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  • 【發(fā)布單位】81702
  • 【發(fā)布文號(hào)】湖南省人民政府令第64號(hào)
  • 【發(fā)布日期】1996-06-04
  • 【生效日期】1996-06-04
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】
  • 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省人民政府令

湖南省人民政府令

(第64號(hào))

《湖南省植物檢疫實(shí)施辦法》已經(jīng)1996年3月13日省人民政府第110次常務(wù)會(huì)議討論通過,現(xiàn)予發(fā)布施行。

省長(zhǎng) 楊正午
一九九六年六月四日

湖南省植物檢疫實(shí)施辦法

第一條 為加強(qiáng)植物檢疫工作,防止為害植物的危險(xiǎn)性病、蟲、雜草傳播蔓延,保護(hù)農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)安全,根據(jù)國(guó)務(wù)院《植物檢疫條例》的規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本辦法。

第二條 農(nóng)業(yè)植物檢疫范圍包括糧、棉、油、麻、桑、茶、糖、菜、煙、果(干果除外)、藥材、花卉、牧草、綠肥、熱帶作物等植物、植物的各部分,包括種子、塊根、塊莖、球莖、鱗莖、接穗、砧木、試管苗、細(xì)胞繁殖體等繁殖材料,以及來源于上述植物,未經(jīng)加工或者雖經(jīng)加工但仍有可能傳播植物檢疫對(duì)象的植物產(chǎn)品。
林業(yè)植物檢疫范圍包括林木種子、苗木和其他林木繁殖材料;喬木、灌木、竹類以及林業(yè)部門生產(chǎn)管理范圍的花卉和其他森林植物;木材、竹材、盆景以及林業(yè)部門生產(chǎn)管理范圍的果品、藥材和其他林產(chǎn)品。

第三條 全省植物檢疫工作分別由省農(nóng)業(yè)行政管理部門、林業(yè)行政管理部門按職責(zé)范圍管理。其執(zhí)行機(jī)構(gòu)是省值保植檢站、省森林資源管理保護(hù)局,以及地、州、市、縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政管理部門所屬的植物檢疫機(jī)構(gòu)。
各級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)執(zhí)行本轄區(qū)的植物檢疫任務(wù),按規(guī)定配備專職檢疫人員和設(shè)置檢疫實(shí)驗(yàn)室、檢驗(yàn)室;專職檢疫員調(diào)離檢疫工作崗位必須逐級(jí)報(bào)省農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政管理部門備案。各級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu)可以聘請(qǐng)兼職檢疫員協(xié)助工作。

第四條 植物檢疫的疫區(qū)和保護(hù)區(qū)的規(guī)定,由省農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政管理部門提出方案報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。執(zhí)行檢疫任務(wù)時(shí),分別采取封鎖、消滅或者保護(hù)措施。
疫區(qū)內(nèi)的種子、苗木及其他繁殖材料和應(yīng)施檢疫的植物(包括原木)、植物產(chǎn)品,嚴(yán)禁運(yùn)出疫區(qū)。必須運(yùn)出疫區(qū)的,應(yīng)當(dāng)采取防范措施,報(bào)省農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政管理部門批準(zhǔn)。

第五條 疫區(qū)內(nèi)的檢疫對(duì)象消滅后,按照?qǐng)?bào)批程序,辦理疫區(qū)和保護(hù)區(qū)的撤銷手續(xù)。

第六條 各級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)本轄區(qū)的植物檢疫對(duì)象應(yīng)當(dāng)每隔3-5年進(jìn)行一次普查,對(duì)重點(diǎn)對(duì)象應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行調(diào)查。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,由省農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政管理部門編制省農(nóng)、林植物檢疫對(duì)象分布至縣的檔案資料,由地、州、市農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政管理部門編制分布至鄉(xiāng)的檔案資料,并報(bào)上一級(jí)農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政管理部門備案。

第七條 植物檢疫對(duì)象和應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單,按農(nóng)業(yè)部、林業(yè)部規(guī)定執(zhí)行,本省新增加的,由省農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政管理部門確定。沒有列入名單的由調(diào)入地的地、州、市農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政管理部門所屬的植物檢疫機(jī)構(gòu)決定是否檢疫。

第八條 凡種子、苗木及其他繁殖材料、野生珍貴花卉、干果以及懷疑帶有危險(xiǎn)性病蟲的木、竹等植物、植物產(chǎn)品,調(diào)運(yùn)前必須經(jīng)過檢疫。
對(duì)可能被植物檢疫對(duì)象污染的包裝材料、鋪墊材料、運(yùn)輸工具、場(chǎng)地、倉庫等應(yīng)當(dāng)實(shí)施檢疫。已被植物檢疫對(duì)象污染的,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照植物檢疫機(jī)構(gòu)的要求作除害處理。

第九條 應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品的調(diào)運(yùn),必須在運(yùn)寄前15日內(nèi)處理調(diào)運(yùn)檢疫手續(xù):
(一)調(diào)往外省的,由省植物檢疫機(jī)構(gòu)或者其授權(quán)的植物檢疫機(jī)構(gòu),憑調(diào)入單位或者個(gè)人所在地的省級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu)或者其授權(quán)的植物檢疫機(jī)構(gòu)提出的植物檢疫要求書進(jìn)行檢驗(yàn),簽發(fā)植物檢疫證書。
(二)調(diào)入本省的,調(diào)入單位或者個(gè)人必須事先征得省植物檢疫機(jī)構(gòu)或者其授權(quán)的植物檢疫機(jī)構(gòu)同意,并取得植物檢疫要求書,向調(diào)出地的植物檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢疫,并取得植物檢疫證書。
(三)省內(nèi)調(diào)運(yùn)的,調(diào)入單位或者個(gè)人須征得當(dāng)?shù)刂参餀z疫機(jī)構(gòu)的同意后,向調(diào)出地的植物檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢疫,取得植物檢疫證書。
調(diào)入地植物檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)來自疫區(qū)的應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品或者其他可能帶有檢商對(duì)象的應(yīng)檢疫植物、植物產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)植物檢疫證書,必要時(shí)可以復(fù)檢。

第十條 在調(diào)運(yùn)檢疫和復(fù)檢過程中,發(fā)現(xiàn)檢疫對(duì)象和危險(xiǎn)性病、蟲、雜草,必須嚴(yán)格進(jìn)行消毒處理,合格后簽發(fā)檢疫證書;無法消毒處理或者處理不合格的,由植物檢疫機(jī)構(gòu)視情節(jié)輕重予以封存、沒收、銷毀或者責(zé)令改變用途。因?qū)嵤z疫需要的一切費(fèi)用以及出現(xiàn)的損失,由貨主負(fù)責(zé)。

第十一條 對(duì)必須檢疫的植物、植物產(chǎn)品,交通運(yùn)輸部門和郵政部門應(yīng)當(dāng)憑植物檢疫證書承運(yùn)或者郵寄。植物檢疫證書應(yīng)當(dāng)附在托運(yùn)單或者包裹單上隨貨運(yùn)寄,到貨地的交通輸部門和郵政部門發(fā)現(xiàn)未附植物檢疫證書或者貨證不符的,應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)?shù)刂参餀z疫機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定處理。

第十二條 種苗繁育單位和個(gè)人必須有計(jì)劃地在無植物檢疫對(duì)象分布的地區(qū)建立科研、生產(chǎn)等種苗繁育基地。新建種苗繁育基地和場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)征求當(dāng)?shù)刂参餀z疫機(jī)構(gòu)的意見,按檢疫要求選址。
種苗生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)期間或者調(diào)運(yùn)之前向當(dāng)?shù)刂参餀z疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)產(chǎn)地檢疫。對(duì)檢疫合格的,發(fā)給《產(chǎn)地檢疫合格證》;對(duì)檢疫不合格的,發(fā)給《檢疫處理通知單》,作為調(diào)運(yùn)檢疫和可否再生產(chǎn)與使用的憑證。
原種場(chǎng)、良種場(chǎng)、苗圃和農(nóng)林院校、科研場(chǎng)所等種苗繁育基地發(fā)現(xiàn)檢疫對(duì)象的,應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施封鎖、消滅。在檢疫對(duì)象未消滅前,所繁育的種苗繁殖材料一律不準(zhǔn)調(diào)入非疫區(qū)使用。
農(nóng)林院校、科研場(chǎng)所等單位用于試驗(yàn)示范和推廣的種苗繁殖材料,必須經(jīng)過植物檢疫,并取得植物檢疫證書,方可推廣和使用。

第十三條 各級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)本轄區(qū)的原種場(chǎng)、良種場(chǎng)、苗圃、農(nóng)林院校、科研場(chǎng)所等種苗繁育基地,按照植物檢疫操作規(guī)程實(shí)施產(chǎn)地檢疫,有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合和協(xié)助。

第十四條 進(jìn)口、出口和植物及其產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理檢疫手續(xù)。從國(guó)外引進(jìn)種子、苗木及其他繁殖材料須報(bào)經(jīng)省農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政管理部門審批。
引進(jìn)國(guó)外、省外的種子、苗木及其他繁殖材料,必須按照引進(jìn)種子、苗木檢疫審批單上指定的地點(diǎn)進(jìn)行隔離試種。在隔離試種期內(nèi),經(jīng)當(dāng)?shù)刂参餀z疫機(jī)構(gòu)檢疫,證明不帶檢疫對(duì)象的,方可推廣和分散種植;發(fā)現(xiàn)檢疫對(duì)象或者其他危險(xiǎn)性病、蟲、雜草,引種的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照植物檢疫機(jī)構(gòu)的要求處理,其費(fèi)用和造成的經(jīng)濟(jì)損失,由引種單位和個(gè)人承擔(dān)。

第十五條 植物檢疫機(jī)構(gòu)執(zhí)行檢疫任務(wù),按照國(guó)家財(cái)政、物價(jià)等有關(guān)部門制定的《國(guó)內(nèi)植物檢疫收費(fèi)辦法》、《國(guó)內(nèi)森林植物檢疫收費(fèi)辦法》、《國(guó)內(nèi)植物檢疫檢驗(yàn)收費(fèi)管理辦法》的規(guī)定,收取植物檢疫費(fèi)。
植物檢疫收費(fèi)收入應(yīng)當(dāng)按照《湖南省預(yù)算外資金管理?xiàng)l例》的規(guī)定進(jìn)行管理,全部用于植物檢疫事業(yè)開支。
省植物檢疫機(jī)構(gòu)可以從各地、州、市、縣植物檢疫機(jī)構(gòu)全年植物檢疫收費(fèi)收入中,提取10%用于全省植物檢疫資料的印發(fā)以及植物檢疫活動(dòng)補(bǔ)助等支出。

第十六條 按照《植物檢疫條例》第十六條規(guī)定,進(jìn)行疫情調(diào)查和采取消滅措施所需要的緊急防治費(fèi)和補(bǔ)助費(fèi),由各級(jí)財(cái)政在植物保護(hù)費(fèi)、森林保護(hù)費(fèi)或者國(guó)有農(nóng)林場(chǎng)生產(chǎn)費(fèi)中安排;特大疫情的防治費(fèi),由各級(jí)財(cái)政酌情給予補(bǔ)助。

第十七條 凡執(zhí)行《植物檢疫條例》和本辦法有突出成績(jī)的單位和個(gè)人,由各級(jí)人民政府或者農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政管理部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第十八條 凡違反本辦法第四條、第八條、第九條、第十條、第十二條、第十四條規(guī)定的,由縣以上農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政管理部門分別依照農(nóng)業(yè)部《 植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則(農(nóng)業(yè)部分)》第 二十四條,林業(yè)部《 植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則(林業(yè)部分)》第三十條的規(guī)定予以處罰。

第十九條 罰款和沒收實(shí)物的變價(jià)款一律上交同級(jí)財(cái)政。

第二十條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依據(jù)《 行政復(fù)議條例》、《 中華人民共和國(guó)行政訴訟法》申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不起訴又不履行行政處罰決定的,農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政管理部門可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行或者依法強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十一條 植物檢疫管理和執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)守紀(jì)律,廉潔奉公。凡玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條 嚴(yán)禁任何單位或者個(gè)人阻撓檢疫人員執(zhí)行任務(wù),違者由公安、司法機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重,依法處理。
農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政管理部門對(duì)違反植物檢疫法規(guī)的案件進(jìn)行調(diào)查取證時(shí),可以依法向有關(guān)單位或者個(gè)人查閱與案件有關(guān)的檔案、資料和原始憑證,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供材料,協(xié)助進(jìn)行調(diào)查,出具有關(guān)證明。

第二十三條 進(jìn)出口植物及其植物產(chǎn)品的檢疫,按照《 中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》的規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。1985年6月10日省人民政府辦公廳發(fā)布的《湖南省植物檢疫實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。
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