• 【發(fā)布單位】81905
• 【發(fā)布文號】穗府[1996]77號
• 【發(fā)布日期】1996-06-03
• 【生效日期】1996-06-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣州市人民政府印發(fā)《廣州市國家公務員錄用實施辦法》的通知

廣州市人民政府印發(fā)《廣州市國家公務員錄用實施辦法》的通知
 
（穗府〔1996〕77號）
各區(qū)、縣級市人民政府，市府直屬各單位：

 現(xiàn)將《廣州市國家公務員錄用實施辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。



 廣州市人民政府

 一九九六年六月三日



 廣州市國家公務員錄用實施辦法




 第一章 總 則





 第一條 為了保證我市新錄用國家公務員的基本素質(zhì)，根據(jù)《
國家公務員暫行條例》、《
國家公務員錄用暫行規(guī)定》，結(jié)合我市實際情況，制定本辦法。



 第二條 錄用國家公務員，貫徹公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，按照德才兼?zhèn)涞臉藴?，采取考試與考核相結(jié)合的方法進行。



 第三條 本辦法適用于我市各級國家行政機關錄用擔任主任科員以下（含主任科員）非領導職務的國家公務員。



 第四條 各級政府民族事務部門錄用國家公務員時，在同等條件下，對少數(shù)民族報考者應予優(yōu)先照顧。各級國家行政機關錄用國家公務員時，在同等條件下，對退役軍人應予照顧。



 第五條 按照本辦法錄用的人員，即成為國家公務員。




 第二章 管理機構





 第六條 廣州市政府人事部門是我市國家公務員錄用的主管機關，負責全市國家公務員錄用的綜合管理工作，主要職責是：

 （一）根據(jù)國家和省的公務員錄用法規(guī)，制定本市國家公務員錄用的有關規(guī)定、辦法、細則。

 （二）指導和監(jiān)督區(qū)、縣級市國家公務員錄用管理工作，制定國家公務員錄用考試的組織辦法。

 （三）負責全市各級國家行政機關及國家和省政府委托的中央、省國家機關駐穗工作部門錄用國家公務員的組織考試和審批工作。

 （四）完成其他主管機關委托的錄用考試工作。



 第七條 各區(qū)、縣級市政府人事部門按照廣州市政府人事部門制定的國家公務員錄用規(guī)定，負責本行政轄區(qū)內(nèi)國家公務員錄用的有關管理工作，并承擔廣州市政府人事部門委托的錄用考試工作。



 第八條 本市各級政府工作部門按照同級政府人事部門的要求，承擔本部門國家公務員錄用的有關工作。




 第三章 錄用計劃和錄用程序





 第九條 國家公務員的錄用要在編制部門核定的編制員額內(nèi)，按照擬補充職位的要求進行。



 第十條 廣州市政府各部門的國家公務員錄用計劃，由各部門自行申報，最后由市政府人事部門確定。



 第十一條 區(qū)、縣級市政府工作部門國家公務員的錄用計劃，經(jīng)區(qū)、縣級市政府人事部門向廣州市政府人事部門申報，由廣州市政府人事部門確定。其程序是：

 （一）由各區(qū)、縣級市政府人事部門對同級政府各工作部門、派出機構及所轄鎮(zhèn)的國家公務員錄用計劃進行初審。

 （二）各區(qū)、縣級市政府人事部門將經(jīng)過初審的國家公務員錄用計劃統(tǒng)一上報廣州市政府人事部門。

 （三）廣州市政府人事部門審批各區(qū)、縣級市及本級政府各工作部門的國家公務員錄用計劃。



 第十二條 國家公務員錄用計劃的內(nèi)容包括：

 （一）用人部門及其編制數(shù)、缺編數(shù)和擬增加人數(shù)。

 （二）擬錄用職位名稱、專業(yè)、人數(shù)及所需要的資格條件。

 （三）招考的對象、范圍和采取的考試方法。



 第十三條 廣州市政府人事部門，根據(jù)確定和審批的國家公務員錄用計劃，向社會統(tǒng)一發(fā)布招考公告。公告內(nèi)容包括：

 （一）擬錄用的職位名稱、專業(yè)及人數(shù)；

 （二）擬招考的對象和條件；

 （三）報名的時間、地點和辦法；

 （四）考試的科目、內(nèi)容、方法和日期；

 （五）主考機關要求的其他事項。



 第十四條 錄用國家公務員的基本程序是：

 （一）編制錄用考試計劃；

 （二）發(fā)布招考公告；

 （三）報名與資格審查；

 （四）考試；

 （五）考核；

 （六）體檢；

 （七）錄用；

 （八）試用與轉(zhuǎn)正。




 第四章 報名與資格審查





 第十五條 報考國家公務員，必須具備下列基本條件：

 （一）具有中華人民共和國國籍，享有公民的政治權利。

 （二）擁護中國共產(chǎn)黨的領導，熱愛社會主義祖國。

 （三）遵紀守法，品行端正，具有為人民服務的精神。

 （四）報考區(qū)、縣級市及鎮(zhèn)政府工作部門的，一般應具有高中（中專）以上文化程度。

 （五）報考廣州市一級政府工作部門的，一般應具有大專以上文化程度，并須具有兩年以上基層工作經(jīng)歷。國家和省、市有特殊規(guī)定的除外。

 （六）身體健康，年齡一般在35周歲以下。

 （七）屬特殊情況，需要適當放寬條件的，必須經(jīng)廣州市政府人事部門批準。

 （八）具有主管機關要求的其他錄用條件。



 第十六條 考試前要對報考者進行資格審查，初步了解報考者適應職位的基本條件。

 資格審查工作由各區(qū)、縣級市以上政府人事部門統(tǒng)一組織，用人單位配合。

 報考者需提供主考機關要求的有關證件和材料，經(jīng)審查符合條件的，填寫《錄用國家公務員報名登記表》，并由主考機關發(fā)給準考證。

 鎮(zhèn)政府機關錄用國家公務員的報名工作由各區(qū)、縣級市政府人事部門統(tǒng)一組織。




 第五章 考 試





 第十七條 國家公務員的錄用考試包括筆試和面試，必要時也可進行特殊測試方法，以全面測試應試者的基礎知識和專業(yè)知識水平以及適應職位要求的業(yè)務素質(zhì)與工作能力。

 考試根據(jù)擬任職位要求分類別、分等次進行。



 第十八條 筆試包括公共科目和專業(yè)科目的考試。

 公共科目根據(jù)國家和省的有關規(guī)定確定，專業(yè)科目由廣州市政府人事部門確定。

 筆試采取統(tǒng)一命題、統(tǒng)一制卷、統(tǒng)一評分標準、統(tǒng)一考試時間的辦法，并由廣州市政府人事部門統(tǒng)一組織實施。



 第十九條 筆試合格者方可參加面試。面試可由區(qū)、縣級市以上政府人事部門組織實施，或委托用人單位組織實施。



 第二十條 面試主要是測查應試者的政治思想水平、綜合分析能力、解決問題的能力、語言表達能力、人際協(xié)調(diào)能力、專業(yè)知識面、儀表舉止等方面的基本素質(zhì)。具體辦法另行制定。



 第二十一條 有下列情況之一者，可采取相應的測評方法或簡化考試程序：

 （一）因職位特殊不宜公開招考的；

 （二）因職位特殊需要專門測量其水平的；

 （三）因?qū)I(yè)特殊難以形成競爭的；

 （四）廣州市政府人事部門規(guī)定或批準的其他情況。

 上述所列特殊情況，由廣州市政府人事部門會同有關部門組織實施。




 第六章 考 核





 第二十二條 對筆試、面試合格者要進行報考資格復審、全面考核和體檢。



 第二十三條 考核主要考察應試者的政治思想、道德品質(zhì)、業(yè)務能力、工作實績以及需要回避的情況等。



 第二十四條 考核采取組織與群眾相結(jié)合的辦法，做到全面、客觀、公正。



 第二十五條 考核辦法由市政府人事部門另行制定、頒發(fā)?？己斯ぷ骺捎蓞^(qū)、縣級市以上政府人事部門統(tǒng)一組織實施，或委托用人單位組織實施。



 第二十六條 體檢的項目、合格標準及辦法由錄用主管機關規(guī)定。




 第七章 錄 用





 第二十七條 用人部門根據(jù)職位的要求，以及應試者的考試、考核與體檢結(jié)果，確定擬錄用人員，并填寫《廣州市國家公務員錄用審批表》，屬廣州市政府工作部門的，報廣州市人事局審批；屬區(qū)、縣級市和鎮(zhèn)政府工作部門的，由區(qū)、縣級市人事局審核后，統(tǒng)一報廣州市人事局審批。

 被批準錄用的人員，由審批機關發(fā)給《錄取通知書》。



 第二十八條 按本辦法錄用的國家公務員，原單位應予以放行，所屬單位應按有關規(guī)定及時辦理調(diào)離手續(xù)。遇有爭議，由政府人事部門協(xié)調(diào)或仲裁。



 第二十九條 新錄用的國家公務員，試用期為一年，由用人單位對其進行考察，并使之接受必要的培訓。試用期滿合格的，方可正式任職；不合格的，取消錄用資格，并報錄用主管機關審批。

 被取消錄用資格的人員，屬從大中專畢業(yè)生中錄用的，按國家有關規(guī)定辦理；屬從在職人員中錄用的，經(jīng)原單位同意，可回原單位工作，或?qū)⑷耸聶n案掛靠在當?shù)卣瞬沤涣髦行?，由人才市場推薦工作。



 第三十條 廣州市政府工作部門按規(guī)定錄用的但沒有基層工作經(jīng)歷的國家公務員，應安排到基層工作1至2年。



 第三十一條 凡考試合格但未被錄用的考生，由政府人事部門建立候選人員檔案庫，保留其候選資格1年。各級政府工作部門需要臨時補充國家公務員時，由政府人事部門從候選人員中推薦，用人部門從中擇優(yōu)錄用。




 第八章 回避、監(jiān)督與違紀處罰





 第三十二條 各級政府人事部門從事考錄工作的人員，凡與報考者有《
國家公務員暫行條例》第
六十一條所列親屬關系的，要實行公務回避。



 第三十三條 根據(jù)《
國家公務員暫行條例》第八十六條規(guī)定，對不按編制限額、所需職位要求、規(guī)定的資格條件以及規(guī)定的程序錄用國家公務員的，由錄用主管機關或委托下一級政府人事部門分別作出宣布無效或責令其按規(guī)定程序重新辦理等處理決定。對負有主要或直接責任的國家公務員，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評教育或者行政處分。



 第三十四條 各級政府人事部門在錄用工作中要接受監(jiān)督，認真受理群眾檢舉、申訴和控告，并按規(guī)定的管理權限處理。



 第三十五條 對違反錄用考試紀律的工作人員，視情節(jié)輕重，分別給予取消工作人員資格、調(diào)離錄用考試工作崗位或給予行政處分的處罰。

 對違反錄用考試紀律的考生，視情節(jié)輕重，可分別給予取消考試資格、取消錄用資格的處罰。

 對違反錄用考試紀律的相關人員，按有關規(guī)定予以處罰。

 對上述人員中，情節(jié)嚴重觸犯刑律的，由司法機關依法追究刑事責任。




 第九章 附 則



 第三十六條 本辦法由廣州市人事局負責解釋。



 第三十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行。