• 【發(fā)布單位】81801
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1996-03-29
• 【生效日期】1996-03-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖北省人民代表大會常務(wù)委員會公告

湖北省人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（1996年3月29日）
 《湖北省農(nóng)業(yè)投資條例》已由湖北省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第19次會議于1996年3月29日通過，現(xiàn)予公布施行。



 湖北省農(nóng)業(yè)投資條例





 第一條 為了提高農(nóng)業(yè)投資的總體水平，促進農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。



 第二條 本條例所稱農(nóng)業(yè)，是指種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)，以及直接為上述各業(yè)服務(wù)的水利、農(nóng)機、氣象、農(nóng)業(yè)科研、教育等項事業(yè)。

 本條例所稱農(nóng)業(yè)投資，是指各級人民政府及其有關(guān)部門用于農(nóng)業(yè)的基本建設(shè)投資、支援農(nóng)村生產(chǎn)支出和農(nóng)業(yè)部門的事業(yè)費、科技三項經(jīng)費用于農(nóng)業(yè)的部分、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)支出，國有農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投資，以及省內(nèi)外、境內(nèi)外、國內(nèi)外各方面對農(nóng)業(yè)的投資和各種農(nóng)業(yè)貸款。



 第三條 各級人民政府負責(zé)農(nóng)業(yè)投資的組織和領(lǐng)導(dǎo)工作。

 各級人民政府計劃、財政、科學(xué)技術(shù)、審計和各農(nóng)業(yè)主管部門等，按照各自的職責(zé)，做好農(nóng)業(yè)投資的籌集、使用、管理和監(jiān)督工作。

 涉及農(nóng)業(yè)的金融機構(gòu)負責(zé)農(nóng)業(yè)貸款工作。



 第四條 各級人民政府及其有關(guān)部門，必須采取多種形式籌集資金，逐年增加農(nóng)業(yè)投資。

 各級財政每年對農(nóng)業(yè)投入的增長幅度應(yīng)當(dāng)高于同級財政經(jīng)常性收入的增長幅度。



 第五條 省人民政府經(jīng)常性的農(nóng)業(yè)投資包括：

 （一）預(yù)算內(nèi)地方統(tǒng)籌和財政自籌基本建設(shè)投資中用于農(nóng)業(yè)的基本建設(shè)投資，應(yīng)占百分之三十五以上，興建重點大型水利工程，應(yīng)適當(dāng)增加農(nóng)業(yè)投資；

 （二）支援農(nóng)村生產(chǎn)支出和農(nóng)業(yè)部門的事業(yè)費，按照本條例第四條第二款的規(guī)定安排。特大防汛、抗旱經(jīng)費另行安排；

 （三）科技三項經(jīng)費用于農(nóng)業(yè)的部分應(yīng)占百分之三十以上。



 第六條 市、州（地區(qū)行政公署）、縣（市、區(qū)）人民政府經(jīng)常性的農(nóng)業(yè)投資，參照本條例第五條的規(guī)定執(zhí)行。



 第七條 國家安排的農(nóng)業(yè)開發(fā)等項目，各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例安排配套資金。



 第八條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家和省的規(guī)定，籌集農(nóng)業(yè)項目的預(yù)算外資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、扶貧資金和以工代賑資金。



 第九條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家和省的規(guī)定，建立農(nóng)業(yè)發(fā)展、林業(yè)、水利專項建設(shè)等基（資）金。



 第十條 鄉(xiāng)級人民政府對鄉(xiāng)辦企業(yè)、村民委員會對村辦企業(yè)，按稅后留利百分之三以上提取以工建農(nóng)資金，專戶儲存，用于本鄉(xiāng)、本村發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)田基本建設(shè)。



 第十一條 國家和省規(guī)定的各項農(nóng)業(yè)行政事業(yè)性收費，必須全部用于發(fā)展農(nóng)業(yè)，不得挪作他用。



 第十二條 國有土地出讓金，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的比例提取，專項用于農(nóng)業(yè)，由財政列收列支。



 第十三條 涉及農(nóng)業(yè)的金融機構(gòu)安排信貸計劃，應(yīng)當(dāng)保證農(nóng)業(yè)貸款的增長率高于各項貸款的平均增長率，并按照國家規(guī)定的農(nóng)業(yè)貸款利率，優(yōu)先安排，保證及時、足額發(fā)放。



 第十四條 各級人民政府及其有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)戶和社會各方面增加對農(nóng)業(yè)投資，并采取措施擴大利用省外、境外、國外資金。



 第十五條 農(nóng)村合作經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)通過完善雙層經(jīng)營體制，發(fā)展集體經(jīng)濟，增強對農(nóng)業(yè)的投入能力，組織好社區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。

 引導(dǎo)和發(fā)展各類貿(mào)工農(nóng)一體化組織，提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)營效益，增加農(nóng)業(yè)投資。



 第十六條 國家和省對農(nóng)業(yè)基本建設(shè)的投資，主要用于防洪、排澇、引水、灌溉等水利骨干工程建設(shè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品流通重點基礎(chǔ)設(shè)施、重要農(nóng)產(chǎn)品商品生產(chǎn)基地、良種基地、林業(yè)生產(chǎn)基地、防護林工程和自然保護區(qū)建設(shè)，農(nóng)業(yè)科研、教育、技術(shù)推廣和氣象基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。



 第十七條 支援農(nóng)村生產(chǎn)支出，主要用于小型農(nóng)田水利建設(shè)和水土保持，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、植物保護和新品種引進及繁育，農(nóng)村草場和畜禽保護，農(nóng)村造林和林木保護，農(nóng)村水產(chǎn)、能源建設(shè)等方面，以及用于建立農(nóng)業(yè)的各類專項基（資）金。



 第十八條 農(nóng)業(yè)部門的事業(yè)費，用于農(nóng)業(yè)事業(yè)單位的人員經(jīng)費和事業(yè)發(fā)展，相互不得擠占。



 第十九條 科技三項經(jīng)費的農(nóng)業(yè)部分，用于農(nóng)業(yè)新技術(shù)開發(fā)、新產(chǎn)品試制、新品種培育、中間試驗和重點科研項目的補助。



 第二十條 支農(nóng)周轉(zhuǎn)金主要用于支持高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項目，扶持名、特、優(yōu)、新農(nóng)產(chǎn)品和出口創(chuàng)匯農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)生產(chǎn)，以及為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的項目。



 第二十一條 用于農(nóng)業(yè)項目的預(yù)算外資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、扶貧資金和以工代賑資金，按照國家和省的有關(guān)規(guī)定安排使用，除國家有規(guī)定外，不得收取管理費。

 農(nóng)村義務(wù)工、積累工（包括以資代勞），必須按照規(guī)定使用，不得平調(diào)、挪用于規(guī)定以外的項目。



 第二十二條 各級人民政府用于農(nóng)業(yè)的資金，在本年度未到位的或未能支出的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定補足或結(jié)轉(zhuǎn)下一年度使用。



 第二十三條 引進外資的農(nóng)業(yè)項目，必須按照簽約的項目規(guī)定，安排配套資金，?？顚Ｓ谩?


 第二十四條 農(nóng)業(yè)貸款，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的用途和原則使用，不得轉(zhuǎn)用于非農(nóng)企業(yè)。



 第二十五條 農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資，必須嚴格按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序，實行項目管理。



 第二十六條 各級人民政府編制年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃以及財政預(yù)算，必須按照本條例的規(guī)定安排農(nóng)業(yè)投資。年度計劃和預(yù)算農(nóng)業(yè)投資，不得隨意變更，確需變更的，由人民政府提請同級人民代表大會或人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)。



 第二十七條 審計部門每年應(yīng)對有關(guān)部門的農(nóng)業(yè)資金投入、使用、管理進行審計，并向同級人民政府和人民代表大會常務(wù)委員會報告審計情況。



 第二十八條 對執(zhí)行本條例取得顯著成績的單位和個人以及舉報違反本條例的有功人員，由縣級以上人民政府給予表彰和獎勵。



 第二十九條 任何單位和個人不得截留、挪用各級人民政府撥付用于農(nóng)業(yè)的資金和金融機構(gòu)的農(nóng)業(yè)貸款。



 第三十條 對有下列行為之一的單位和個人，按照國家和省的有關(guān)規(guī)定給予行政處罰：

 （一）未按本條例的規(guī)定編制年度計劃和財政預(yù)算，減少農(nóng)業(yè)投入的；

 （二）改變農(nóng)業(yè)投資方向，或者截留、擠占、挪用農(nóng)業(yè)資金的；

 （三）違反國家規(guī)定的審批程序，越權(quán)批準(zhǔn)或者未經(jīng)批準(zhǔn)安排農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目的；

 （四）農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資未按規(guī)定實行項目管理的；

 （五）未按規(guī)定提取以工建農(nóng)資金的；

 （六）弄虛作假，騙取農(nóng)業(yè)資金的；

 （七）玩忽職守，造成農(nóng)業(yè)資金損失的。



 第三十一條 違反本條例、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十二條 縣級以上人民代表大會及其常務(wù)委員會，可以根據(jù)本條例，結(jié)合本地實際，作出決議或決定。



 第三十三條 本條例具體應(yīng)用問題，由省人民政府負責(zé)解釋。



 第三十四條 本條例自公布之日起施行。