• 【發(fā)布單位】82103
• 【發(fā)布文號(hào)】川地稅發(fā)[1996]49號(hào)
• 【發(fā)布日期】1996-05-20
• 【生效日期】1996-05-20
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

四川省資源稅征收管理暫行辦法

四川省資源稅征收管理暫行辦法
 
（省地稅局一九九六年五月二十日印發(fā)
 川地稅發(fā)（1996）49號(hào)）

 第一條 為加強(qiáng)資源稅征收管理，促進(jìn)資源合理開(kāi)發(fā)利用，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)資源稅暫行條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）、《
中華人民共和國(guó)資源稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《細(xì)則》）及《
中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《
征管法》）等法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。



 第二條 資源稅的納稅人為在我省境內(nèi)從事應(yīng)稅資源開(kāi)采或生產(chǎn)而進(jìn)行銷(xiāo)售或自用的單位和個(gè)人。包括國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、股份制企業(yè)、外商投資企業(yè)、外國(guó)企業(yè)、其他企業(yè)、行政單位、事業(yè)單位、軍事單位、社會(huì)團(tuán)體、其他單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者及其他個(gè)人。



 第三條 資源稅征收范圍包括一切開(kāi)發(fā)和利用具有商品屬性的礦產(chǎn)品、鹽等國(guó)有資源，具體范圍如下：

 （一）礦產(chǎn)品。包括原油、天然氣、煤炭、金屬礦產(chǎn)品和其他非金屬礦產(chǎn)品。

 1．原油，指開(kāi)采的天然原油，不包括人造石油。

 2．天然氣，指專(zhuān)門(mén)開(kāi)采或與原油同時(shí)開(kāi)采的天然氣，暫不包括煤礦開(kāi)采的天然氣。

 3．煤炭，指原煤，不包括以原煤加工的洗煤和選煤及其他煤炭制品。

 4．金屬礦產(chǎn)品原礦，指納稅人自用和銷(xiāo)售用于直接入爐冶煉或作為主產(chǎn)品先入選精礦、制造人工礦，再最終入爐冶煉的金屬礦原礦。具體包括鐵礦石、錳礦石、鉻石礦、銅礦石、鉛鋅礦、鋁土礦、鎢礦石、錫礦石、銻礦石、鉬礦石、鎳礦石、黃金礦，以及省政府確定的汞礦、稀土礦。

 5．其他非金屬礦產(chǎn)品原礦，指上列產(chǎn)品和井礦鹽以外的非金屬礦原礦。具體包括寶石、寶石級(jí)金剛石、玉石、膨潤(rùn)土、石墨、石英砂、螢石、重晶石、毒重石、長(zhǎng)石、沸石、滑石、白云石、硅灰石、凹凸棒石粘土、高嶺土、耐火粘土、云母、大理石、花崗石、石灰石、菱鎂礦、天然堿、石膏、硅線(xiàn)石、工業(yè)用金剛石、石棉、硫鐵礦、自然硫、磷鐵礦及省政府確定的沙（各種沙料，河沙、山沙、黃沙、火山渣等）、石（各種砂巖石料，卵石、條石、石榴子石、硯臺(tái)石、玄武石、煤矸石、砂巖、頁(yè)巖等）、普通粘土（包括鑄型用粘土，磚瓦用粘土，陶粒用粘土，水泥配料用粘土、紅土、黃土、泥巖，保溫材料用粘土、建筑用粘土等）、芒硝、礦泉水。

 （二）鹽包括固體鹽、液體鹽。

 1．固體鹽，指海鹽原鹽，湖鹽原鹽和井礦鹽。

 2．液體鹽，指氯化納含量達(dá)到一定濃度的溶液，用于生產(chǎn)堿和其他產(chǎn)品的原料，俗稱(chēng)鹵水。



 第四條 資源稅的稅目、稅額依照《資源稅稅目稅額明細(xì)表》、《幾個(gè)主要品種的礦山資源等級(jí)表》及省政府等有權(quán)機(jī)關(guān)的規(guī)定執(zhí)行。

 納稅人開(kāi)采或者生產(chǎn)不同稅目應(yīng)稅產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)分別核算不同應(yīng)稅產(chǎn)品的課稅數(shù)量；未分別核算或者不能準(zhǔn)確提供不同稅目應(yīng)稅產(chǎn)品數(shù)量的，從高適用稅額。



 第五條 資源稅課稅數(shù)量按下列辦法確定：

 （一）納稅人開(kāi)采或者生產(chǎn)應(yīng)稅產(chǎn)品銷(xiāo)售的，以銷(xiāo)售數(shù)量為課稅數(shù)量；

 （二）納稅人收購(gòu)應(yīng)稅產(chǎn)品，以收購(gòu)數(shù)量為課稅數(shù)量；

 （三）納稅人開(kāi)采或者生產(chǎn)應(yīng)稅產(chǎn)品自用的，以自用數(shù)量為課稅數(shù)量。

 （四）納稅人不能準(zhǔn)確提供應(yīng)稅產(chǎn)品銷(xiāo)售數(shù)量或移送使用數(shù)量，以應(yīng)稅產(chǎn)品的產(chǎn)量或主管稅務(wù)機(jī)關(guān)確定的折算比換算成的數(shù)量為課稅數(shù)量。



 第六條 資源稅稅額采用從量定額征收辦法。其應(yīng)納稅額，按應(yīng)稅產(chǎn)品的課稅數(shù)量和規(guī)定的單位稅額計(jì)算。其計(jì)算公式為：

 應(yīng)納稅額＝課稅數(shù)量×單位稅額



 第七條 資源稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間如下：

 （一）納稅人銷(xiāo)售應(yīng)稅產(chǎn)品的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間

 1．納稅人采取分期收款結(jié)算方式的，其納稅義務(wù)時(shí)間為銷(xiāo)售合同規(guī)定的收款日期的當(dāng)天；

 2．納稅人采取預(yù)收貨款結(jié)算方式的，其納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為發(fā)出應(yīng)稅產(chǎn)品的當(dāng)天；

 3．納稅人采取其他結(jié)算方式的，其納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為收訖銷(xiāo)售款或者取得索取銷(xiāo)售款憑據(jù)的當(dāng)天；

 （二）納稅人自產(chǎn)自用應(yīng)稅產(chǎn)品的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為移送使用應(yīng)稅產(chǎn)品的當(dāng)天。

 （三）扣繳人代扣代繳稅款的納稅義務(wù)人發(fā)生時(shí)間為支付貨款的當(dāng)天。



 第八條 資源稅納稅地點(diǎn)如下：

 （一）納稅人應(yīng)納的資源稅，應(yīng)向應(yīng)稅產(chǎn)品的開(kāi)采或者生產(chǎn)所在地地方稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納。納稅人在本省范圍內(nèi)開(kāi)采或者生產(chǎn)應(yīng)稅產(chǎn)品，其納稅地點(diǎn)需要調(diào)整的，由省地方稅務(wù)局確定。

 （二）納稅人應(yīng)納的資源稅，屬跨省開(kāi)采的礦山或油（氣）田（獨(dú)立礦山或獨(dú)立油田、氣田、聯(lián)合企業(yè)）其下屬生產(chǎn)單位與核算單位不在同一省的，對(duì)其開(kāi)采的礦產(chǎn)品應(yīng)納稅款，由獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧的單位（如獨(dú)立礦山、獨(dú)立油田或聯(lián)合企業(yè)），按照采掘地各礦井的實(shí)際銷(xiāo)售量（或自用量）及適用的單位稅額計(jì)算向開(kāi)采地地方稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納。

 扣繳人代扣的資源稅，應(yīng)當(dāng)向收購(gòu)地地方稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納。



 第九條 資源稅減免除《條例》和國(guó)務(wù)院規(guī)定項(xiàng)目外，納稅人因意外事故、自然災(zāi)害等不可抗拒的原因遭受重大損失，需減稅、免稅照顧的，由納稅人提出申請(qǐng)，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審查，各地、市、州地方稅務(wù)局報(bào)省地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)報(bào)省政府審批。



 第十條 資源稅扣繳

 （一）資源稅扣繳人包括：獨(dú)立礦山、聯(lián)合企業(yè)及其他使用收購(gòu)未稅礦產(chǎn)品的單位和個(gè)人。對(duì)開(kāi)采另星分散、征管成本高的應(yīng)稅產(chǎn)品，經(jīng)縣（市）以上地方稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可指定收購(gòu)單位代扣代繳資源稅，并發(fā)給證書(shū)。鹽稅由鹽的生產(chǎn)者繳納后，個(gè)別地方有困難的，可指定鹽的運(yùn)銷(xiāo)或收購(gòu)單位為扣繳義務(wù)人，代扣代繳鹽的資源稅。

 （二）資源稅扣繳人適用稅額。獨(dú)立礦山、聯(lián)合企業(yè)收購(gòu)未稅礦產(chǎn)品，按照本單位應(yīng)稅產(chǎn)品稅額標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)收購(gòu)數(shù)量代扣代繳資源稅；其他收購(gòu)單位收購(gòu)未稅礦產(chǎn)品，按主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的應(yīng)稅產(chǎn)品稅額標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)收購(gòu)數(shù)量代扣代繳資源稅。

 （三）代扣資源稅額計(jì)算公式如下：

 扣繳人代扣代繳資源稅稅額＝收購(gòu)應(yīng)稅未稅礦產(chǎn)品數(shù)量×單位稅額。

 納稅人自己開(kāi)采或生產(chǎn)應(yīng)稅產(chǎn)品，同時(shí)又對(duì)外收購(gòu)應(yīng)稅未稅礦產(chǎn)品的，扣繳人應(yīng)建立“收購(gòu)應(yīng)稅礦產(chǎn)品
登記簿”，主要內(nèi)容包括供貨單位（或個(gè)人）名稱(chēng)、產(chǎn)品品名、數(shù)量、收購(gòu)單位、稅額等。由于納稅人在倉(cāng)儲(chǔ)等方面的原因無(wú)法劃分自采和外購(gòu)應(yīng)稅礦產(chǎn)品的，其應(yīng)納稅額計(jì)算公式為：

 應(yīng)納稅額＝（自用數(shù)量＋外銷(xiāo)數(shù)量）×單位稅額。

 即外購(gòu)部分計(jì)入納稅總量計(jì)算資源稅。

 （四）扣繳義務(wù)人收購(gòu)應(yīng)稅礦產(chǎn)品時(shí)，必須查檢并收取供貨方的納稅證明書(shū)據(jù)以抵扣應(yīng)扣稅額。納稅證明書(shū)由地方稅務(wù)征收機(jī)關(guān)出具，具體包括納稅人名稱(chēng)、品名、數(shù)量、資源稅稅額、納稅日期等內(nèi)容，經(jīng)征收機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)管員簽字蓋章，并附繳款書(shū)復(fù)印件有效。具體式樣，暫由各縣（市）局自行設(shè)計(jì)。

 （五）代扣代征手續(xù)費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)為：

 1．根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于征收機(jī)關(guān)提取代收手續(xù)費(fèi)具體問(wèn)題的通知》（〈94〉財(cái)預(yù)字第217號(hào)）規(guī)定，對(duì)于法律、法規(guī)明確規(guī)定的扣繳人，稅務(wù)征收機(jī)關(guān)可按代扣、代收稅款的2％提取代扣、代收手續(xù)費(fèi)，由征收機(jī)關(guān)按代扣、代收稅款的稅種和預(yù)算級(jí)次，按月辦理退庫(kù)。專(zhuān)項(xiàng)用于支付扣繳人的手續(xù)費(fèi)。

 2．稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)征管工作需要委托有關(guān)單位代征代繳稅款的仍按國(guó)家稅務(wù)總局國(guó)稅發(fā)〈1994〉177號(hào)及國(guó)稅計(jì)函發(fā)〔1995〕023號(hào)的規(guī)定執(zhí)行。



 第十一條 資源稅的納稅人和扣繳義務(wù)人必須依照《條例》、《細(xì)則》及《
征管法》等有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行納稅義務(wù)人和扣繳義務(wù)?？劾U義務(wù)人依法履行扣繳義務(wù)時(shí)，納稅人不得拒絕。納稅人拒絕的，扣繳義務(wù)人應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。納稅人應(yīng)扣未扣的資源稅，由扣繳義務(wù)人承擔(dān)。



 第十二條 資源稅其他事項(xiàng)及逾期納稅、偷稅、抗稅處理，以及行政復(fù)議等征收管理，依照《
征管法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第十三條 本辦法由四川省地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。并自印發(fā)之日起執(zhí)行。