• 【發(fā)布單位】82204
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1995-08-01
• 【生效日期】1995-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴陽市家畜家禽防疫檢疫管理辦法

 貴陽市家畜家禽防疫檢疫管理辦法
 
（1995年6月30日貴陽市第九屆人民代表
 大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過
 1995年8月1日貴州省第八屆人民代表大會
 常務(wù)委員會第十六次會議批準）
 第一章 總則





 第一條 為加強家畜家禽（以下簡稱畜禽）和畜禽產(chǎn)品的防疫檢疫監(jiān)督管理工作，預防畜禽傳染病，促進畜牧生產(chǎn)發(fā)展，保障人民身體健康，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合貴陽市實際，制定本辦法。



 第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事畜禽飼養(yǎng)、屠宰、運輸、購銷，以及畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、貯運、經(jīng)營的單位和個人，均適用本辦法。



 第三條 市、區(qū)農(nóng)牧行政部門是同級人民政府畜禽防疫檢疫及監(jiān)督管理的主管機關(guān)。

 市、區(qū)農(nóng)牧行政部門所屬的獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗所（以下稱獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)）負責本轄區(qū)內(nèi)畜禽防疫檢疫的日常監(jiān)督管理工作。

 市、區(qū)農(nóng)牧行政部門所屬的獸疫防治站、獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站（以下統(tǒng)稱畜禽防疫檢疫機構(gòu)），負責本轄區(qū)內(nèi)的畜禽及畜禽產(chǎn)品的防疫、檢疫、檢驗工作。



 第四條 商業(yè)、工商、技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生、公安、交通、環(huán)保等有關(guān)部門，按照職責分工協(xié)同做好畜禽防疫檢疫及監(jiān)督管理工作。



 第五條 對維護和執(zhí)行本辦法做出突出貢獻的單位和個人，各級人民政府或農(nóng)牧行政部門應當給予表彰、獎勵。






 第二章 畜禽疫病的預防和撲滅





 第六條 畜禽疫病的防治，應當堅持預防為主、防重于治的方針。

 從事畜禽及畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、貯運、經(jīng)營的單位和個人，必須符合獸醫(yī)衛(wèi)生要求，執(zhí)行農(nóng)牧行政部門統(tǒng)一部署的防疫計劃，并接受農(nóng)牧行政部門和獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督管理。

 對需要強制免疫接種的防疫對象，實行免疫證明管理制度。



 第七條 市、區(qū)畜禽防疫檢疫機構(gòu)根據(jù)畜禽疫病傳播情況，可以組織鄰鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）聯(lián)合協(xié)作，做好畜禽疫病的防治工作。

 發(fā)生人畜共患傳染病時，當?shù)匦笄莘酪邫z疫機構(gòu)應當采取控制措施，并及時通知區(qū)以上衛(wèi)生行政部門，共同采取撲滅措施。



 第八條 單位或個人發(fā)現(xiàn)口蹄疫、炭疽病、蘭舌病、豬瘟、豬傳染性水泡病、真性雞瘟、狂犬病、布氏桿菌病或其它危害嚴重的畜禽傳染病，應當立即向所在地畜禽防疫檢疫機構(gòu)報告。畜禽防疫檢疫機構(gòu)應當立即查清疫源，采取緊急撲滅措施。疫情嚴重的要劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)，并報區(qū)以上人民政府發(fā)布疫區(qū)封鎖令。

 疫區(qū)封鎖令的解除，由原發(fā)布機關(guān)宣布。



 第九條 封鎖的疫區(qū)必須采取以下措施：

 （一）對患惡性傳染病及染疫死亡的畜禽及其同群畜禽進行撲殺、銷毀、深埋；

 （二）對染疫畜禽進行封鎖、隔離、消毒、治療；

 （三）停止畜禽和畜禽產(chǎn)品的交易活動；

 （四）對飼養(yǎng)場所、加工車間、運載工具和有關(guān)器具進行嚴格消毒；

 （五）對易感畜禽實行圈養(yǎng)或在指定地點放養(yǎng)，并進行檢疫或預防注射；

 （六）在交通要道設(shè)立臨時檢疫、消毒哨卡，對出入人員及車輛進行消毒。

 處理病、死畜禽和染疫畜禽產(chǎn)品以及消毒、預防注射的費用，由畜（貨）主承擔。



 第十條 運輸途中嚴禁屠宰、丟棄或出售染疫、死亡的畜禽或染疫的畜禽產(chǎn)品，如發(fā)現(xiàn)染疫畜禽或畜禽成批死亡等情況，畜（貨）主或隨車有關(guān)人員應立即中止運輸，同時向當?shù)匦笄莘酪邫z疫機構(gòu)報告，接受處理。



 第十一條 嚴禁任何單位和個人加工、承運和經(jīng)營下列畜禽和畜禽產(chǎn)品：

 （一）封鎖疫區(qū)內(nèi)的；

 （二）無檢疫、檢驗證明的；

 （三）檢疫、檢驗證明不符合規(guī)定，證物不符，證明過期，涂改或偽造證明的；

 （四）染疫、病死、毒死或死因不明的；

 （五）其他不符合獸醫(yī)衛(wèi)生規(guī)定的。



 第十二條 市場管理部門和市場建設(shè)單位應當將經(jīng)營畜禽和畜禽產(chǎn)品市場的檢疫用房納入市場建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)一安排。

 經(jīng)營畜禽和畜禽產(chǎn)品的市場應當每日清掃、定期消毒，對糞便、墊草等污物要進行無害化處理。




 第三章 檢疫和檢驗





 第十三條 畜禽、畜禽產(chǎn)品在外運前、調(diào)進后、出售前，畜（貨）主必須向所在地畜禽防疫檢疫機構(gòu)報檢。



 第十四條 畜禽和畜禽產(chǎn)品的檢疫檢驗由獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫員進行，其職責是：

 （一）實施畜禽、畜禽產(chǎn)品檢疫檢驗，并按規(guī)定出具有關(guān)證明；

 （二）宣傳有關(guān)畜禽防疫檢疫的法律法規(guī)和基本知識，協(xié)助當?shù)孬F醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)開展監(jiān)督檢查工作；

 （三）檢疫檢驗中發(fā)現(xiàn)病患畜禽及染疫畜禽產(chǎn)品，有權(quán)制止其上市出售、運輸，責令并監(jiān)督畜（貨）主進行無害化處理；

 （四）對違反有關(guān)畜禽防疫檢疫的法律、法規(guī)的單位和個人，有權(quán)給予批評、警告、罰款。

 檢疫員必須經(jīng)市獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)考核合格，并取得證書。



 第十五條 畜禽檢疫機構(gòu)和受委托自檢的單位對檢疫、檢驗合格的畜禽、畜禽產(chǎn)品，按以下規(guī)定出具檢疫、檢驗證明，并對所出具的證明承擔法律責任。

 （一）在本市轄區(qū)內(nèi)流通的畜禽，出具畜禽產(chǎn)地檢疫證明；

 （二）運出市境的畜禽，出具畜禽運輸檢疫證明和畜禽運載工具消毒證明；

 （三）對加工出售的畜禽產(chǎn)品，出具畜禽產(chǎn)品檢疫檢驗證明，牲畜胴體須加蓋統(tǒng)一的驗訖印章或鉗封驗訖標志。

 畜禽、畜禽產(chǎn)品檢疫檢驗證明有效期：畜禽為七天以內(nèi)；畜禽產(chǎn)品除鮮肉、內(nèi)臟、鮮皮、血液當天有效外，其余為十五天以內(nèi)。



 第十六條 畜禽、畜禽產(chǎn)品憑前條規(guī)定的有關(guān)證明亮證經(jīng)營和運輸，由農(nóng)牧行政部門及其獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)和工商管理部門依法進行監(jiān)督檢查。



 第十七條 對需要宰殺上市出售或供加工的牲畜實行定點屠宰，到點檢疫。凡從事經(jīng)營性牲畜屠宰加工的單位和個人，必須進入經(jīng)批準設(shè)置的定點屠宰場（點）集中屠宰和加工。



 第十八條 設(shè)置屠宰場（廠），必須按下列程序申請、審批：

 （一）經(jīng)市、區(qū)人民政府批準，持批準文件到有關(guān)部門申辦批建手續(xù)；

 （二）竣工后，經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、衛(wèi)生和環(huán)保部門審驗合格，領(lǐng)取
獸醫(yī)衛(wèi)生合格證、衛(wèi)生許可證和環(huán)保許可證；

 （三）持本條（一）、（二）項規(guī)定申辦的批準文件、合格證和許可證，向所在區(qū)工商行政管理部門申請登記，經(jīng)核準頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照后，方可營業(yè)。

 未經(jīng)批準，任何單位和個人不得設(shè)置屠宰場（廠）。



 第十九條 屠宰場（廠）應當符合下列條件：

 （一）距離醫(yī)院、學校、幼兒園（托兒所）、食品生產(chǎn)場所、牧場、飼養(yǎng)場、居住區(qū)不少于100米，并應遠離水源保護區(qū)或城鎮(zhèn)飲水取水口；

 （二）有與屠宰量相適應的牲畜留養(yǎng)間、屠宰間、急宰間、檢疫室、消毒器械等基本設(shè)施，有符合飲用水衛(wèi)生標準的足夠水源和充足的光照及通風條件；

 （三）有完善的污水、污物和病害牲畜及其產(chǎn)品的無害化處理設(shè)施；

 （四）符合獸醫(yī)衛(wèi)生和食品衛(wèi)生要求。

 嚴禁在兩城區(qū)新建屠宰場（廠）。



 第二十條 屠宰檢疫按照下列規(guī)定執(zhí)行：

 （一）收購的牲畜必須有檢疫證明；

 （二）屠宰牲畜必須進行宰前檢疫、宰后檢驗；

 （三）未經(jīng)檢疫檢驗、未加蓋驗訖印章或者未加封驗訖標志的牲畜產(chǎn)品不得出場（廠）；

 （四）經(jīng)檢疫檢驗不合格的牲畜、牲畜產(chǎn)品，必須進行妥善處理。



 第二十一條 屠宰場（廠）的牲畜及其產(chǎn)品檢疫檢驗，由區(qū)以上農(nóng)牧行政部門派駐的畜禽防疫檢疫機構(gòu)實施。

 具備檢疫檢驗條件的肉類加工廠、肉類冷凍廠，必須向市農(nóng)牧行政部門申請辦理委托自檢手續(xù)，經(jīng)審核取得委托檢疫證書，在委托檢疫權(quán)限內(nèi)，對本廠屠宰、加工的畜禽和畜禽產(chǎn)品實施檢疫檢驗，并接受市獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督檢驗。

 市農(nóng)牧行政部門可以向批準自檢的肉類加工廠、冷凍廠派駐獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督員。



 第二十二條 經(jīng)檢疫檢驗，發(fā)現(xiàn)患有傳染病、寄生蟲病的畜禽和染疫畜禽產(chǎn)品，按規(guī)定進行無害化處理，不得進入市場銷售。其損失和處理費用由畜（貨）主承擔。



 第二十三條 供應少數(shù)民族的畜禽、畜禽產(chǎn)品，在屠宰、加工、檢疫檢驗過程中，應當尊重少數(shù)民族的風俗習慣。




 第四章 監(jiān)督管理





 第二十四條 本市實行
獸醫(yī)衛(wèi)生合格證制度。凡從事經(jīng)營性畜禽飼養(yǎng)、畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、貯運、銷售的單位和個人，必須向區(qū)獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)申報登記，辦理
獸醫(yī)衛(wèi)生合格證。


獸醫(yī)衛(wèi)生合格證每年審核一次。



 第二十五條 獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的職責是：

 （一）對轄區(qū)內(nèi)畜禽、畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)、屠宰、加工、貯運、經(jīng)營的單位和個人遵守、執(zhí)行有關(guān)畜禽防疫檢疫法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查；

 （二）依法糾正、制止和處理違反畜禽防疫檢疫規(guī)定的行為，調(diào)處畜禽檢疫行政糾紛，鑒定裁決畜禽檢疫檢驗爭議；

 （三）負責
獸醫(yī)衛(wèi)生合格證的審批、發(fā)放和管理；

 （四）審查、驗收新建、擴建、改建的飼養(yǎng)、屠宰、加工獸醫(yī)場（廠）獸醫(yī)衛(wèi)生方面的設(shè)施和設(shè)備；

 （五）負責獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督員、檢疫員的教育、管理、培訓和考核工作；

 （六）負責獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督管理的其他事務(wù)。



 第二十六條 獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督員、檢疫員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護，有關(guān)單位和個人應予支持，不得拒絕、阻撓和刁難。執(zhí)行公務(wù)時，必須二人以上同行，佩戴統(tǒng)一標志，出示有關(guān)證件。

 監(jiān)督員、檢疫員以及管理人員不得以檢疫、監(jiān)督、管理為名，刁難畜禽生產(chǎn)者和經(jīng)營者。




 第五章 法律責任





 第二十七條 對違反本辦法第六條第二款或第十二條第二款規(guī)定的，視其情節(jié)可處以50元至500元的罰款。



 第二十八條 對違反本辦法第十條或第十一條規(guī)定的，由獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)沒收畜禽、畜禽產(chǎn)品和非法所得，并處以相當于等量合格產(chǎn)品價值五倍到十倍的罰款。



 第二十九條 違反本辦法第十三條或第十六條規(guī)定的，由獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責令停止經(jīng)營和運輸，并依法補檢，補檢費按檢疫費的二倍收取。拒不執(zhí)行的，沒收其畜禽及畜禽產(chǎn)品。



 第三十條 違反本辦法第十七條或第十八條規(guī)定的，由工商行政管理部門予以取締，沒收違法所得，并處以違法所得三倍的罰款。



 第三十一條 獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫員、監(jiān)督員及其他管理人員有下列行為之一的，視情節(jié)給予批評教育、行政處分或行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

 （一）違反檢疫檢驗操作規(guī)程的；

 （二）出具虛假證明的；

 （三）出賣檢疫檢驗證明、印章和標志的；

 （四）不認真履行防疫、監(jiān)督管理職責、玩忽職守的；

 （五）違反本辦法第二十六條第二款規(guī)定的；

 （六）濫用職權(quán)、徇私舞弊、貪污受賄的。



 第三十二條 按本辦法規(guī)定處以100元以下的罰款，由獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督員和檢疫員當場處罰，100元以上的罰款和其他行政處罰，分別由區(qū)以上獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、工商行政管理部門決定。

 處以罰款必須開具財政部門統(tǒng)一印制的罰款收據(jù)，罰款收入全額上繳同級財政。

 依法沒收、扣押、留驗的畜禽、畜禽產(chǎn)品，應當按規(guī)定及時處理。



 第三十三條 違反本辦法規(guī)定，情節(jié)嚴重或?qū)医滩桓牡?，除給予相應的處罰外，分別由有關(guān)部門注銷所辦證件或吊銷營業(yè)執(zhí)照；造成人身傷害、經(jīng)濟損失的，由直接責任者依法承擔民事賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。



 第三十四條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法向作出處罰決定的同級億政府或上一級行政機關(guān)申請復議，也可以依法直接向人民法院起訴；對復議決定不服的，可以在接到復議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不申請復議或者不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

 對違禁畜禽及其產(chǎn)品作出的控制或無害化處理決定，在復議和訴訟期間不中止執(zhí)行。




 第六章 附則



 第三十五條 本辦法所稱畜禽，是指豬、牛、羊、馬、兔、犬、雞、鴨、鵝、鴿、鵪鶉及飼養(yǎng)的其它畜禽。

 本辦法所稱畜禽產(chǎn)品，是指未經(jīng)加工熟制的肉、油脂、臟器、皮、血液、毛、骨、蹄、角、精液、胚胎、鮮乳、種蛋。



 第三十六條 本辦法自公布之日起施行。1986年8月29日貴陽市人民政府公布的《貴陽市畜禽和畜禽產(chǎn)品檢驗（疫）實施辦法》即行廢止。