• 【發(fā)布單位】81013
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1995-12-15
• 【生效日期】1995-12-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

徐州市文物保護(hù)管理?xiàng)l例

 徐州市文物保護(hù)管理?xiàng)l例
 
（1995年11月28日江蘇省徐州市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過1995年12月15日江蘇省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議批準(zhǔn)）

 第一條 為加強(qiáng)文物的保護(hù)和管理，根據(jù)《
中華人民共和國文物保護(hù)法》和《江蘇省實(shí)施＜
中華人民共和國文物保護(hù)法＞辦法》，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。



 第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)一切國家機(jī)關(guān)、組織和個(gè)人，均應(yīng)當(dāng)遵守本條例。



 第三條 市、縣（市）、賈汪區(qū)文化行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的文物工作；其他區(qū)文化行政部門，受市文化行政管理部門的委托，行使文物行政管理職權(quán)。其主要職責(zé)是：

 （一）宣傳并組織實(shí)施文物保護(hù)的法律、法規(guī)；

 （二）負(fù)責(zé)文物保護(hù)單位的申報(bào)，公布文物保護(hù)控制單位；

 （三）對文物使用、收藏單位的文物保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查；

 （四）組織進(jìn)行文物的調(diào)查、征集，依法組織搶救性考古發(fā)掘和文物鑒定工作；

 （五）負(fù)責(zé)文物保護(hù)科學(xué)技術(shù)、歷史文化名城和地方文物研究；

 （六）征收文物維修經(jīng)費(fèi)。



 第四條 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)與上級文化行政管理部門共同做好當(dāng)?shù)匚奈锉Ｗo(hù)工作，制止各種破壞文物的活動。



 第五條 文物保護(hù)單位依照《
文物保護(hù)法》第
七條規(guī)定程序核定公布；未被確定為文物保護(hù)單位，經(jīng)市、縣（市）、賈汪區(qū)文化行政管理部門認(rèn)定具有較高文物價(jià)值的革命遺址、紀(jì)念建筑物、古遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻等，可以由市、縣（市）、賈汪區(qū)文化行政管理部門公布為文物保護(hù)控制單位，并登記備案，加以保護(hù)。



 第六條 文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶，由文化行政管理部門會同規(guī)劃部門提出方案，依照法定程序劃定，并作出標(biāo)志說明，建立記錄檔案，設(shè)置專門機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)管理。

 文物保護(hù)控制單位的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶，由文化行政管理部門會同規(guī)劃部門劃定，報(bào)同級人民政府備案，并根據(jù)不同情況確定管理單位或人員。



 第七條 文物保護(hù)單位和文物保護(hù)控制單位，應(yīng)當(dāng)建立管理制度，配備安全保護(hù)設(shè)施。

 市、縣（市）級文物保護(hù)單位的保護(hù)措施，由市、縣（市）、賈汪區(qū)人民政府規(guī)定。

 文物保護(hù)控制單位的保護(hù)措施，由市、縣（市）、賈汪區(qū)文化行政管理部門規(guī)定。



 第八條 文化行政管理部門應(yīng)當(dāng)將文物保護(hù)單位、文物保護(hù)控制單位的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶的圖紙及相關(guān)資料，送同級人民政府規(guī)劃建設(shè)部門和其他有關(guān)部門備案。

 規(guī)劃建設(shè)部門和其他有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)文物保護(hù)單位，嚴(yán)禁危及文物保護(hù)單位的安全及有礙其觀瞻、破壞其環(huán)境風(fēng)貌的活動。



 第九條 使用文物保護(hù)單位，應(yīng)當(dāng)由使用單位向所在的市、縣（市）、賈汪區(qū)文化行政管理部門申請領(lǐng)取文物使用證，并簽訂文物保護(hù)責(zé)任書。

 文物保護(hù)責(zé)任書應(yīng)當(dāng)具有以下內(nèi)容：

 （一）使用期間的保護(hù)目標(biāo)；

 （二）具體保護(hù)措施；

 （三）文物被破壞的賠償方式；

 （四）文物修繕、變動的審批程序；

 （五）向社會開放收入中應(yīng)當(dāng)繳納的文物維修費(fèi)（宗教活動場所除外）的數(shù)額及繳納方式；

 （六）其他。



 第十條 文物保護(hù)單位的維修應(yīng)當(dāng)保持歷史原貌，維修前應(yīng)當(dāng)由使用單位提出計(jì)劃，報(bào)文物保護(hù)單位的同級文化行政管理部門批準(zhǔn)。



 第十一條 修復(fù)、重建文物古跡，應(yīng)當(dāng)經(jīng)文化行政管理部門審核論證，報(bào)市、縣（市）、賈汪區(qū)人民政府批準(zhǔn)。

 對文化保護(hù)單位的重建、復(fù)建，必須經(jīng)原核定公布機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。



 第十二條 文物保護(hù)管理經(jīng)費(fèi)和文物征集經(jīng)費(fèi)列入本級政府財(cái)政預(yù)算。城市維護(hù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)將本地區(qū)文物維修費(fèi)列入開支項(xiàng)目，由文化行政管理部門根據(jù)需要統(tǒng)一掌握使用。

 上級及有關(guān)部門下?lián)艿奈奈镅a(bǔ)助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)專款專用，不得挪作他用。

 文化行政管理部門征收的各項(xiàng)文物維修費(fèi)，用于文物保護(hù)和發(fā)展文物事業(yè)。



 第十三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行搶救性考古發(fā)掘，應(yīng)當(dāng)由市文化行政管理部門依法履行報(bào)批手續(xù)，其他任何單位和個(gè)人不得私自進(jìn)行考古發(fā)掘。



 第十四條 單位或者個(gè)人在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工程建設(shè)、采礦等活動中發(fā)現(xiàn)或挖掘出文物的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)、施工，采取措施保護(hù)現(xiàn)場，報(bào)告當(dāng)?shù)匚幕姓芾聿块T，同時(shí)將已挖掘出的文物上交當(dāng)?shù)匚幕姓芾聿块T。文化行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。



 第十五條 國有博物館、紀(jì)念館、陳列館和其他單位，應(yīng)當(dāng)對收藏的文物履行下列保護(hù)職責(zé)：

 （一）分級、登記、造冊、建檔；

 （二）設(shè)置固定的文物庫房；

 （三）建立防火、防盜、防蛀、防腐等保護(hù)設(shè)施；

 （四）落實(shí)保護(hù)措施，健全工作責(zé)任制度。



 第十六條 集體、個(gè)人建立的博物館、古舊工藝品收藏館、陳列館應(yīng)當(dāng)采取必要的保護(hù)措施，并接受文化行政管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。



 第十七條 對文物保護(hù)工作成績突出的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。



 第十八條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市、縣（市）、賈汪區(qū)文化行政管理部門給予處罰：

 （一）文物保護(hù)單位的使用者未履行保護(hù)責(zé)任的，責(zé)令限期改正；造成文物破壞的，責(zé)令賠償損失，并處五千元以上一萬元以下罰款；

 （二）未辦理文物使用證使用文物保護(hù)單位的，責(zé)令限期辦理；拒不辦理的，責(zé)令停止使用，并處一千元以上二千元以下罰款；

 （三）文物保護(hù)單位的使用者不履行維修審批手續(xù)，或者不按照規(guī)定上繳文物維修費(fèi)的，處一千元以上三千元以下罰款；

 （四）在生產(chǎn)建設(shè)等活動中發(fā)現(xiàn)文物后，拒不停止生產(chǎn)、施工，造成文物損壞、丟失的，責(zé)令采取補(bǔ)救措施或者賠償損失，并處五千元以上一萬元以下罰款；

 （五）集體、個(gè)人建立的博物館、收藏館、陳列館未履行保護(hù)責(zé)任，不接受文化行政管理部門監(jiān)督的，給予批評教育，責(zé)令采取保護(hù)措施。



 第十九條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，除依照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰外，由所在單位或者上級主管部門給予單位負(fù)責(zé)人以及直接責(zé)任人員行政處分：

 （一）國有博物館、紀(jì)念館、陳列館未履行保護(hù)文物責(zé)任，造成文物損壞、丟失的；

 （二）國有文物收藏單位擅自相互調(diào)劑、交換文物的；

 （三）規(guī)劃建設(shè)及有關(guān)部門未按規(guī)定審批建設(shè)工程項(xiàng)目及開采礦產(chǎn)，危及文物保護(hù)單位的安全及有礙其觀瞻，破壞其環(huán)境風(fēng)貌的；

 （四）未經(jīng)批準(zhǔn)修復(fù)、重建文物古跡的；

 （五）在生產(chǎn)建設(shè)等活動中，發(fā)現(xiàn)文物不及時(shí)報(bào)告，或者造成文物損壞、丟失的。



 第二十條 發(fā)現(xiàn)文物隱匿不報(bào)的，由公安機(jī)關(guān)給予警告或者罰款，并追繳非法所得的文物。追繳的文物移交文化行政管理部門。



 第二十一條 貪污或者盜竊國家文物，走私國家禁止出口的文物或者進(jìn)行文物投機(jī)倒把活動情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十二條 文化行政管理部門工作人員在文物保護(hù)管理工作中玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。



 第二十三條 當(dāng)事人對依照本條例所作處罰不服的，可依法提起復(fù)議或訴訟；逾期不申請復(fù)議，不提起訴訟，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第二十四條 本條例自公布之日起施行。