• 【發(fā)布單位】80401
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1995-09-21
• 【生效日期】1995-09-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山西省各級人民代表大會常務(wù)委員會評議工作條例

山西省各級人民代表大會常務(wù)委員會評議工作條例
 
（1995年9月21日山西省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過1995年9月21日公布施行）
 目錄



 第一章 總則

 第二章 評議的對象和內(nèi)容

 第三章 評議的方式和程序

 第四章 表彰和處理

 第五章 附則




 第一章 總則





 第一條 為了加強對地方國家行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)的監(jiān)督，加強對上述機關(guān)由本級人民代表大會選舉的和常務(wù)委員會任命的國家機關(guān)工作人員的監(jiān)督，根據(jù)憲法、法律的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省各級人民代表大會常務(wù)委員會評議工作的實踐經(jīng)驗，制定本條例。



 第二條 評議是人民代表大會閉會期間，由常務(wù)委員會組織人民代表大會代表對本級人民政府、人民法院、人民檢察院及上述機關(guān)由本級人民代表大會選舉的和常務(wù)委員會任命的國家機關(guān)工作人員的工作進行監(jiān)督的一種有效形式。



 第三條 評議工作由本級人民代表大會常務(wù)委員會負責(zé)組織實施。



 第四條 評議工作以調(diào)查研究為基礎(chǔ)，堅持依法辦事、實事求是、民主公開、講求實效的原則。



 第五條 評議工作的目的是，加強社會主義民主與法制建設(shè)，促使地方國家行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)和上述機關(guān)由本級人民代表大會選舉的和常務(wù)委員會任命的國家機關(guān)工作人員嚴(yán)格執(zhí)法，依法行使職權(quán)，改進工作作風(fēng)，加強廉政建設(shè)。



 第六條 地方國家行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)和上述機關(guān)由本級人民代表大會選舉的和常務(wù)委員會任命的國家機關(guān)工作人員應(yīng)接受代表的評議，聽取代表的意見，積極進行整改。



 第七條 代表在參加評議工作中應(yīng)履行以下職責(zé)：

 （一）執(zhí)行代表職務(wù)，參加各項評議活動；

 （二）結(jié)合評議內(nèi)容，認(rèn)真學(xué)習(xí)法律、法規(guī)；

 （三）深入調(diào)查研究，充分反映人民群眾的意見和要求；

 （四）遵守國家的保密規(guī)定。



 第八條 任何單位和個人不得阻礙參加評議的代表依法執(zhí)行代表職務(wù)，不得對參加評議的代表威脅、恫嚇、打擊報復(fù)。




 第二章 評議的對象和內(nèi)容





 第九條 各級人民代表大會常務(wù)委員會可以決定組織代表對本級人民政府、人民法院、人民檢察院和上述機關(guān)由本級人民代表大會選舉的和常務(wù)委員會任命的國家機關(guān)工作人員進行評議。

 各級人民代表大會常務(wù)委員會也可以決定組織代表對其他有關(guān)部門進行評議。



 第十條 被評議的機關(guān)或國家機關(guān)工作人員由本級人民代表大會常務(wù)委員會確定。



 第十一條 評議的內(nèi)容：

 （一）執(zhí)行憲法、法律、行政法規(guī)及地方性法規(guī)的情況；

 （二）執(zhí)行上級和本級人民代表大會及其常務(wù)委員會決議的情況；

 （三）辦理本級人民代表大會提出的議案，建議、批評和意見的情況；

 （四）履行職責(zé)，勤政廉政的情況；

 （五）常務(wù)委員會或主任會議認(rèn)為需要評議的其他事項。



 第十二條 評議方案由本級人民代表大會常務(wù)委員會確定。




 第三章 評議的方式和程序





 第十三條 評議的準(zhǔn)備工作：

 （一）確定評議工作方案，評議方案包括評議的組織、對象、內(nèi)容、時間和要求；

 （二）進行評議宣傳和動員；

 （三）確定參加評議的代表；

 （四）組織參加評議的代表學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)；

 （五）組織代表調(diào)查研究；

 （六）評議對象根據(jù)評議工作方案，進行自查自糾，準(zhǔn)備匯報材料。



 第十四條 參加評議的代表以本級為主，可以邀請部分上級代表參加。調(diào)查時可吸收部分下級代表和聘請有關(guān)方面的專家參加。



 第十五條 評議調(diào)查可采取分組調(diào)查、案件調(diào)查、專題調(diào)查、綜合調(diào)查等形式。

 代表進行調(diào)查時，通過召開座談會，走訪選民、當(dāng)事人、辦案人、知情人及有關(guān)單位，發(fā)放征求意見卡，查閱資料案卷等方式，廣泛收集意見，了解掌握真實情況。調(diào)查后要及時準(zhǔn)備評議發(fā)言材料或調(diào)查報告。



 第十六條 在評議調(diào)查過程中，代表需查閱有關(guān)案卷或資料的，被評議機關(guān)應(yīng)如實提供并按有關(guān)保密規(guī)定履行必要手續(xù)。

 參加評議的代表，對涉及本人及其親屬或與其有利害關(guān)系，可能影響公正調(diào)查有關(guān)問題和案件的，應(yīng)當(dāng)回避。



 第十七條 評議采取會議形式，由代表充分發(fā)表意見，代表在評議會議上也可以采取書面發(fā)言的形式。



 第十八條 評議會議，由參加評議的代表和評議對象及有關(guān)人員出席，可邀請有關(guān)部門負責(zé)人列席會議，也可邀請社會各界人士旁聽會議。



 第十九條 各新聞單位可對評議工作進行宣傳報道。



 第二十條 評議會議的主要程序：

 （一）會議由本級人民代表大會常務(wù)委員會主任或副主任主持；

 （二）評議對象匯報；

 （三）代表進行評議發(fā)言；

 （四）評議對象就人大代表提出的評議意見，提出初步整改措施。



 第二十一條 評議對象根據(jù)代表的評議意見，在評議會議后制定整改方案。三個月內(nèi)，評議對象基本完成整改任務(wù)并向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告整改工作情況。

 常務(wù)委員會認(rèn)為對評議意見落實不力或答復(fù)不滿意的，可要求評議對象繼續(xù)整改，評議對象須再次向常務(wù)委員會報告，并答復(fù)代表。



 第二十二條 本級人民代表大會常務(wù)委員會對評議對象的整改情況進行監(jiān)督。六個月內(nèi)召開整改反饋會議。評議結(jié)束后，由主任會議向常務(wù)委員會作組織評議工作情況的報告。



 第二十三條 評議整改工作結(jié)束后，本級人民代表大會常務(wù)委員會對評議對象應(yīng)從以下幾方面進行監(jiān)督檢查：

 （一）評議中提出的問題及案件的落實辦理情況；

 （二）評議對象改進工作的情況；

 （三）對違法違紀(jì)人員的處理情況；

 （四）完善規(guī)章制度的情況；

 （五）整改結(jié)果得到代表滿意和認(rèn)可的情況。




 第四章 表彰和處理





 第二十四條 各級人民代表大會常務(wù)委員會在評議工作結(jié)束后，可對嚴(yán)格執(zhí)法、政績突出、代表信任的單位和個人，給予表彰。特別優(yōu)秀的，可授予榮譽稱號。



 第二十五條 對拒絕接受評議的機關(guān)和個人，責(zé)成其單位負責(zé)人和拒絕接受評議的個人在常務(wù)委員會會議上作出書面檢查，或建議有關(guān)部門給予處理；情節(jié)嚴(yán)重的，可依法對其予以撤職或罷免。

 對未按本條例規(guī)定的期限完成整改任務(wù)的機關(guān)和個人，責(zé)成其單位負責(zé)人和未完成整改任務(wù)的個人在常務(wù)委員會會議上作出書面檢查，并由其所在單位或上級機關(guān)給予行政處分。



 第二十六條 對阻礙代表依法執(zhí)行代表職務(wù)的或?qū)⒓釉u議的代表進行威脅、恫嚇、打擊報復(fù)的，由所在單位或上級機關(guān)責(zé)令改正并給予行政處分，并將處理結(jié)果向常務(wù)委員會報告；違反治安管理的，依照
治安管理處罰條例有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十七條 對于代表評議中就國家機關(guān)工作人員的工作情況，提出的評價性和結(jié)論性的意見，經(jīng)常務(wù)委員會或主任會議確認(rèn)后，可建議有關(guān)部門作為考核干部的依據(jù)。



 第二十八條 對于代表在評議中所反映的評議對象違法及違反上級或本級人民代表大會及其常務(wù)委員會決議的行為；工作中的重大失誤和造成重大影響的錯案，本級人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)分別不同情況處理：

 （一）責(zé)成評議對象作出答復(fù)，并按照干部管理權(quán)限和法律程序處理；

 （二）凡涉及到重大問題或重大案件，需移送有關(guān)部門處理的，轉(zhuǎn)交有關(guān)部門解決或查處；

 （三）依法組織特定問題調(diào)查委員會，調(diào)查工作結(jié)束后，向本級人民代表大會常務(wù)委員會提出報告，常務(wù)委員會就該項調(diào)查進行審議，并作出相應(yīng)的決議或決定；

 （四）常務(wù)委員會組成人員可以按照法律規(guī)定向常務(wù)委員會會議提出對評議對象的質(zhì)詢案；

 （五）決定免去或撤銷由本級人民代表大會常務(wù)委員會任命的職務(wù)或建議原任命機關(guān)免去或撤銷其職務(wù)，需要罷免職務(wù)的，依法向本級人民代表大會提出罷免案；

 （六）情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，責(zé)成司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。




 第五章 附則



 第二十九條 省人民代表大會常務(wù)委員會各地區(qū)工作委員會，受常務(wù)委員會委托可以參照本條例組織代表進行評議。



 第三十條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會主席團可以參照本條例組織代表對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府工作，以及對縣、區(qū)主管部門派駐鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的基層單位進行評議。



 第三十一條 本條例由山西省人民代表大會常務(wù)委員會負責(zé)解釋。



 第三十二條 本條例自公布之日起施行。