內(nèi)蒙古自治區(qū)有線電視管理實施辦法
內(nèi)蒙古自治區(qū)有線電視管理實施辦法
(1995年10月24日自治區(qū)人民政府第19次
常務(wù)會議通過內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令第64號)第一章 總則
第一條 根據(jù)《 有線電視管理暫行辦法》和國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合自治區(qū)實際情況,制定本實施辦法。
第二條 本實施辦法所稱的有線電視,是指下列單獨或混合利用電纜、光纜或者微波的特定頻段傳送電視節(jié)目和信息的公共電視傳輸系統(tǒng):
(一)接收、傳送無線電視節(jié)目的共用天線系統(tǒng);
(二)接收、傳送無線廣播電視節(jié)目,播放錄像制品和自制電視節(jié)目的有線電視臺。
第三條 凡在自治區(qū)內(nèi)從事有線電視工程設(shè)計、安裝和設(shè)置使用有線電視的單位和個人,均應(yīng)遵守本實施辦法。
用于國防、公安、國家安全業(yè)務(wù)的和學(xué)校用于教學(xué)目的的除外。
第四條 自治區(qū)有線電視事業(yè)堅持穩(wěn)步、科學(xué)、協(xié)調(diào)發(fā)展的方針和實事求是、量力而行、注重效益的原則。
第五條 有線電視的建設(shè)、使用和技術(shù)維護,應(yīng)納入自治區(qū)廣播電視事業(yè)的總體規(guī)劃。
第六條 自治區(qū)廣播電視行政管理部門負責(zé)全區(qū)有線電視事業(yè)的管理工作。
盟市、旗縣(市、區(qū))廣播電視行政管理部門負責(zé)本行政區(qū)域有線電視事業(yè)的管理工作。
第二章 有線電視系統(tǒng)的設(shè)立
第七條 行政區(qū)域性的有線電視臺,由本行政區(qū)域廣播電視行政管理部門開辦和設(shè)立。盟行政公署、市人民政府與旗縣(市、區(qū))人民政府所在地在同一城市或者同一地域的,只設(shè)一個行政區(qū)域性的有線電視網(wǎng)。
旗縣級以上機關(guān)、部隊、團體、企業(yè)事業(yè)單位,可以申請開辦非行政區(qū)域性的有線電視臺,其服務(wù)范圍不得超出本單位。在條件許可時,應(yīng)與當(dāng)?shù)匦姓^(qū)域性有線電視臺聯(lián)網(wǎng)。
第八條 申請開辦有線電視臺,應(yīng)具備下列條件:
(一)符合當(dāng)?shù)貜V播電視覆蓋網(wǎng)絡(luò)的整體規(guī)劃;
(二)有15名以上專職采訪、編輯、制作、攝(錄)像、播音、傳輸?shù)葘I(yè)人員,其中有中專以上學(xué)歷的應(yīng)超過半數(shù);
(三)有傳輸網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)維修人員,其中至少有1名工程師;
(四)有可靠的經(jīng)費來源;
(五)有自治區(qū)廣播電視行政管理部門根據(jù)國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)認定合格的攝(錄)像、編輯、播音、傳輸設(shè)備,其中應(yīng)有3套以上專業(yè)級前期采訪設(shè)備,2套以上后期編輯設(shè)備,1套以上完整的演播室和錄音、攝像、直播所需設(shè)備;
(六)有固定的節(jié)目制作場所;
(七)有固定的播放場所。
第九條 單位和個人可設(shè)置共用天線系統(tǒng)。
第十條 設(shè)置共用天線系統(tǒng)必須使用由自治區(qū)廣播電視行政管理部門根據(jù)國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)認定合格的傳輸設(shè)備,并建立健全管理制度。
第十一條 開辦行政區(qū)域性有線電視臺的單位,須將書面申請和具備條件的證明材料逐級報自治區(qū)廣播電視行政管理部門審核。
開辦非行政區(qū)域性有線電視臺的單位,須向當(dāng)?shù)貜V播電視行政管理部門提出書面申請并附具備規(guī)定條件的證明材料,由當(dāng)?shù)貜V播電視行政管理部門逐級上報自治區(qū)廣播電視行政管理部門審核。
有線電視臺經(jīng)自治區(qū)廣播電視行政管理部門審查同意后,報廣播電影電視部批準(zhǔn),由廣播電影電視部發(fā)給《有線電視臺許可證》。
第十二條 設(shè)置共用天線系統(tǒng),設(shè)置者應(yīng)向當(dāng)?shù)仄炜h(市、區(qū))廣播電視行政管理部門提出申請,由旗縣(市、區(qū))廣播電視行政管理部門報盟市廣播電視行政管理部門批準(zhǔn)。申請時應(yīng)附設(shè)計、施工方案。
第十三條 有線電視臺因條件發(fā)生變化需要變更和終止的,應(yīng)按照原審批程序逐級上報原審批部門辦理變更和注銷手續(xù)。
第十四條 有線電視臺向有線電視終端戶收取有線電視建設(shè)安裝(初裝)費、收視維護費,具體收費標(biāo)準(zhǔn)由盟市物價部門審批,報自治區(qū)物價部門備案。
第三章 有線電視工程建設(shè)
第十五條 申請承擔(dān)有線電視工程設(shè)計任務(wù)應(yīng)具備下列條件:
(一)有設(shè)計有線電視工程的技術(shù)人員;
(二)有設(shè)計有線電視工程的技術(shù)設(shè)備;
(三)有必要的流動資金;
(四)有固定的辦公場所。
第十六條 申請承擔(dān)有線電視工程安裝任務(wù)應(yīng)具備下列條件:
(一)有安裝有線電視設(shè)備的技術(shù)人員和施工隊伍;
(二)有必要的安裝設(shè)備;
(三)有必要的流動資金;
(四)有固定的辦公場所。
第十七條 申請承擔(dān)有線電視臺工程設(shè)計、安裝任務(wù)的單位,應(yīng)將其書面申請和具備條件的證明材料,報經(jīng)當(dāng)?shù)孛耸袕V播電視行政管理部門審查同意后,報自治區(qū)廣播電視行政管理部門審批,由自治區(qū)廣播電視行政管理部門發(fā)給《有線電視臺設(shè)計(安裝)許可證》。
第十八條 申請承擔(dān)共用天線系統(tǒng)工程設(shè)計、安裝任務(wù)的單位,必須將其書面申請和具備條件的證明材料,報當(dāng)?shù)仄炜h級廣播電視行政管理部門審查,由當(dāng)?shù)孛耸袕V播電視行政管理部門發(fā)給《共用天線系統(tǒng)設(shè)計(安裝)許可證》。
第十九條 持有《有線電視臺設(shè)計(安裝)許可證》、《共用天線系統(tǒng)設(shè)計(安裝)許可證》的單位,到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理營業(yè)執(zhí)照后,方可承擔(dān)有線電視工程設(shè)計、安裝任務(wù)。
《有線電視臺設(shè)計(安裝)許可證》、《共用天線系統(tǒng)設(shè)計(安裝)許可證》每年核準(zhǔn)一次,每三年換證一次。
第二十條 持有《有線電視臺設(shè)計(安裝)許可證》的,可以承擔(dān)共用天線系統(tǒng)的設(shè)計、安裝任務(wù)。
第二十一條 自治區(qū)廣播電視行政管理部門發(fā)給的《有線電視臺設(shè)計(安裝)許可證》和盟市廣播電視行政管理部門發(fā)給的《共用天線系統(tǒng)設(shè)計(安裝)許可證》在自治區(qū)內(nèi)通用。
持有國家計委發(fā)的具有建筑工程綜合設(shè)計資格證書的單位,可承擔(dān)建筑工程紅線范圍之內(nèi)的有線電視工程設(shè)計業(yè)務(wù)。
第二十二條 有線電視臺工程竣工后,由自治區(qū)廣播電視行政管理部門組織驗收或者委托有關(guān)單位驗收。驗收合格的,由自治區(qū)廣播電視行政管理部門發(fā)給《有線電視工程驗收合格證》。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。
共用天線系統(tǒng)由當(dāng)?shù)孛耸袕V播電視行政管理部門負責(zé)組織驗收。驗收合格的,發(fā)給《共用天線系統(tǒng)驗收合格證》。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。
有線電視工程驗收,應(yīng)提前三十天通知驗收單位。
第二十三條 有線電視工程測試驗收單位,可向安裝施工單位收取適當(dāng)?shù)臏y試驗收費,收費標(biāo)準(zhǔn)由自治區(qū)物價部門審批。
第四章 有線電視節(jié)目管理
第二十四條 有線電視臺必須安排專用頻道完整地直接傳送中央電視臺、內(nèi)蒙古電視臺的新聞節(jié)目和其他重要節(jié)目。
第二十五條 有線電視臺播放已公開出版發(fā)行的錄像制品,必須經(jīng)自治區(qū)廣播電視行政管理部門審查同意并貼有《有線電視節(jié)目準(zhǔn)播證》,方可播放。
有線電視臺播放的錄像制品實行集中供片。
第二十六條 有下列情況之一的,禁止在有線電視臺播放:
(一)違反法律、法規(guī)、政策的電視節(jié)目;
(二)未取得播放權(quán)的電視節(jié)目和電影片;
(三)未持有廣播電影電視部頒發(fā)的《電視劇制作許可證》的單位制作的國產(chǎn)電視??;
(四)未經(jīng)廣播電影電視部批準(zhǔn)播放的海外影視?。ê浵裰破罚?;
(五)未取得《有線電視節(jié)目準(zhǔn)播證》的錄像制品;
(六)轉(zhuǎn)播港、澳、臺地區(qū)和外國的電視節(jié)目;
(七)不利于民族團結(jié),有損于民族感情的節(jié)目。
第二十七條 有線電視臺應(yīng)建立健全電視節(jié)目審片制度、播放管理制度,按月編制播放節(jié)目單并報當(dāng)?shù)仄炜h級以上廣播電視行政管理部門備案。各級廣播電視行政管理部門有權(quán)對本行政區(qū)域有線電視播放活動進行監(jiān)督、檢查。
第二十八條 禁止利用共用天線系統(tǒng)接收海外電視節(jié)目、播放自制電視節(jié)目、錄像制品和電影片。
第五章 法律責(zé)任
第二十九條 對違反本實施辦法的行為,按下列規(guī)定給予行政處罰:
(一)未獲得許可證私自開辦有線電視臺的,責(zé)令停辦,處以一萬元至一萬五千元罰款,并可同時沒收其播映設(shè)備;
(二)未獲得許可證私自承攬有線電視工程設(shè)計、安裝任務(wù)的,責(zé)令停止非法業(yè)務(wù)活動,處以五千元至一萬元罰款;
(三)有線電視臺工程竣工后,未經(jīng)驗收或者驗收不合格而投入使用的,責(zé)令停止使用,處以五千元至一萬元罰款,并可吊銷許可證;
(四)共用天線系統(tǒng)工程竣工后,未經(jīng)驗收或者驗收不合格而投入使用的,責(zé)令停止使用,處以三千元至五千元罰款;
(五)違反本實施辦法第二十四條、第二十五條、第二十六條規(guī)定的,處以一萬元至一萬五千元罰款或者吊銷許可證;
(六)違反本實施辦法第二十八條規(guī)定的,處以三千元至五千元罰款,并可同時沒收其播映設(shè)備。
對未獲得許可證開辦、設(shè)計、安裝行政區(qū)域性有線電視臺和行政區(qū)域性有線電視臺非法播放電視節(jié)目的罰款,由開辦行政區(qū)域性有線電視臺單位的上一級廣播電視行政管理部門決定;其他罰款由當(dāng)?shù)仄欤ㄊ?、區(qū))廣播電視行政管理部門決定。
第三十條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可在收到處罰決定書之日起十五日內(nèi),向作出行政處罰決定的上一級機關(guān)申請復(fù)議。上一級廣播電視行政管理部門應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請之日起一個月內(nèi)作出復(fù)議決定。當(dāng)事人對復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)不申請復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第三十一條 對違反本實施辦法構(gòu)成違反治安管理的行為,由公安機關(guān)依照《 中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第三十二條 有線電視與閉路電視、電纜電視系同義詞。
第三十三條 本實施辦法所稱行政區(qū)域性有線電視臺是指代表一級政府開辦的有線電視臺。
第三十四條 有線電視的運行、維護規(guī)定,設(shè)備、器件的認定辦法和驗收、測試標(biāo)準(zhǔn),按照廣播電影電視部規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條 有線電視監(jiān)督、檢查人員在執(zhí)行公務(wù)時應(yīng)出示自治區(qū)廣播電視行政管理部門制發(fā)的《有線電視檢查證》。
第三十六條 本實施辦法中的“以上”,均包括本數(shù)在內(nèi)。
第三十七條 本實施辦法實施中的具體問題由自治區(qū)廣播電視行政管理部門負責(zé)解釋。
第三十八條 本實施辦法自發(fā)布之日起施行。
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