馬邊彝族自治縣施行《四川省〈中華人民共和國 土地管理法〉實施辦法》的變通規(guī)定
馬邊彝族自治縣施行《四川省〈中華人民共和國
土地管理法〉實施辦法》的變通規(guī)定
(1995年12月8日四川省馬邊彝族自治縣第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過1996年6月18日四川省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議批準)
第一條 根據(jù)《 中華人民共和國土地管理法》和《四川省〈 中華人民共和國土地管理法〉實施辦法》的規(guī)定,結(jié)合馬邊彝族自治縣(以下簡稱自治縣)的實際情況,制定本變通規(guī)定。
第二條 自治縣人民政府和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)因地制宜地劃定基本農(nóng)田保護區(qū),切實保障糧食、油料以及名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)用地?;巨r(nóng)田保護區(qū)的劃定、管理辦法,由自治縣人民政府根據(jù)上級國家機關(guān)有關(guān)規(guī)定制定。
第三條 自治縣內(nèi)的城鄉(xiāng)任何單位和個人買賣或轉(zhuǎn)讓土地上的建筑物及其他附著物,使土地使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的,應(yīng)從成交之日起四十五天內(nèi),向自治縣土地管理部門申請辦理土地使用權(quán)屬的變更手續(xù)。
第四條 自治縣內(nèi)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村進行公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè),占用其他土地20畝以下的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,報自治縣人民政府批準。
第五條 城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村村民修建住宅,凡是能利用舊宅基地的,不得新占土地,確實需要新占土地的,應(yīng)盡量利用非耕地,少占或不占耕地。
第六條 城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口的居民和農(nóng)業(yè)戶確需在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)修建住宅的,由本人提出申請,居民委員會或村民委員會簽注意見,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,自治縣土地管理部門會同城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃部門審查同意后,報自治縣人民政府批準。其住宅用地面積標準,按正住人口,每人不得超過二十五平方米。三人以下的戶按三人計算,四人的戶按四人計算,五人以上的戶按五人計算。
第七條 農(nóng)村村民和回鄉(xiāng)落戶的職工修建住宅的用地面積標準,每人三十至四十平方米,正住人口四人以下的戶,按四人計算,五人的戶按五人計算,六人以上的戶按六人計算。新建住宅全部利用非耕地的,平均每人可以增加五至十平方米。
農(nóng)村村民和回鄉(xiāng)落戶的職工,因生產(chǎn)需要修建畜棚、蠶房和沼氣池等占地的,不計入宅基用地,但必須嚴格控制。其用地標準,每戶二十五至三十五平方米。農(nóng)村飼養(yǎng)畜禽專業(yè)戶修建牲畜棚圈的用地面積按上述規(guī)定執(zhí)行確有困難的,可視其飼養(yǎng)畜禽數(shù)量適當增加,但不再是飼養(yǎng)專業(yè)戶后應(yīng)歸還。
農(nóng)村村民和回鄉(xiāng)落戶的職工修建住宅和畜棚、蠶房、沼氣池等,由本人提出申請,經(jīng)村民小組會議討論通過,村民委員會簽注意見,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,自治縣土地管理部門審查同意后,報自治縣人民政府批準;其中使用原宅基地或非耕地的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審批,報自治縣土地管理部門備案。
第八條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村采取民辦公助、以工代賑等形式新修或改建小型水利工程和鄉(xiāng)村公路(含機耕道、便道)占用耕地的,除青苗、附著物按實際損失合理補償外,土地補償和安置補助,經(jīng)與農(nóng)民協(xié)商,可按《四川省〈 中華人民共和國土地管理法〉實施辦法》規(guī)定的低標準進行補償,農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織和當?shù)剞r(nóng)民不要求補償?shù)?,也可以不予補償。因占用土地影響到農(nóng)民生產(chǎn)、生活的,人民政府應(yīng)妥善安排。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村以民辦公助、集體聯(lián)辦等方式舉辦敬老院、幼兒園、衛(wèi)生院、小學校等公益事業(yè)占用耕地的,按《四川省〈 中華人民共和國土地管理法〉實施辦法》規(guī)定的低標準進行補償;占用其他土地的,經(jīng)自治縣人民政府批準,適當給予補償,不要求補償?shù)囊部梢悦庥柩a償。
第九條 承包經(jīng)營土地的單位和個人,應(yīng)按照承包合同規(guī)定的用途合理使用和保護土地。未經(jīng)批準,不得在自留地、自留山和承包經(jīng)營的土地上建房、建窯、采礦、采石、挖沙、取土。確需在這些土地上建房、建窯、采礦、采石、挖沙、取土的,由單位和個人向農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民小組提出申請,由有關(guān)部門按下列規(guī)定審批:
(一)確需建住宅的,按本變通規(guī)定第五條、第六條、第七條的相應(yīng)規(guī)定辦理;
(二)確需建窯的,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府同意,由自治縣土地管理部門審核,報自治縣人民政府批準;
(三)確需采石、挖沙、取土的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審批;
(四)確需采礦的,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府同意,由自治縣計劃管理部門會同土地管理部門審查批準,發(fā)給采礦許可證和用地許可證。
第十條 買賣或轉(zhuǎn)讓土地上的建筑物及其他附著物后,逾期不辦理土地使用權(quán)變更手續(xù)的,由自治縣土地管理部門責令限期辦理,并可對雙方當事人處以每平方米十元以下的罰款。
未經(jīng)批準在自留地、自留山和承包經(jīng)營的土地上建房、建窯、采石、采礦、挖沙、取土的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府責令停止,拆除土地上建筑物,限期恢復(fù)耕種條件,并可處以每平方米十五元以下的罰款。
受到限期拆除新建的建筑物和其它設(shè)施處理的單位和個人,必須立即停止施工。對繼續(xù)施工的,作出處罰的機關(guān)有權(quán)制止。拒絕、阻礙土地管理工作人員依法履行職責的,依照《 中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定處罰。
第十一條 超越審批權(quán)限批準占用土地的,批準的文件無效,造成經(jīng)濟損失的,應(yīng)承擔經(jīng)濟責任。對直接責任人員,給予必要的行政處分。
第十二條 本變通規(guī)定未涉及的事項,按《 中華人民共和國土地管理法》和《四川省〈 中華人民共和國土地管理法〉實施辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
自治縣有關(guān)土地管理的規(guī)定與本變通規(guī)定不一致的,以本變通規(guī)定為準。
第十三條 本變通規(guī)定具體應(yīng)用中的問題,由自治縣國土局負責解釋。
第十四條 本變通規(guī)定由自治縣人民代表大會常務(wù)委員會通過,報四川省人民代表大會常務(wù)委員會批準后施行。
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