• 【發(fā)布單位】81102
• 【發(fā)布文號(hào)】浙政發(fā)[1996]131號(hào)
• 【發(fā)布日期】1996-07-25
• 【生效日期】1996-07-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)浙江省國有資產(chǎn)監(jiān)督 機(jī)構(gòu)向國有企業(yè)委派監(jiān)事會(huì)試行辦法的通知

浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)浙江省國有資產(chǎn)監(jiān)督
 機(jī)構(gòu)向國有企業(yè)委派監(jiān)事會(huì)試行辦法的通知
 
（浙政發(fā)［1996］131號(hào)）
各市、縣人民政府，麗水地區(qū)行政公署，省政府直屬各單位：

 省政府同意省國有資產(chǎn)管理委員會(huì)制訂的《浙江省國有資產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)向國有企業(yè)委派監(jiān)事會(huì)試行辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 浙江省人民政府

 一九九六年七月二十五日

 浙江省國有資產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)向國有企業(yè)委派監(jiān)事會(huì)試行辦法





 第一條 為了加強(qiáng)對(duì)國有企業(yè)財(cái)產(chǎn)保值增值狀況的監(jiān)督，規(guī)范監(jiān)事會(huì)組織的組成、責(zé)權(quán)和
議事規(guī)則，保證監(jiān)事會(huì)工作的有效運(yùn)行，根據(jù)《
國有企業(yè)財(cái)產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。



 第二條 受省政府委托，省國有資產(chǎn)管理委員會(huì)（以下簡稱省國資委）確定有關(guān)部門或者有關(guān)機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱省國有資產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)），對(duì)由其管轄的或者省國資委指定的國有企業(yè)實(shí)施分工監(jiān)督。

 除省國有資產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督的企業(yè)外，市、縣人民政府可以根據(jù)本辦法確定有關(guān)部門或者有關(guān)機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱市、縣國有資產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)），對(duì)由其管轄的或者市、縣人民政府指定的國有企業(yè)實(shí)施分工監(jiān)督。



 第三條 本辦法所指的監(jiān)事會(huì)是指各級(jí)國有資產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)需要派出的對(duì)國有企業(yè)財(cái)產(chǎn)的保值增值狀況的實(shí)施監(jiān)督的組織，不同于《
中華人民共和國公司法》規(guī)定的公司監(jiān)事會(huì)。



 第四條 省國有資產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)派出的監(jiān)事會(huì)的成員由省國有資產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)商有關(guān)部門確定；需報(bào)省政府或省國資委審定的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定履行報(bào)審手續(xù)。



 第五條 省國有資產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)派出的監(jiān)事會(huì)成員可以從下列人員中委派和聘請(qǐng)：

 （一）省國有資產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)委派的代表；

 （二）省計(jì)經(jīng)委、省財(cái)政廳、省國有資產(chǎn)管理局等有關(guān)部門和有關(guān)銀行派出的代表；

 （三）省國有資產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)的經(jīng)濟(jì)、金融、法律、技術(shù)和企業(yè)經(jīng)營管理等方面的專家；

 （四）省國有資產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)的被監(jiān)督企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人和企業(yè)職工代表；

 （五）省國有資產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)的其他人員。

 市、縣國有資產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)派出的監(jiān)事會(huì)成員可以參照前款規(guī)定委派和聘請(qǐng)。



 第六條 監(jiān)事會(huì)由不少于5人、不超過15人的奇數(shù)成員組成。國有資產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)委派和政府其他部門派出的監(jiān)事人數(shù)不得超過監(jiān)事會(huì)成員總數(shù)的三分之二。

 監(jiān)事會(huì)主席由國有資產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)在監(jiān)事會(huì)成員中指定，需由省國資委或市、縣人民政府指定的，按規(guī)定履行報(bào)審手續(xù)。

 監(jiān)事會(huì)每屆任期3年。



 第七條 監(jiān)事會(huì)履行下列職責(zé)：

 （一）審查經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師驗(yàn)證的企業(yè)年度財(cái)務(wù)報(bào)告，監(jiān)督、評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營效益和企業(yè)財(cái)產(chǎn)保值增值狀況；

 （二）根據(jù)工作需要，查閱企業(yè)的財(cái)務(wù)帳目和有關(guān)資料，對(duì)廠長（經(jīng)理）和有關(guān)人員提出詢問；

 （三）對(duì)廠長（經(jīng)理）的經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)價(jià)和記錄，向派出的監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出對(duì)廠長（經(jīng)理）任免（聘任、解聘）及獎(jiǎng)懲的建議；

 （四）根據(jù)廠長（經(jīng)理）的要求，提供咨詢意見。



 第八條 監(jiān)事會(huì)對(duì)派出的國有資產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，并定期向其報(bào)告工作，每年至少一次。



 第九條 監(jiān)事應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

 （一）能夠維護(hù)所有者的權(quán)益；

 （二）堅(jiān)持原則，清正廉潔，辦事公道；

 （三）熟悉有關(guān)的業(yè)務(wù)，有10年以上的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)。



 第十條 政府部門或者國有資產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)選派的監(jiān)事必須是在職的正式工作人員，一人可同時(shí)擔(dān)任2－3個(gè)企業(yè)的監(jiān)事。

 國有資產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)的經(jīng)濟(jì)、金融、法律、技術(shù)和企業(yè)經(jīng)營管理等方面的專家必須具有高級(jí)職稱資格，一人可同時(shí)擔(dān)任不同行業(yè)2－3個(gè)企業(yè)的監(jiān)事。

 國有資產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)的企業(yè)職工代表監(jiān)事由企業(yè)職代會(huì)推選。



 第十一條 監(jiān)事必須按時(shí)參加監(jiān)事會(huì)會(huì)議。



 第十二條 監(jiān)事在監(jiān)事會(huì)表決時(shí)各有一票表決權(quán)。



 第十三條 監(jiān)事可直接向國有資產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)書面反映意見。



 第十四條 監(jiān)事必須嚴(yán)格遵守國家的法律、法規(guī)，掌握國家有關(guān)國有企業(yè)監(jiān)督管理的政策和法規(guī)，認(rèn)真履行工作職責(zé)，執(zhí)行監(jiān)事會(huì)的決議。



 第十五條 監(jiān)事均為兼職，連任不得超過兩屆。除被聘請(qǐng)擔(dān)任監(jiān)事的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和職工代表外，監(jiān)事不得兼任被監(jiān)督企業(yè)的任何職務(wù)，不得接受被監(jiān)督企業(yè)的任何報(bào)酬。



 第十六條 監(jiān)事不得泄露被監(jiān)督企業(yè)的商業(yè)秘密。



 第十七條 監(jiān)事會(huì)及其監(jiān)事不得干預(yù)企業(yè)的經(jīng)營權(quán)。



 第十八條 監(jiān)事會(huì)會(huì)議每年召開一至二次。會(huì)議必須要有三分之二以上的監(jiān)事出席。經(jīng)監(jiān)事會(huì)主席或三分之一以上的監(jiān)事提議，或者應(yīng)廠長（經(jīng)理）的請(qǐng)求，監(jiān)事會(huì)可以舉行臨時(shí)會(huì)議。

 召開監(jiān)事會(huì)會(huì)議，須在會(huì)議召開15日以前書面通知到全體監(jiān)事，通知應(yīng)說明會(huì)議內(nèi)容。



 第十九條 監(jiān)事會(huì)會(huì)議由監(jiān)事會(huì)主席主持，主席缺席時(shí)，可以委托其他監(jiān)事代其主持會(huì)議。

 監(jiān)事會(huì)會(huì)議要建立會(huì)議記錄，及時(shí)記錄各監(jiān)事在討論時(shí)的意見和表決的意見。監(jiān)事會(huì)決議要由監(jiān)事記名表決。監(jiān)事會(huì)決議須經(jīng)全體到會(huì)監(jiān)事過半數(shù)同意方為有效，監(jiān)事應(yīng)在決議上簽名，監(jiān)事有要求在記錄上作出某些記載的權(quán)利。



 第二十條 監(jiān)事不能參加監(jiān)事會(huì)會(huì)議時(shí)，應(yīng)向派出的國有資產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)請(qǐng)假。



 第二十一條 監(jiān)事會(huì)會(huì)議的主要議題：

 （一）聽取廠長（經(jīng)理）關(guān)于企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營狀況和經(jīng)營成果的報(bào)告；

 （二）聽取財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人關(guān)于企業(yè)資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況的報(bào)告；

 （三）審查企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表和資料，評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營效益和企業(yè)資產(chǎn)保值增值狀況；

 （四）評(píng)價(jià)廠長（經(jīng)理）的經(jīng)營業(yè)績，向國有資產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出任免（聘任、解聘）及獎(jiǎng)懲的建議；

 （五）研究通過給國有資產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作報(bào)告；

 （六）就廠長（經(jīng)理）的要求，提出咨詢意見；

 （七）其他需要討論決定的事項(xiàng)。



 第二十二條 監(jiān)事會(huì)會(huì)議議定的有關(guān)事項(xiàng)，根據(jù)需要可向廠長（經(jīng)理）通報(bào)，并交換意見。



 第二十三條 監(jiān)事會(huì)履行職責(zé)所必要的開支及聘請(qǐng)擔(dān)任監(jiān)事的專家的報(bào)酬，由派出的國有資產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)支付。



 第二十四條 國有資產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)要建立監(jiān)事工作檔案制度，對(duì)其委派的監(jiān)事會(huì)及監(jiān)事定期進(jìn)行工作考核。



 第二十五條 國有資產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)要對(duì)認(rèn)真履行職責(zé)、作出突出貢獻(xiàn)的監(jiān)事進(jìn)行表彰，并可給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金由國有資產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)支付。



 第二十六條 監(jiān)事會(huì)未能履行監(jiān)事職責(zé)，造成國有資產(chǎn)損失的；或越權(quán)干預(yù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營造成損失的，由國有資產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令其改正，對(duì)后果嚴(yán)重的，由國有資產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)改組監(jiān)事會(huì)。



 第二十七條 監(jiān)事有下列行為者，由國有資產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令其改正；造成嚴(yán)重后果的，按照規(guī)定程序，改組監(jiān)事會(huì)，免去或者解聘監(jiān)事職務(wù)；情節(jié)嚴(yán)重的，由監(jiān)事所在單位給予其行政處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任：

 （一）未按照規(guī)定履行監(jiān)事會(huì)或者監(jiān)事職責(zé)的；

 （二）越權(quán)干預(yù)企業(yè)經(jīng)營權(quán)，侵犯企業(yè)合法權(quán)益的；

 （三）利用監(jiān)事職權(quán)謀私利的；

 （四）以任何形式接受企業(yè)報(bào)酬或者接受財(cái)物的；

 （五）泄露被監(jiān)督企業(yè)商業(yè)秘密的。



 第二十八條 企業(yè)對(duì)監(jiān)事會(huì)的越權(quán)行為有權(quán)向派出的國有資產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)提起申訴。



 第二十九條 國有資產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)監(jiān)事會(huì)有越權(quán)和失職行為的要及時(shí)糾正。對(duì)企業(yè)提出的申訴必須在一個(gè)月內(nèi)予以答復(fù)，并提出處理意見。



 第三十條 本辦法由省國有資產(chǎn)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。



 第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。