使用；

 （四）負(fù)責(zé)編制、組織設(shè)置地名標(biāo)志，并檢查驗收；

 （五）負(fù)責(zé)對公開出版的地圖和書刊的地名審核，提供有關(guān)的咨詢服務(wù)；

 （六）管理地名檔案；

 （七）依法查處違反地名管理的行為。

 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處設(shè)專（兼）職地名監(jiān)督管理員，負(fù)責(zé)地名管理工作。

 城建、交通、郵電、房產(chǎn)、公安等部門，應(yīng)按各自職責(zé)配合做好地名管理工作。



 第四條 在地名管理和使用中做出成績的單位和個人，由同級人民政府或地名委員會給予表彰、獎勵。



 第五條 地名的命名、更名，遵循下列原則：

 （一）應(yīng)反映當(dāng)?shù)氐臍v史、地理、文化和民族特征，尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣；

 （二）不使用人名命名地名；

 （三）縣（市）、區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處名稱，市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的街、路、胡同、居民委員會和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）內(nèi)自然村名稱不應(yīng)重名，并避免同音；

 （四）具有地名意義的站、港、場名稱，避免重名或同音，與當(dāng)?shù)孛Q相統(tǒng)一；

 （五）地名命名要做到科學(xué)簡明，用字規(guī)范。



 第六條 凡有下列情況之一的地名必須更名：

 （一）不符合第五條規(guī)定內(nèi)容的地名；

 （二）凡有損我國領(lǐng)土主權(quán)和民族尊嚴(yán)，帶有民族歧視性質(zhì)或庸俗內(nèi)容的，以及其它違背國家規(guī)定的地名；

 （三）一地多名、一名多寫或者用字過多、過簡的地名，應(yīng)確定標(biāo)準(zhǔn)名稱和用字。



 第七條 需要命名、更名、廢止地名的單位，須向當(dāng)?shù)氐孛k提出書面申請，填寫《地名命名、更名、廢名審批表》，繪制地形平面圖并提供其它有關(guān)資料。



 第八條 地名的命名，更名須按下列規(guī)定審批：

 （一）本市與鄰近地區(qū)交界的自然地理實體名稱，由市地名辦提出方案，經(jīng)市人民政府審查同意，并爭得鄰近地區(qū)同意后，報省人民政府審批；

 （二）市內(nèi)跨縣（市、區(qū)）的自然地理實體名稱，由有關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府提出方案，報市人民政府審批；

 （三）縣（市、區(qū)）內(nèi)的自然地理實體名稱，由縣（市、區(qū)）地名辦提出方案，報縣（市、區(qū)）人民政府審批；

 （四）市區(qū)內(nèi)的街、路、胡同、廣場名稱，由市地名辦提出方案，報市人民政府審批；

 （五）自然屯和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）的街、路、廣場、胡同的名稱，由縣（市、區(qū)）地名辦提出方案，報縣（市、區(qū)）人民政府審批；

 （六）具有地名作用的站、場（廠）、港名稱，游覽地、紀(jì)念地、名勝古跡名稱，交通線路名稱，建筑物名稱，由主管部門提出方案，征得所在地縣以上人民政府同意后，報上一級主管部門審批。

 行政區(qū)劃命名、更名按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第九條 地名的規(guī)劃、設(shè)計、命名須與城鎮(zhèn)新辟、改建和擴建街路、人工建筑的建設(shè)同時進行。工程竣工后，當(dāng)?shù)氐孛k參與驗收。



 第十條 地名命名、更名、廢名經(jīng)審批后，由審批部門向社會公布，并通知有關(guān)部門。

 經(jīng)審批公布的地名為標(biāo)準(zhǔn)地名，任何單位和個人不得隨意更改。



 第十一條 各種公章、文件、證件、廣播、影視、商標(biāo)、廣告、牌匾、志書等使用地名時，應(yīng)使用標(biāo)準(zhǔn)地名。



 第十二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)編繪的各類地圖，應(yīng)事先報送市地名辦審核地名，出版后報市地名辦備案。



 第十三條 地名文字及書寫必須符合國家公布的《漢字簡化方案》、《印刷通用字字形表》、《中國地名漢語拼音字母拼寫方案》等規(guī)定。



 第十四條 標(biāo)準(zhǔn)地名確定后，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置地名標(biāo)志。地名標(biāo)志的制作材料、規(guī)格、樣式、文字以及設(shè)置方位等，由設(shè)置單位在征得地名、城建、交通等部門同意后設(shè)置。



 第十五條 地名標(biāo)志按下列規(guī)定設(shè)置：

 （一）行政區(qū)劃、政府駐地及行政村、自然屯標(biāo)志由同級人民政府設(shè)置；

 （二）城市（鎮(zhèn)）街路、胡同、廣場標(biāo)志由當(dāng)?shù)厥姓块T設(shè)置；

 （三）交通線、站、場、路口、碼頭、橋梁、隧洞標(biāo)志由主管部門負(fù)責(zé)；革命紀(jì)念地、陵園標(biāo)志由民政部門負(fù)責(zé)；游覽地（含景點）標(biāo)志由旅游和風(fēng)景管理部門負(fù)責(zé)；名勝古跡、古遺址標(biāo)志由文化部門負(fù)責(zé)；著名山、育林山、林場、森鐵標(biāo)志由林業(yè)部門負(fù)責(zé)；河流、湖泊、水利工程標(biāo)志由水利部門負(fù)責(zé)；自然保護區(qū)、開發(fā)區(qū)標(biāo)志由主管單位負(fù)責(zé)。

 地名標(biāo)志的設(shè)置費用由設(shè)置單位承擔(dān)。



 第十六條 市區(qū)、鎮(zhèn)各種房屋的樓牌或門戶牌，由當(dāng)?shù)卣孛k負(fù)責(zé)編制，同一市（鎮(zhèn)）必須統(tǒng)一方案。任何單位、個人不許隨意編制和張掛。



 第十七條 樓牌、門（戶）牌的編碼制做，須與房屋建筑工程同步進行。新建、改建房屋的單位或個人須在施工前持建筑工程許可證、房屋平面位置圖和房屋設(shè)計圖紙，到當(dāng)?shù)氐孛k辦理門牌編碼手續(xù)，并一次性繳納工本費。



 第十八條 未經(jīng)地名辦統(tǒng)一編制門牌或無門牌的，各有關(guān)部門根據(jù)地名主管機構(gòu)的規(guī)定不予辦理房屋建筑、居民身份證（戶籍轉(zhuǎn)落）手續(xù)，郵電部門按不具備通郵條件對待。



 第十九條 任何單位和個人都有保護地名標(biāo)志的義務(wù)。

 禁止替換、篡改、挪用、損害、移動地名標(biāo)志。

 禁止在地名標(biāo)志（含門牌）上亂貼、亂畫、拴繩、掛物。

 確需移動地名標(biāo)志的、須經(jīng)原設(shè)置單位同意。



 第二十條 凡違反本辦法有關(guān)規(guī)定，應(yīng)發(fā)送《違章使用地名通知書》，責(zé)令其限期改正，并按情節(jié)輕重予以查處。有下列行為之一者，不論單位或個人，除進行批評教育外，給予經(jīng)濟處罰：

 （一）違反第七條、第八條、第九條規(guī)定，未按要求命名、更名、廢名的，責(zé)令其補辦手續(xù)，限期糾正，并處以300元至1000元罰款；

 （二）違反第十條、第十一條、第十三條規(guī)定，未使用標(biāo)準(zhǔn)地名或未按規(guī)定書寫的，責(zé)令其立即改正，并處以300元至500元罰款；

 （三）違反第十四條、第十五條未按規(guī)定設(shè)置地名標(biāo)志的責(zé)令其予以設(shè)置，并處以200元至300元的罰款；

 （四）違反第十六條、第十七條規(guī)定的，責(zé)令立即改正，并處以100元至200元罰款；

 （五）違反第十九條規(guī)定，損壞、亂貼、亂畫或移動地名標(biāo)志等的，責(zé)令其恢復(fù)原樣，并處以200元至1000元罰款。



 第二十一條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，應(yīng)在接到處罰通知后十五日內(nèi)向有關(guān)部門申請行政復(fù)議。當(dāng)事人對復(fù)議決定不服的，應(yīng)在收到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴；也可以直接向人民法院起訴。當(dāng)事人對處罰決定既不申請復(fù)議，又不起訴，又不履行的，地名主管機構(gòu)可以申請人民法院強制執(zhí)行。



 第二十二條 地名管理人員玩忽職守，濫用職權(quán)的，由主管部門給予批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的給予行政處分。



 第二十三條 本辦法由市地名辦組織實施。



 第二十四條 本辦法自公布之日起實施。一九九0年吉林市人民政府公布的《吉林市地名管理辦法》廢止。