• 【發(fā)布單位】80617
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1995-12-21
• 【生效日期】1995-12-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

鞍山市城市房屋租賃管理辦法

 鞍山市城市房屋租賃管理辦法
 
（1995年12月21日鞍山市人民政府令第四十六號）
 第一章 總則





 第一條 為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)房屋租賃管理，保障租賃雙方的合法權(quán)益，根據(jù)《
中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、建設(shè)部《
城市房屋租賃管理辦法》、《遼寧省城鎮(zhèn)房地產(chǎn)交易管理條例》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。



 第二條 凡鞍山市城市行政區(qū)域內(nèi)各種產(chǎn)權(quán)的各類房屋（含地下建筑）所有人，以非國家定價租金標(biāo)準(zhǔn)出租，包括：以房入股、長期包租作辦公室、營業(yè)室、租賃攤床（商亭）或以承包給他人形式經(jīng)營使用房屋的均屬房屋租賃管理范圍，一律納入房地產(chǎn)市場進(jìn)行管理。

 住宅用房的租賃，執(zhí)行國家、省、市人民政府規(guī)定的租賃政策。



 第三條 房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循自愿平等、協(xié)調(diào)一致、互利有償?shù)脑瓌t。

 依法議定，經(jīng)房地產(chǎn)市場管理部門登記備案取得《
房屋租賃許可證》的租賃行為受法律保護(hù)。



 第四條 鞍山市房產(chǎn)管理局是我市房屋租賃管理工作的主管部門。鞍山市房地產(chǎn)市場管理處負(fù)責(zé)房屋租賃的日常管理工作。土地、工商、稅務(wù)、物價、財政等部門按各自職能分工，依法對房屋租賃實施監(jiān)督管理。




 第二章 房屋租賃





 第五條 具有合法產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)證件、無產(chǎn)權(quán)糾紛、保證使用安全的房屋均可出租。臨時房出租需有主管部門的審批手續(xù)。

 房屋租賃期限不得超過10年，逾期需繼續(xù)租賃的，須到房地產(chǎn)市場管理部門辦理延續(xù)租賃登記備案手續(xù)。



 第六條 房屋租賃，出租人和承租人須在簽訂租賃合同一個月內(nèi)，共同到房地產(chǎn)市場管理部門辦理登記備案，填寫國家規(guī)定的房地產(chǎn)交易合同文本，經(jīng)審核后領(lǐng)取《
房屋租賃許可證》。未領(lǐng)取《
房屋租賃許可證》的，工商行政管理機(jī)關(guān)不予辦理營業(yè)執(zhí)照。



 第七條 辦理《
房屋租賃許可證》手續(xù)時，須向房地產(chǎn)市場管理部門提交下列文書證件：

 （一）《房屋所有權(quán)證》、《土地使用證》、租賃雙方單位或個人的身份證件及租賃契約或者合同；

 （二）外地在鞍人員租房，須持公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的《臨時居住證》。



 第八條 房屋有下列情況之一者，不準(zhǔn)出租：

 （一）未取得產(chǎn)權(quán)或產(chǎn)權(quán)人未授予經(jīng)營管理權(quán)的；

 （二）產(chǎn)權(quán)有爭議的；

 （三）共有房屋未取得其他共有人同意的；

 （四）已抵押，未經(jīng)抵押權(quán)人同意的；

 （五）屬違章建筑的；

 （六）經(jīng)房產(chǎn)管理部門鑒定為危險房屋，不能繼續(xù)使用的；

 （七）法律、法規(guī)禁止的。




 第三章 租賃合同





 第九條 租賃當(dāng)事人簽訂的租賃合同應(yīng)當(dāng)具備以下主要條款：

 （一）當(dāng)事人的姓名或名稱及地址；

 （二）房屋座落位置、面積、裝修及設(shè)施情況；

 （三）房屋用途、租賃期限；

 （四）租金數(shù)額及交付方式；

 （五）房屋維修責(zé)任；

 （六）轉(zhuǎn)租的約定；

 （七）變更和解除合同的條件；

 （八）違約責(zé)任；

 （九）當(dāng)事人約定的其它條款。



 第十條 有下列情況之一的，可變更或者解除租賃合同：

 （一）承租人利用房屋進(jìn)行非法活動的；

 （二）承租人違反合同約定改變房屋用途的；

 （三）承租人未經(jīng)出租人同意轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借房屋的；

 （四）承租人未按合同約定按期繳納租金且延期超過三個月的；

 （五）出租人或者承租人因不可抗力致使租賃合同不能全部履行的；

 （六）未按合同約定履行對其房屋正常維修的；

 （七）因房屋拆遷不能履行合同的；

 （八）當(dāng)事人協(xié)商一致的。



 第十一條 符合本辦法第十條（五）項規(guī)定，提前解除房屋租賃合同的，出租人或者承租人免除賠償責(zé)任。



 第十二條 出租人或者承租人在租賃期間死亡，合法繼承人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行原租賃合同。



 第十三條 租賃期限屆滿，租賃合同終止，承租人需要繼續(xù)承租的，應(yīng)當(dāng)在合同終止前三個月提出，并經(jīng)出租人同意，重新簽訂租賃合同。



 第十四條 變更、解除、終止租賃合同，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)共同對房屋及設(shè)備進(jìn)行檢查，雙方無異議后，簽署書面意見，并在15日內(nèi)到房地產(chǎn)市場管理部門辦理注銷手續(xù)。




 第四章 轉(zhuǎn)租





 第十五條 經(jīng)出租人同意，承租人可將租賃房屋的一部分或者全部轉(zhuǎn)租給第三人。



 第十六條 轉(zhuǎn)租人與受轉(zhuǎn)租人應(yīng)按本辦法規(guī)定訂立轉(zhuǎn)租租賃契約或者合同，轉(zhuǎn)租的租賃契約或者合同的租期，不得超過原租賃合同的租期，并須重新辦理登記、領(lǐng)證等手續(xù)。



 第十七條 轉(zhuǎn)租的租賃合同生效后，轉(zhuǎn)租人繼續(xù)履行原租賃合同約定的義務(wù)，受轉(zhuǎn)租人承擔(dān)轉(zhuǎn)租合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)，受轉(zhuǎn)租人對原出租人承擔(dān)連帶責(zé)任。



 第十八條 轉(zhuǎn)租期間，原租賃合同變更、解除或者終止的，因轉(zhuǎn)租而簽訂的租賃合同隨之變更、解除或者終止。




 第五章 租金管理與收費標(biāo)準(zhǔn)





 第十九條 房屋租賃的管理實行市場價格和評估價格相結(jié)合的方式。評估租金的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)地區(qū)、環(huán)境及營業(yè)性質(zhì)等因素確定。市場價租金低于評估租金的按評估租金繳納費用。



 第二十條 房屋租賃交易手續(xù)費按租金總額的3％計取，每年收繳一次，由租賃雙方平均承擔(dān)，列入財政第二預(yù)算管理。



 第二十一條 房屋所有人將以劃撥方式取得土地使用權(quán)的國有土地上建成的房屋出租的，應(yīng)當(dāng)將租金中所含土地收益依照國家和省有關(guān)規(guī)定上繳國庫。




 第六章 罰則





 第二十二條 違反本辦法，有下列行為之一的，由房地產(chǎn)市場管理部門及工商、物價等有關(guān)部門，依據(jù)各自取權(quán)，按下列標(biāo)準(zhǔn)處罰；

 （一）未領(lǐng)取《
房屋租賃許可證》擅自出租的，一經(jīng)查出，除沒收出租全部非法所得之外，并對租賃雙方處以租金一至二倍的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，由房地產(chǎn)市場管理部門進(jìn)行查封，工商管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。

 （二）不按規(guī)定期限辦理租賃手續(xù)，其違章租賃期間的房屋租金全部沒收，并從逾期之日起按日加收應(yīng)繳納交易手續(xù)費0．5％的滯納金。

 （三）租賃雙方弄虛作假隱瞞租價的，處以瞞價部分二倍罰款。

 （四）變更房屋用途，解除租賃合同或者續(xù)租不辦理手續(xù)的，除責(zé)令補(bǔ)辦手續(xù)外，并處以租金30％－50％的罰款。

 （五）房屋租賃當(dāng)事人拒不提交與房屋租賃有關(guān)資料的，責(zé)令其限期改正，并可處5，000－10，000元罰款，直至吊銷營業(yè)執(zhí)照。



 第二十三條 租賃當(dāng)事人對行政處罰不服的，可在接到處罰通知書之日起十五日內(nèi)向作出處罰的上級主管機(jī)關(guān)申請復(fù)議或者向人民法院起訴，逾期不申請復(fù)議、不起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰的機(jī)關(guān)申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第二十四條 妨礙、阻撓房地產(chǎn)市場工作人員執(zhí)行公務(wù)，造成后果的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《
中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。



 第二十五條 房屋租賃管理人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、違法亂紀(jì)的，由所在單位或上級機(jī)關(guān)給予政紀(jì)處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




 第七章 附則



 第二十六條 本辦法執(zhí)行中的具體問題由市房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。



 第二十七條 海城市、臺安縣、岫巖縣房屋租賃管理依照本辦法制定具體辦法。



 第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。