- 【發(fā)布單位】83002
- 【發(fā)布文號】瓊府辦[1995]90號
- 【發(fā)布日期】1995-09-11
- 【生效日期】1995-09-11
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
海南省人民政府辦公廳 關(guān)于開展對清產(chǎn)核資工作進(jìn)行監(jiān)督檢查的通知
海南省人民政府辦公廳
關(guān)于開展對清產(chǎn)核資工作進(jìn)行監(jiān)督檢查的通知
(瓊府辦[1995]90號)
各市、縣、自治縣人民政府,省政府直屬有關(guān)單位:
為了貫徹落實財政部等部門《關(guān)于加強對清產(chǎn)核資工作監(jiān)督檢查的通知》(財清字[1995]10號)精神,推動我省清產(chǎn)核資工作深入開展,省政府同意省清產(chǎn)核資辦公室制定的《海南省清產(chǎn)核資工作監(jiān)督檢查實施方案》。此方案由省清產(chǎn)核資辦公室組織實施,各市、縣、自治縣和省直有關(guān)單位要積極支持,密切配合,確保這項工作順利進(jìn)行。
附:《海南省清產(chǎn)核資工作監(jiān)督檢查實施方案》
海南省人民政府辦公廳
一九九五年九月十一日
海南省清產(chǎn)核資工作監(jiān)督檢查實施方案
為確保1995年全面完成全省范圍內(nèi)的清產(chǎn)核資任務(wù),根據(jù)財政部、監(jiān)察部、審計署、國家國有資產(chǎn)管理局《關(guān)于加強對清產(chǎn)核資工作監(jiān)督檢查的通知》(財清字[1995]10號)要求,有重點地對各級國有企業(yè)、單位清產(chǎn)核資工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查,特制定本實施方案。
一、檢查范圍
按《海南省一九九五年清產(chǎn)核資工作方案》規(guī)定,應(yīng)進(jìn)行清產(chǎn)核資企業(yè)、單位,包括1993年至1994年已進(jìn)行清產(chǎn)核資的企業(yè)、單位,都要有重點地進(jìn)行檢查。
二、檢查內(nèi)容
(一)國有企業(yè)、單位的資產(chǎn)清查情況。
1.企業(yè)對占有的各項資產(chǎn)和負(fù)債是否進(jìn)行了認(rèn)真的清查盤點核實,報表數(shù)據(jù)的真實可靠性;
2.有無帳外資產(chǎn);
3.各種資產(chǎn)損失和資金掛帳的明細(xì)表和總表,進(jìn)行帳與帳、帳與物核實,并檢查其發(fā)生時間、產(chǎn)生的原因和企業(yè)能夠自我消化的數(shù)額。
(二)產(chǎn)權(quán)界定情況。
1.國有企業(yè)、單位在聯(lián)營、合資、股份制等企業(yè)投資的產(chǎn)權(quán)關(guān)系是否清晰、利益分配是否明確;
2.是否有轉(zhuǎn)移國家資產(chǎn)以及貪污盜竊等問題;
3.是否按國家有關(guān)政策法規(guī)認(rèn)真界定。
(三)是否按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行固定資產(chǎn)價值重估和土地估價。
(四)土地證發(fā)放的情況;土地管理部門是否向清產(chǎn)核資企業(yè)、單位提供基準(zhǔn)地價和修正系數(shù);土地估價工作中有無隨意收費現(xiàn)象。
(五)國有企業(yè)、單位對清理出來的各種問題和各項帳外資產(chǎn)填列報表、申請解決和加強管理的情況。
(六)各地區(qū)、各部門對所舉辦或管轄的國有企業(yè)、單位資產(chǎn)進(jìn)行清理、申報和清產(chǎn)核資的情況。
(七)各級政府職能部門執(zhí)行國家清產(chǎn)核資各項政策的各項規(guī)定的情況。
(八)清理出來的企業(yè)貸款損失實際上已成為呆帳的,其發(fā)生時間、產(chǎn)生的原因和企業(yè)能夠自我消化的數(shù)額。
(九)由國家撥改貸投資和基本建設(shè)基金貸款安排的本息余額。
(十)其他與清產(chǎn)核資工作有關(guān)的問題,如收取費用、數(shù)據(jù)資料管理等。
三、參加檢查的單位、人員及分組
(一)參加單位及人員。
省財稅廳、省監(jiān)察廳、省審計廳、省財務(wù)大檢查辦公室、省人民銀行、省清產(chǎn)核資辦公室各選派2至3人,省計劃廳、省工業(yè)廳、省交通廳、省農(nóng)業(yè)廳、省商貿(mào)廳、省土地管理局、各專業(yè)銀行各選派1人,同時聘請會計師事務(wù)所專業(yè)人員參加。
(二)選派人員的要求。
各組長單位選派處級以上人員擔(dān)任檢查組組長;選派的工作人員要責(zé)任心強、作風(fēng)扎實,具有一定專業(yè)知識和經(jīng)驗,以保證工作質(zhì)量。
(三)分組及檢查路線。
第一組由省財稅廳負(fù)責(zé)并選派組長,檢查??凇偵?、澄邁的國有企業(yè)、單位。
第二組由省監(jiān)察廳負(fù)責(zé)并選派組長,檢查屯昌、瓊中、通什的國有企業(yè)、單位。
第三組由省審計廳負(fù)責(zé)并選派組長,檢查儋州、洋浦、昌江的國有企業(yè)、單位。
第四組由省人民政府負(fù)責(zé)并選派組長,檢查三亞、陵水、瓊海的國有企業(yè)、單位。
各組的交通用車由組長單位解決。
四、工作步驟和時間安排
第一步,9月15日以前為準(zhǔn)備工作階段。
(一)各參加單位將選派的組長和工作人員名單于9月14日前報海南省清產(chǎn)核資辦公室(聯(lián)系電話:6226560、聯(lián)系人:宋德瓊);
(二)組織學(xué)習(xí)文件,明確工作任務(wù),確定檢查對象,并公布分組名單(9月15日)。
第二步,從9月18日至29日為檢查工作階段。
(一)聽取市縣或部門匯報清產(chǎn)核資工作;
(二)逐戶檢查;
(三)向企業(yè)、單位和市縣政府及同級清產(chǎn)核資辦公室通報檢查情況,并指導(dǎo)和幫助企業(yè)、單位建立有關(guān)規(guī)章制度,制定整改措施。
第三步,從10月3日至9日為總結(jié)工作階段。
(一)各組進(jìn)行檢查工作總結(jié),并寫出書面總結(jié)(3日-6日);
(二)召開全體組員匯報會(10月9日),各組匯報檢查工作情況,提交總結(jié)報告,并提出我省落實清產(chǎn)核資各項政策(重點是調(diào)查提綱中第八、九兩條)的具體辦法及被檢查地區(qū)合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化企業(yè)資本結(jié)構(gòu)的意見。
海南省清產(chǎn)核資辦公室
一九九五年九月五日
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