• 【發(fā)布單位】81102
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1996-04-15
• 【生效日期】1996-04-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

浙江省人民政府關(guān)于堅決打擊騙取出口 退稅嚴厲懲治金融和財稅領(lǐng)域違法亂紀行為的通知

 浙江省人民政府關(guān)于堅決打擊騙取出口
 退稅嚴厲懲治金融和財稅領(lǐng)域違法亂紀行為的通知
 
（浙政發(fā)〔1996〕64號1996年4月15日）
各市、縣人民政府，麗水地區(qū)行政公署，省政府直屬各單位：

 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于堅決打擊騙取出口退稅、嚴厲懲治金融和財稅領(lǐng)域違法亂紀行為的決定》（國發(fā)〔1996〕4號，以下簡稱《決定》），結(jié)合我省實際，現(xiàn)就貫徹落實國務(wù)院《決定》的有關(guān)問題通知如下：



 一、統(tǒng)一思想，提高認識

 近兩年來，我省堅決執(zhí)行中央關(guān)于加強和改善宏觀調(diào)控的一系列政策措施，經(jīng)濟秩序明顯好轉(zhuǎn)，國民經(jīng)濟得到了快速、持續(xù)、健康發(fā)展。但是，也必須清醒地看到，我省經(jīng)濟生活中仍存在著許多不容忽視的問題，特別是金融和財稅領(lǐng)域的違法亂紀行為比較突出，在有的地方和單位已發(fā)展到十分嚴重的程度。對此，如不采取果斷措施，依法予以堅決打擊和嚴厲懲治，將會嚴重影響我省的改革開放和經(jīng)濟建設(shè)，助長消極腐敗現(xiàn)象，妨礙黨風(fēng)廉政建設(shè)。

 國務(wù)院的《決定》是當前和今后一段時間國家加強宏觀調(diào)控、整頓經(jīng)濟秩序，促進改革、發(fā)展和穩(wěn)定的一個重要文件，具有很強的針對性，完全符合我省實際。各地、各有關(guān)部門要認真組織學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，真正把思想統(tǒng)一到《決定》的精神上來，進一步提高對堅決打擊騙取出口退稅、嚴厲懲治金融和財稅領(lǐng)域違法亂紀行為重要性和緊迫性的認識，并從本地區(qū)、本部門的實際出發(fā)，采取切實有效的措施，把國務(wù)院《決定》的各項規(guī)定落到實處。



 二、明確重點，精心組織，抓好專項斗爭、全面檢查、查處大案要案三項工作

 這次打擊、懲治金融和財稅領(lǐng)域違法亂紀行為工作的重點是，對出口騙稅、套匯和走私活動進行專項斗爭，查處金融機構(gòu)帳外經(jīng)營、證券賣空、信用卡惡意透支和大額存款管理混亂問題，進一步清理預(yù)算外資金。

 當前要著重抓好三件事：一是根據(jù)地區(qū)、部門和行業(yè)特點，突出重點，組織專項斗爭；二是采取自查和組織檢查等形式進行全面檢查；三是在深入調(diào)查取證的基礎(chǔ)上，排查處理一批大案要案。

 省國稅局要會同有關(guān)部門有針對性地開展查處騙稅的專項斗爭，對出口企業(yè)去年以來的出口退稅情況進行一次全面檢查。

 省人民銀行要對非銀行金融機構(gòu)進行全面清理，取締非法設(shè)立的金融機構(gòu)；徹底清查金融機構(gòu)帳外經(jīng)營、證券賣空、信用卡惡意透支、大額存款管理混亂等問題；會同海關(guān)、外經(jīng)貿(mào)等部門開展打擊套匯的專項斗爭；堅決制止和嚴肅查處無證售匯。

 海關(guān)、邊防、公安、工商等部門要會同有關(guān)單位開展打擊各種制造假報關(guān)單、假發(fā)票、假結(jié)匯單等進行走私販私活動的專項斗爭。

 省財政廳要在去年全面清理的基礎(chǔ)上，有針對性地對預(yù)算外資金的收支和管理情況進行重點檢查；要按照財政部的規(guī)定，加強對財政周轉(zhuǎn)金的管理。

 省審計廳要強化對預(yù)算外資金和財政周轉(zhuǎn)金的審計監(jiān)督，抓好財政同級審計和金融審計工作。

 各有關(guān)部門要相互配合，集中精力，迅速排查一批有影響的大案要案，依法予以懲處。



 三、嚴格掌握政策界限，依法從嚴查處和從嚴懲治違法亂紀活動

 對違法亂紀活動的處理，要嚴格按照全國人大常委會《
關(guān)于懲治虛開、偽造和非法出售增值稅專用發(fā)票犯罪的決定》、《
關(guān)于懲治破壞金融秩序犯罪的決定》和國務(wù)院《決定》及有關(guān)法律、法規(guī)嚴肅處理。要準確掌握好政策界限，按照問題的性質(zhì)和危害程度，嚴格依照政紀和法紀進行處理；對能夠積極自查、主動交待的可從輕處理，對頂風(fēng)作案的一律從重懲處；應(yīng)當追究政府、部門和單位領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任的必須追究，不得姑息遷就，不了了之；構(gòu)成犯罪的，必須移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任，堅決杜絕以罰代刑。



 四、加強領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，強化管理和監(jiān)督

 這項工作涉及面廣、政策性強，必須加強領(lǐng)導(dǎo)，采取得力的組織措施來保證實施。為此，省政府決定成立省打擊騙取出口退稅、嚴厲懲治金融和財政領(lǐng)域違法亂紀行為協(xié)調(diào)小組，由柴松岳同志任組長，人民銀行、財政、國稅、外經(jīng)貿(mào)、海關(guān)、公安、審計、工商行政管理和監(jiān)察等部門為成員單位。各級政府也要有一名主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，設(shè)立必要的工作協(xié)調(diào)機構(gòu)，抓好這項工作。

 各有關(guān)部門要各司其職，密切配合，建立有關(guān)工作聯(lián)系制度，根據(jù)國家有關(guān)部委貫徹國務(wù)院《決定》的實施辦法，結(jié)合我省實際，研究制定本部門的實施辦法。要認真總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓(xùn)，加強對干部職工的思想教育，提高干部職工的業(yè)務(wù)和政治素質(zhì)，建立健全有關(guān)規(guī)章制度，強化管理和監(jiān)督，堵塞犯罪漏洞。要進一步加強對檢察機關(guān)辦案的支持，要加強宣傳力度，鼓勵群眾舉報，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。

 各級政府和有關(guān)部門要把貫徹落實國務(wù)院的《決定》作為當前的一項重要工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，精心組織，周密部署，確保國務(wù)院《決定》的貫徹落實。