• 【發(fā)布單位】82604
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1995-10-13
• 【生效日期】1995-10-13
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

蘭州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

蘭州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 《蘭州市蔬菜基地管理辦法》經(jīng)蘭州市第十一屆人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議修訂，已由甘肅省第八屆人大常務(wù)會(huì)第十七次會(huì)議于1995年9月23日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，本辦法自公布之日起施行。



 1995年10月13日



 蘭州市蔬菜基地管理辦法

 （1986年12月28日蘭州市第九屆人大常委會(huì)第三十三次

 會(huì)議通過(guò) 1987年1月20日甘肅省第六屆人大常委會(huì)

 第二十二次會(huì)議批準(zhǔn) 1995年7月7日蘭州市第十一屆

 人大常委會(huì)第二十二會(huì)議修訂 1995年9月23日

 甘肅省第八屆人大常委會(huì)第十七會(huì)議批準(zhǔn)）





 第一條 為了確保蔬菜生產(chǎn)基地的穩(wěn)定，搞好城市蔬菜供應(yīng)，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)土地管理法》和《
基本農(nóng)田保護(hù)條例》等法律、法律，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱(chēng)的蔬菜基地，是指經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)建立的商品蔬菜生產(chǎn)基地和規(guī)劃確定發(fā)展蔬菜新基地的耕地。



 第三條 蔬菜生產(chǎn)基地的布局和建設(shè)納入城市發(fā)展總體規(guī)劃，本著郊區(qū)為主，農(nóng)區(qū)為輔，市場(chǎng)調(diào)劑，保證供應(yīng)的方針安排。



 第四條 蔬菜生產(chǎn)基地的管理作為考核各級(jí)人民政府及其蔬菜生產(chǎn)行政管理部門(mén)任期目標(biāo)責(zé)任制的重要內(nèi)容，實(shí)行市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。



 第五條 蔬菜生產(chǎn)基地實(shí)行特殊保護(hù)，嚴(yán)格管理。

 蔬菜生產(chǎn)基地分為長(zhǎng)期保留和嚴(yán)格控制征用、占用兩個(gè)類(lèi)區(qū)，各不少于五萬(wàn)畝。



 第六條 下列長(zhǎng)期保留的蔬菜生產(chǎn)基地必須繪制詳圖，實(shí)地標(biāo)定，逐塊登記造冊(cè)，并由市人民政府報(bào)市人大常委會(huì)備案：

 （一）城關(guān)區(qū)雁灘鄉(xiāng)政府東西干道以北的菜地二千畝；

 （二）城關(guān)區(qū)青白石鄉(xiāng)東起砂金坪，西至鄉(xiāng)政府，南起黃河北岸，北至鐵路的川區(qū)菜地一千二百畝；

 （三）七里河區(qū)崔家崖鄉(xiāng)的菜地三千五百畝；

 （四）七里河區(qū)彭家坪鄉(xiāng)的坪臺(tái)菜地四千七百四十畝；

 （五）七里河區(qū)西果園鄉(xiāng)、黃峪鄉(xiāng)、花寨子鄉(xiāng)的坪臺(tái)菜地五千二百畝；

 （六）安寧區(qū)安寧堡鄉(xiāng)的川區(qū)菜地二千三百九十畝；

 （七）安寧區(qū)河灣村的菜地九百五十畝；

 （八）西固區(qū)范坪菜地一千畝；

 （九）西固區(qū)方地，東起環(huán)形鐵路，西至蘭州煉油廠東墻根，南起蘭化公司動(dòng)力廠，北至十一號(hào)環(huán)形路的菜地一千畝；

 （十）西固區(qū)下車(chē)、下川，東起504橋，西至新城橋，南起蘭青公路，北至黃河岸的菜地一千五百畝；

 （十一）西固區(qū)何家莊，東起干溝，西至變電所，南起青石臺(tái)，北至紅星廠家屬區(qū)的菜地四百二十畝；

 （十二）西固區(qū)青春村，包括鐵路南北的兩片菜地五百畝；

 （十三）西固區(qū)柳泉鄉(xiāng)的大坪菜地一千七百畝；

 （十四）榆中縣和平鄉(xiāng)的川區(qū)、坪臺(tái)菜地八千畝；

 （十五）榆中縣夏方公路兩側(cè)川區(qū)菜地七千八百畝；

 （十六）榆中縣定遠(yuǎn)鄉(xiāng)的菜地二千七百畝；

 （十七）皋蘭縣忠和鄉(xiāng)的川區(qū)菜地一千畝；

 （十八）皋蘭縣石洞鄉(xiāng)的川區(qū)菜地二千四百畝；

 （十九）紅古區(qū)平安鄉(xiāng)的川區(qū)菜地三千一百畝；

 （二十）紅古區(qū)河嘴鄉(xiāng)、花莊鎮(zhèn)的川區(qū)菜地三千畝。



 第七條 長(zhǎng)期保留的蔬菜生產(chǎn)基地，除國(guó)家新建、改建、擴(kuò)建重點(diǎn)項(xiàng)目和按城市規(guī)劃進(jìn)行道路、橋梁、水利設(shè)施、給排水工程等必需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外，任何單位和個(gè)人均不得征用、占用或改變使用性質(zhì)。

 長(zhǎng)期保留的蔬菜和平基地，不準(zhǔn)果菜間作，已有的果菜間作面積，應(yīng)采取果樹(shù)自然淘汰的辦法逐步縮小。



 第八條 嚴(yán)格控制征用、占用的蔬菜生產(chǎn)基地應(yīng)當(dāng)繪制詳圖，實(shí)地標(biāo)定，逐塊登記造冊(cè)。



 第九條 長(zhǎng)期保留和嚴(yán)格控制征用、占用的蔬菜生產(chǎn)基地，確需征用、占用的，按《
中華人民共和國(guó)土地管理法》、《
基本農(nóng)田保護(hù)條例》規(guī)定的審批權(quán)限和程序，并征得蔬菜生產(chǎn)行政管理部門(mén)同意后辦理手續(xù)。



 第十條 經(jīng)批準(zhǔn)征用、占用的蔬菜生產(chǎn)基地，用地單位和個(gè)人必須向市蔬菜生

產(chǎn)行政管理部門(mén)繳納新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金，任何單位和個(gè)人不得批準(zhǔn)緩、減、免繳。凡未繳納者，土地管理部門(mén)不得辦理用地手續(xù)和土地使用證。



 第十一條 新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金的征收標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府制定。

 新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金必須用于新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)和老菜地改造。財(cái)政、審計(jì)部門(mén)對(duì)其征收、使用情況和經(jīng)濟(jì)效益實(shí)行監(jiān)督。



 第十二條 征后暫未使用的菜地，由縣（區(qū)）蔬菜生產(chǎn)行政管理部門(mén)同建設(shè)單位簽訂合同后繼續(xù)種菜，建設(shè)需要時(shí)無(wú)條件交還；未經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意，連續(xù)兩年未使用的，由土地管理部門(mén)報(bào)請(qǐng)縣（區(qū)）人民政府批準(zhǔn)，收回用地單位的使用權(quán)，注銷(xiāo)土地使用證。



 第十三條 合理規(guī)劃和積極開(kāi)發(fā)建設(shè)新菜地。征用、占用蔬菜生產(chǎn)基地，應(yīng)按“占一還三”、“先補(bǔ)后占”的原則安排補(bǔ)充，逐塊登記造冊(cè)，確保常年蔬菜生產(chǎn)基地面積不減少。



 第十四條 蔬菜生產(chǎn)基地內(nèi)的耕地必須種菜。任何鄉(xiāng)、村和承包人，不得撂荒，不得毀壞，不得私自轉(zhuǎn)讓、租賃或者以折資入股、聯(lián)營(yíng)聯(lián)辦等形式改作他用，不得采取不正當(dāng)手段將菜地以雜地、荒地等名目征用。



 第十五條 承包戶造成菜地撂荒，經(jīng)過(guò)教育，在限期內(nèi)仍不還耕種菜的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府收回承包菜地，或每年每畝征收五百元至六百元的菜地荒蕪費(fèi)，用于扶持發(fā)展蔬菜生產(chǎn)；毀壞或改作他用的，責(zé)令限期修復(fù)或收取補(bǔ)償費(fèi)，并收回承包菜地。



 第十六條 凡不按規(guī)定辦理審批手續(xù)，擅自占用或以不正當(dāng)手段征用菜地，以及準(zhǔn)予臨時(shí)占用但逾期未恢復(fù)種菜的，分別采取以下辦法處理：

 （一）收回承包菜地，并拆除地面建筑物，沒(méi)收非法所得；

 （二）按其對(duì)蔬菜生產(chǎn)的影響程度賠償損失，可予以罰款，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的行政責(zé)任；

 （三）已經(jīng)占用無(wú)法收回種菜的，責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù)，補(bǔ)繳新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金；逾期不辦理手續(xù)不繳基金者，每年每畝處以五千元至一萬(wàn)元的罰款。



 第十七條 在蔬菜生產(chǎn)基地附近，嚴(yán)格控制建設(shè)有污染的工程項(xiàng)目。確需建設(shè)的，必須經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政管理部門(mén)批準(zhǔn)，并做到防污設(shè)施與建設(shè)工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。已造成污染的工程項(xiàng)目，必須按照《
中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《甘肅省環(huán)境保護(hù)條例》的規(guī)定限期治理。

 蔬菜生產(chǎn)基地內(nèi)不準(zhǔn)使用國(guó)家禁止使用的農(nóng)藥和其他化學(xué)物品，不準(zhǔn)傾倒、排放有害的廢渣、廢水、廢氣。違者責(zé)令改正，予以警告或者處以罰款。



 第十八條 對(duì)在蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)及保護(hù)管理工作中做出顯著成績(jī)或積極檢舉揭發(fā)和制止亂占、毀壞蔬菜生產(chǎn)基地的各種違法行為的單位和個(gè)人，由各級(jí)人民政府和市蔬菜生產(chǎn)行政管理部門(mén)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。



 第十九條 市人民政府應(yīng)每年對(duì)本辦法的執(zhí)行情況向市人大常委會(huì)作出報(bào)告。



 第二十條 本辦法實(shí)施中的具體應(yīng)用問(wèn)題由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。



 第二十一條 本辦法自公布之日起施行。1986年12月28日蘭州市人大常委會(huì)通過(guò)、1987年1月20日甘肅省人大常委會(huì)批準(zhǔn)的《蘭州市蔬菜基地管理暫行辦法》同時(shí)廢止。