• 【發(fā)布單位】82105
• 【發(fā)布文號(hào)】成府發(fā)[1995]131號(hào)
• 【發(fā)布日期】1995-08-20
• 【生效日期】1995-08-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

成都市人民政府關(guān)于印發(fā)《成都市制止牟取暴利規(guī)定》的通知

 成都市人民政府關(guān)于印發(fā)《成都市制止牟取暴利規(guī)定》的通知
 
（成府發(fā)〔1995〕131號(hào)）
各區(qū)（市）縣政府，市政府各部門：

 《成都市制止牟取暴利規(guī)定》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)予發(fā)布施行。



 成都市人民政府

 一九九五年八月二十日



 成都市制止牟取暴利規(guī)定





 第一條 為規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格行為，制止價(jià)格欺詐和牟取暴利，保護(hù)消費(fèi)者和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定適用于對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有重大影響的和與居民生活有密切關(guān)系的商品和服務(wù)（以下統(tǒng)稱商品和服務(wù)）。

 市人民政府根據(jù)國(guó)務(wù)院和省人民政府價(jià)格主管部門公布的商品和服務(wù)的項(xiàng)目，結(jié)合實(shí)際情況確定與我市居民生活在有密切關(guān)系的商品和服務(wù)的項(xiàng)目，由市人民政府價(jià)格主管部門公布。



 第三條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事商品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或提供有償服務(wù)的公民、法人和其他組織（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者），都必須遵守本規(guī)定。



 第四條 市和區(qū)（市）縣人民政府的價(jià)格主管部門是實(shí)施本規(guī)定的主管機(jī)關(guān)。同級(jí)工商行政管理、審計(jì)、財(cái)政、稅務(wù)、公安、技術(shù)監(jiān)督部門以及金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體等，應(yīng)按各自職責(zé)協(xié)同價(jià)格主管部門執(zhí)行本規(guī)定。



 第五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的價(jià)格行為，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、公平、自愿和誠(chéng)實(shí)信用的原則，遵守公認(rèn)的商業(yè)道德，維護(hù)正常的價(jià)格秩序。



 第六條 本規(guī)定所稱價(jià)格，包括各類商品的價(jià)格和各種經(jīng)營(yíng)性、服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。



 第七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不得采取下列手段非法牟利：

 （一）用以次充好、短尺少秤、混充規(guī)格、摻雜使假、降低等級(jí)質(zhì)量或減少服務(wù)程序等手段變相提價(jià)；

 （二）不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)或者在明碼標(biāo)示的價(jià)格之外索要高價(jià)；

 （三）以虛假的優(yōu)惠價(jià)、折扣價(jià)、處理價(jià)、最低價(jià)、讓利價(jià)等手段推銷商品、提供服務(wù)；

 （四）違反公平、自愿原則 ，強(qiáng)迫交易對(duì)方接受高價(jià)；

 （五）利用交易對(duì)方無選擇余地制定高價(jià)；

 （六）其他價(jià)格欺詐手段。



 第八條 有下列情形之一的屬暴利：

 （一）經(jīng)營(yíng)某一商品或服務(wù)的價(jià)格超過同一地區(qū)、同一期間、同一檔次、同種商品或服務(wù)的市場(chǎng)平均價(jià)格的合理幅度所得；

 （二）經(jīng)營(yíng)某一商品或服務(wù)的差價(jià)率超過同一地區(qū)、同一期間、同一檔次、同種商品或服務(wù)的平均差價(jià)率的合理幅度所得；

 （三）經(jīng)營(yíng)某一商品或服務(wù)的利潤(rùn)率超過同一地區(qū)、同一期間、同一檔次、同種商品或服務(wù)的平均利潤(rùn)率的合理幅度所得。



 第九條 商品和服務(wù)的市場(chǎng)平均價(jià)格、平均差價(jià)率、平均利潤(rùn)率及其合理幅度，由市人民政府價(jià)格主管部門按有關(guān)規(guī)定測(cè)定并予以公布。



 第十條 市場(chǎng)平均價(jià)格、平均差價(jià)率、平均利潤(rùn)率的合理幅度，依據(jù)與群眾生活關(guān)系密切程度、單價(jià)高低、市場(chǎng)供求狀況、國(guó)家方針政策和不同行業(yè)、不同環(huán)節(jié)、不同商品或服務(wù)的特點(diǎn)以社會(huì)平均成本為基礎(chǔ)測(cè)定和規(guī)定。



 第十一條 縣級(jí)以上價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)依法對(duì)價(jià)格欺詐和牟取暴利的行為進(jìn)行查處。



 第十二條 價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)在檢查中有權(quán)行使下列職權(quán)：

 （一）按照規(guī)定詢問被檢查者、利害關(guān)系人、證明人，制作詢問調(diào)查筆錄，并要求當(dāng)事人如實(shí)提供證明材料：

 （二）查詢、提取、復(fù)制有關(guān)的帳冊(cè)、單據(jù)、憑證、文件以及其他相關(guān)資料；

 （三）對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不提供或無法提供進(jìn)貨成本及有關(guān)定價(jià)資料的，按第十條的規(guī)定予以認(rèn)定；

 （四）對(duì)拒繳罰沒款的，可按規(guī)定通知其開戶的銀行、信用社或其他金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)行劃撥。



 第十三條 對(duì)違反本規(guī)定第七條、第八條所列行為之一的，價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)可根據(jù)情節(jié)給予以下處罰：

 （一）責(zé)令改正，拒不改正的，予以警告；

 （二）沒有非法所得的，可處以五千元以下的罰款；

 （三）有非法所得的，責(zé)令退還非法所得；沒收不應(yīng)退還或無法退還的非法所得；可以并處非法所得五倍以下的罰款；

 （四）對(duì)直接責(zé)任人和主管人員處以二千元以下罰款；

 以上處罰，可以并處。

 法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。



 第十四條 沒收非法所得和罰款，應(yīng)開具由財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰沒專用收據(jù)，由價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)上繳國(guó)庫。



 第十五條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在收到處罰決定之日起十五日內(nèi)，向上一級(jí)價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)議，復(fù)議期間，原處罰決定照常執(zhí)行。當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在收到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。



 第十六條 價(jià)格管理部門工作人員必須依法執(zhí)行公務(wù)。對(duì)玩忽職守、徇私舞弊或縱容包庇價(jià)格欺詐和牟取暴利的，由同級(jí)或上級(jí)機(jī)關(guān)給予直接責(zé)任人員行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第十七條 以暴力阻礙價(jià)格監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；拒絕、阻礙價(jià)格監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)，未使用暴力的，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定處罰。



 第十八條 本規(guī)定具體應(yīng)用中的問題由成都市價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)解釋。



 第十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。