• 【發(fā)布單位】80601
• 【發(fā)布文號】遼寧省人大常委會第56號
• 【發(fā)布日期】1996-05-21
• 【生效日期】1996-05-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省人民代表大會常務(wù)委員會公告

遼寧省人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（第56號）
 《遼寧省流動人口管理條例》，已經(jīng)遼寧省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過，現(xiàn)予公布施行。



 遼寧省人民代表大會常務(wù)委員會

 1996年5月21日



 遼寧省流動人口管理條例

 （一九九六年五月二十一日遼寧省第八屆人民

 代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過）




 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)流動人口管理，維護(hù)我省社會秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本條例。



 第二條 本條例所稱流動人口，是指離開常住戶口所在地到其他地區(qū)暫住的人員。

 出差、探親、訪友、旅游、就醫(yī)人員不適用本條例。



 第三條 流動人口管理實(shí)行宏觀控制、綜合治理的方針和屬地管理、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則。



 第四條 鼓勵農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，就地消化和吸納農(nóng)村剩余勞動力。



 第五條 建立健全以戶口管理為基礎(chǔ)、治安管理為重點(diǎn)、勞動管理為紐帶、其他管理相配套的管理機(jī)制和流動人口的管理、教育、服務(wù)體系。



 第六條 本條例由各級人民政府組織實(shí)施。公安、勞動、工商、計劃生育、民政、衛(wèi)生、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、交通等部門應(yīng)按照各自的職責(zé)，分工負(fù)責(zé)，相互配合，共同做好流動人口的管理工作。



 第七條 流動人口的人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利以及其他合法權(quán)益受法律保護(hù)。




 第二章 管理





 第八條 流動人口在離開常住戶口所在地之前，必須在當(dāng)?shù)剞k理有關(guān)手續(xù)：

 （一）屬于育齡人員應(yīng)申領(lǐng)《流動人口計劃生育證明》的，按照《遼寧省流動人口計劃生育管理實(shí)施辦法》辦理；

 （二）跨縣（含縣級市、區(qū)，不含本城市市區(qū)，下同）務(wù)工或從事經(jīng)營活動的，到勞動部門辦理《外出人員就業(yè)登記卡》。



 第九條 流動人口到達(dá)暫住地后，應(yīng)按照公安機(jī)關(guān)的規(guī)定申領(lǐng)《暫住證》，申報暫住戶口登記或者旅客登記。



 第十條 流動人口中育齡人員在申領(lǐng)《暫住證》之前，應(yīng)持《流動人口計劃生育證明》到暫住地計劃生育部門辦理《計劃生育查驗(yàn)證明》。



 第十一條 流動人口中跨縣務(wù)工或從事經(jīng)營活動的人員應(yīng)在到達(dá)暫住地15日內(nèi)，持《外出人員就業(yè)登記卡》和《暫住證》，育齡人員還應(yīng)持《計劃生育查驗(yàn)證明》，到暫住地勞動部門領(lǐng)取《遼寧省外來人員就業(yè)證》，并到勞動部門指定的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)登記。

 成建制來暫住地獨(dú)立承包建筑工程或?yàn)楣こ烫峁﹦趧?wù)的，應(yīng)按規(guī)定到暫住地有關(guān)部門辦理手續(xù)。



 第十二條 流動人口從事醫(yī)療活動，必須經(jīng)暫住地市衛(wèi)生部門批準(zhǔn)。



 第十三條 流動人口從事經(jīng)營活動，必須按有關(guān)規(guī)定到暫住地工商部門申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照。取得營業(yè)執(zhí)照后必須依法經(jīng)營。



 第十四條 流動人口中適齡兒童，必須按規(guī)定接受預(yù)防接種。



 第十五條 單位或個人雇用流動人口務(wù)工，必須到勞動部門或其指定的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)進(jìn)行雇工登記，辦理有關(guān)手續(xù)，并與被雇用者依法簽訂勞動合同。

 雇用流動人口務(wù)工集體食宿的，用工單位或雇主必須向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門報告并接受衛(wèi)生監(jiān)督檢查。



 第十六條 單位或個人向流動人口出租房屋，必須遵守法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁擅自出租。



 第十七條 雇用流動人口或出租房屋給流動人口的單位或個人，有責(zé)任監(jiān)督流動人口的治安、計劃生育情況，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時向有關(guān)部門報告。



 第十八條 對無合法證件、無固定住所、無正當(dāng)經(jīng)濟(jì)來源的流動人口，公安部門配合民政部門予以收容遣送。




 第三章 流動人口管理費(fèi)





 第十九條 流動人口中跨縣務(wù)工或從事經(jīng)營活動的人員應(yīng)繳納流動人口管理費(fèi)。

 繳納流動人口管理費(fèi)后，不再繳納城市人口增容費(fèi)。但暫住地常住戶口居民按規(guī)定繳納的費(fèi)用，流動人口也應(yīng)繳納。



 第二十條 流動人口管理費(fèi)的征收、使用辦法，由省人民政府另行制定。




 第四章 罰則





 第二十一條 違反本條例的，由公安機(jī)關(guān)按下列規(guī)定處罰：

 （一）不按規(guī)定申報暫住登記或申領(lǐng)《暫住證》經(jīng)通知仍不申報或申領(lǐng)的，處50元罰款，限期補(bǔ)辦；逾期仍不補(bǔ)辦的，責(zé)令限期離開暫住地。

 （二）騙取、冒領(lǐng)、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、買賣、偽造、變造《暫住證》的，收繳《暫住證》，處500元以下罰款，行為人有違法所得的，除沒收違法所得外，處非法所得一至三倍的罰款，是流動人口的，還應(yīng)責(zé)令限期離開暫住地。



 第二十二條 違反本條例的，由有關(guān)部門按下列規(guī)定處罰：

 （一）單位或者個體工商戶雇用流動人口未到勞動部門或其指定的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)手續(xù)的，勞動部門責(zé)令其限期改正，并按每雇用1人處1000元以下罰款。

 （二）雇用流動人口務(wù)工集體食宿未向衛(wèi)生部門報告的，衛(wèi)生部門責(zé)令其限期改正，并處1000元以下罰款。

 （三）雇用流動人口或出租房屋給流動人口，發(fā)現(xiàn)流動人口有治安、計劃生育問題未向有關(guān)部門報告的，由公安、計劃生育部門處200元至1000元罰款。



 第二十三條 流動人口不按規(guī)定繳納流動人口管理費(fèi)的，由縣（市、區(qū)）人民政府責(zé)令其限期補(bǔ)交，處以應(yīng)交款額2至5倍的罰款；逾期不交的，責(zé)令其離開暫住地。



 第二十四條 本條例沒有規(guī)定處罰的行為，法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的，由有處罰權(quán)的部門依法處罰。



 第二十五條 執(zhí)行本條例的部門及其工作人員必須忠于職守、公正廉潔。濫用職權(quán)、徇私舞弊、弄虛作假的，對直接責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




 第五章 附則



 第二十六條 本條例應(yīng)用中的具體問題由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。



 第二十七條 本條例自公布之日起施行。