• 【發(fā)布單位】甘肅省蘭州市
• 【發(fā)布文號】蘭州市人民代表大會常務(wù)委員會公告第3號
• 【發(fā)布日期】2007-12-26
• 【生效日期】2008-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

蘭州市價格監(jiān)督檢查條例

蘭州市價格監(jiān)督檢查條例
 
（2007年8月29日蘭州市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過 2007年12月20日甘肅省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議批準 2007年12月26日蘭州市人民代表大會常務(wù)委員會公告第3號公布 自2008年1月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為了加強價格監(jiān)督檢查，規(guī)范價格行為，保護消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，根據(jù)《
中華人民共和國價格法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。




第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)商品價格行為和經(jīng)營性收費、行政事業(yè)性收費行為的監(jiān)督檢查。




第三條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當加強對價格工作的領(lǐng)導，建立健全價格監(jiān)督管理的機制，支持和促進公平、公開、合法的市場競爭，維護正常的市場價格秩序。




第四條 市、縣（區(qū)）人民政府價格行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的價格管理工作，依法行使價格監(jiān)督檢查職權(quán)，其所屬的價格監(jiān)督檢查機構(gòu)承辦具體工作。



 政府職能部門應(yīng)當在各自的職責范圍內(nèi)配合價格行政主管部門，做好價格監(jiān)督檢查的有關(guān)工作。




第五條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當對在價格監(jiān)督檢查工作中做出顯著成績和模范執(zhí)行價格法律、法規(guī)的單位或個人，予以表彰和獎勵。




第二章 價格監(jiān)督檢查




第六條 價格監(jiān)督檢查實行地域與級別管轄相結(jié)合的原則。市、縣（區(qū)）價格行政主管部門按照各自的管轄權(quán)限實施價格監(jiān)督檢查。




第七條 價格行政主管部門進行價格監(jiān)督檢查應(yīng)當履行下列職責：



 （一）貫徹執(zhí)行價格法律、法規(guī)；



 （二）組織開展價格法律、法規(guī)的宣傳和培訓；



 （三）指導社會監(jiān)督及經(jīng)營者和行政事業(yè)性收費單位內(nèi)部的價格監(jiān)督管理工作；



 （四）調(diào)查和監(jiān)測市場價格；



 （五）受理對價格違法行為的舉報，查處價格違法行為；



 （六）聘請義務(wù)價格監(jiān)督員，并指導其開展價格監(jiān)督工作；



 （七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。




第八條 價格行政主管部門的執(zhí)法人員應(yīng)當嚴格按照職責權(quán)限和程序進行監(jiān)督檢查。



 價格行政主管部門執(zhí)法人員應(yīng)當為當事人保守商業(yè)秘密，不得將依法取得的資料或者了解的情況用于價格監(jiān)督檢查以外的其他目的。




第九條 價格行政主管部門應(yīng)當依法建立價格調(diào)查、監(jiān)測和成本監(jiān)審制度。



 經(jīng)營者和行政事業(yè)性收費單位應(yīng)當接受價格行政主管部門的監(jiān)督檢查，如實提供價格調(diào)查、監(jiān)測和成本監(jiān)審的數(shù)據(jù)、資料。




第十條 價格行政執(zhí)法人員進行價格監(jiān)督檢查時，不得少于兩人，并應(yīng)當出示價格監(jiān)督檢查證或者行政執(zhí)法證件。



 違反前款規(guī)定的，被檢查單位和個人有權(quán)拒絕檢查。




第十一條 行政事業(yè)性收費和經(jīng)營性收費實行收費許可證制度和年度審驗制度的，依照國家和本省的有關(guān)規(guī)定辦理。




第十二條 政府指導價、政府定價制定后，由制定價格的部門向消費者、經(jīng)營者公布。



 經(jīng)營者銷售、收購商品和提供服務(wù)，應(yīng)當按照價格行政主管部門的規(guī)定明碼標價，注明商品的品名、產(chǎn)地、規(guī)格、等級、計價單位、價格或者服務(wù)項目、收費標準。



 行政事業(yè)性收費單位應(yīng)當按照價格行政主管部門的規(guī)定進行收費公示。在收費點的顯著位置公示收費項目、收費標準、計費（量）單位、收費范圍、收費對象、批準機關(guān)及文號。




第十三條 消費者組織、職工價格監(jiān)督組織、社區(qū)居民委員會、村民委員會、新聞單位和消費者，有權(quán)對價格行為進行社會監(jiān)督。




第十四條 發(fā)生價格行為的有關(guān)部門和單位應(yīng)建立內(nèi)部價格監(jiān)督機制，加強對本單位、本行業(yè)經(jīng)營者的價格監(jiān)督。




第十五條 價格行政主管部門應(yīng)當建立價格違法行為舉報制度，并對舉報有功人員予以表彰或獎勵。



 鼓勵單位和個人對價格違法行為進行舉報，并為舉報人保密。




第三章 價格違法行為




第十六條 經(jīng)營者有下列行為之一的，屬于價格違法行為：



 （一）不執(zhí)行政府指導價、政府定價以及法定的價格干預措施、緊急措施的；



 （二）通過相互串通或者濫用市場支配地位，操縱市場調(diào)節(jié)價的；



 （三）除依法降價處理商品外，進行低價傾銷的；



 （四）提供相同商品或者服務(wù)，對具有同等交易條件的其他經(jīng)營者實行價格歧視行為的；



 （五）捏造、散布漲價信息，哄抬價格，推動商品價格過高上漲的；



 （六）利用虛假的或者使人誤解的標價形式或者價格手段進行價格欺詐的；



 （七）采取抬高等級或者壓低等級等手段收購、銷售商品或者提供服務(wù)，變相提高或者壓低價格的；



 （八）違反法律、法規(guī)規(guī)定牟取暴利的；



 （九）違反明碼標價規(guī)定的；



 （十）強制或者變相強制服務(wù)并收費的；



 （十一）不按規(guī)定建立調(diào)價、定價資料和價格變動臺賬的；



 （十二）不如實提供價格調(diào)查、監(jiān)測和成本監(jiān)審的數(shù)據(jù)、資料和不履行制定價格備案手續(xù)的；



 （十三）違反規(guī)定的作價辦法、價格規(guī)則和價格規(guī)范等制定價格的；



 （十四）其他價格違法行為。




第十七條 行政事業(yè)性收費單位有下列行為之一的，屬于行政事業(yè)性收費的違法行為：



 （一）擅自設(shè)立收費項目和制定收費標準的；



 （二）擅自提高收費標準或者變相提高收費標準的；



 （三）擅自改變收費主體、收費辦法、收費環(huán)節(jié)、收費對象的；



 （四）對政府已明令取消、停止執(zhí)行的收費項目繼續(xù)收取或者變更名稱繼續(xù)收取的；



 （五）依據(jù)越權(quán)審批的收費項目、收費標準實施收費的；



 （六）不履行管理職責或者不提供服務(wù)、降低服務(wù)標準而收費的；



 （七）擅自將職責范圍內(nèi)的正常公務(wù)活動交由其他組織和個人辦理，以有償服務(wù)名義進行收費的；



 （八）利用職權(quán)強制或者變相強制服務(wù)收費、搭車收費的；



 （九）不開具規(guī)定的收費票據(jù)收費或者不如實填寫收費票據(jù)收費的；



 （十）不按規(guī)定公示收費的；



 （十一）其他違反行政事業(yè)性收費管理規(guī)定的。




第十八條 下列行為屬于違反收費許可證管理規(guī)定的行為：



 （一）不按規(guī)定申領(lǐng)收費許可證收費或者使用無效、非法制作的收費許可證收費的；



 （二）不按規(guī)定辦理收費許可證變更、注銷手續(xù)的；



 （三）收費許可證未經(jīng)年度審驗收費的。




第四章 法律責任




第十九條 經(jīng)營者有本條例第十六條第（十）項所列行為的，由價格行政主管部門責令改正，并處以2000元以上2萬元以下罰款。




第二十條 經(jīng)營者有本條例第十六條第（十一）、（十二）項所列行為的，由價格行政主管部門責令限期改正，予以警告；逾期不改正的，可以并處1000元以下罰款。




第二十一條 經(jīng)營者有本條例第十六條第（十三）項所列行為的，由價格行政主管部門責令改正。




第二十二條 行政事業(yè)性收費單位有本條例第十七條所列行為的，由價格行政主管部門或財政行政主管部門依法予以處罰。




第二十三條 有本條例第十八條第（一）、（二）項所列行為的，沒收違法所得，并可處違法所得10％至20％的罰款。有本條例第十八條第（三）項所列行為的，由價格行政主管部門責令改正，并可處以3000元以下罰款。




第二十四條 有本條例規(guī)定的其他價格違法行為，由價格行政主管部門依據(jù)《中華人民共和國價格法》等法律、法規(guī)予以處罰。




第二十五條 價格行政主管部門對有本條例第十七條、第十八條所列行為的單位，情節(jié)嚴重的，可建議監(jiān)察機關(guān)或者有關(guān)部門對其負責人和直接責任人依法給予行政處分。




第二十六條 當事人逾期不繳納罰款的，每日接應(yīng)罰款數(shù)額的3％加處罰款；逾期不繳納違法所得的，每日按違法所得數(shù)額的2‰加處罰款。




第二十七條 當事人對價格行政主管部門依據(jù)本條例作出的行政處罰決定不服的，應(yīng)當先依法申請行政復議；對行政復議決定不服的，可以依法提起行政訴訟。




第二十八條 拒絕、阻礙價格行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。




第二十九條 價格行政主管部門及其執(zhí)法人員在價格監(jiān)督檢查工作中泄露國家秘密和商業(yè)秘密或者濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、索賄受賄的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。




第五章 附則




第三十條 本條例自2008年1月1日起施行。