• 【發(fā)布單位】82101
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1995-04-26
• 【生效日期】1995-04-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省各級人大常委會加強對法律實施情況檢查監(jiān)督的規(guī)定

四川省各級人大常委會加強對法律實施情況檢查監(jiān)督的規(guī)定
 
（1995年4月26日四川省第八屆人民
 代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過）

 第一條 為了保證憲法和法律在本行政區(qū)域內(nèi)的實施，加強我省各級人大常委會對法律法規(guī)實施情況的檢查監(jiān)督（簡稱執(zhí)法檢查），根據(jù)《
中華人民共和國憲法》和《
中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合四川實際，制定本規(guī)定。



 第二條 我省各級人大常委會和省、市（州）人大專門委員會可以組織本行政區(qū)域內(nèi)的執(zhí)法檢查。

 省人大常委會地區(qū)工作委員會受省人大常委會的委托，可以組織地區(qū)人大工作委員會成員和部分省人大代表對法律法規(guī)在本地區(qū)的實施情況進行檢查。



 第三條 執(zhí)法檢查的內(nèi)容是全國人大及其常委會制定的法律和有關(guān)法律問題的決議、決定，國務(wù)院制定的行政法規(guī)，省人大及其常委會制定的地方性法規(guī)和有關(guān)法規(guī)性的決議決定的貫徹執(zhí)行情況。



 第四條 執(zhí)法檢查的對象是我省各級人民政府及其所屬工作部門、人民法院、人民檢察院以及其它負有執(zhí)法責(zé)任的單位。

 執(zhí)法檢查應(yīng)著重檢查法律法規(guī)實施主管機關(guān)的執(zhí)法情況。



 第五條 執(zhí)法檢查應(yīng)重點圍繞與本行政區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展緊密相連的重大問題和人民群眾普遍關(guān)心的問題的有關(guān)法律法規(guī)實施情況來進行。



 第六條 執(zhí)法檢查的方式可以是在本行政區(qū)域內(nèi)全面進行檢查，即上級人大常委會布置的執(zhí)法檢查，下級人大常委會普遍進行自查后，由執(zhí)法檢查的組織者進行抽查；也可以是執(zhí)法檢查的組織者直接對一些部門或地區(qū)進行抽查。



 第七條 各級人大常委會和省、市（州）人大專門委員會每年都應(yīng)開展執(zhí)法檢查，保證執(zhí)法檢查的質(zhì)量，注重實效，并應(yīng)于年初將當(dāng)年要開展的執(zhí)法檢查列入年度工作計劃。主任會議應(yīng)對本級人大常委會和專門委員會要開展的執(zhí)法檢查進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，和上級人大安排的執(zhí)法檢查相銜接，避免重復(fù)檢查。

 因特殊情況需要增加、變更或取消執(zhí)法檢查的，應(yīng)當(dāng)報主任會議或?qū)ｉT委員會決定。



 第八條 執(zhí)法檢查前，應(yīng)制定執(zhí)法檢查的具體計劃，內(nèi)容包括：

 （一）執(zhí)法檢查的組織；

 （二）執(zhí)法檢查的內(nèi)容和對象；

 （三）執(zhí)法檢查的時間和地點；

 （四）執(zhí)法檢查的方式和范圍；

 （五）其它需要說明的事項。



 第九條 執(zhí)法檢查的具體計劃一般應(yīng)于執(zhí)法檢查前兩個月通知被檢查的法律法規(guī)實施主管機關(guān)和有關(guān)的人大常委會或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大主席團。



 第十條 執(zhí)法檢查應(yīng)根據(jù)工作需要，本著精干、效能和便于工作的原則組織執(zhí)法檢查組。

 執(zhí)法檢查組由組長一人，副組長和組員若干人組成。常務(wù)委員會執(zhí)法檢查組成員由主任會議在常務(wù)委員會組成人員中確定，專門委員會執(zhí)法檢查組成員由專門委員會確定。執(zhí)法檢查組可吸收本級和上級人大代表、有關(guān)專家參加，必要時也可邀請執(zhí)法機關(guān)負責(zé)人和下級人大常委會的負責(zé)人參加。



 第十一條 執(zhí)法檢查組成員在對某一法律法規(guī)實施情況進行檢查前應(yīng)認真學(xué)習(xí)該法律法規(guī)，并注意收集有關(guān)執(zhí)法工作的情況，研究執(zhí)法中的問題，使執(zhí)法檢查推動法律法規(guī)的實施落到實處。



 第十二條 執(zhí)法檢查應(yīng)注意調(diào)查研究，深入基層和群眾，可以采取聽取匯報、召開座談會、個別走訪、抽樣調(diào)查和實地考察、調(diào)閱有關(guān)檔案、材料等多種形式，保證執(zhí)法檢查取得應(yīng)有的效果。



 第十三條 法律法規(guī)實施主管機關(guān)要自覺接受人大的執(zhí)法檢查，認真作好自查，主要負責(zé)人應(yīng)按檢查組的要求匯報情況，對檢查工作給予配合。

 執(zhí)法檢查組向有關(guān)單位和部門調(diào)查了解情況時，有關(guān)單位和部門應(yīng)提供真實情況、回答詢問。



 第十四條 對法律、法規(guī)實施主管機關(guān)的違法行為，任何單位和個人都有權(quán)向執(zhí)法檢查組舉報。



 第十五條 禁止任何單位和個人對向檢查組反映情況的人進行打擊報復(fù)。違者，當(dāng)事人或知情人可向執(zhí)法檢查組或執(zhí)法檢查的組織者反映控告，執(zhí)法檢查組織者應(yīng)責(zé)成有關(guān)機關(guān)予以查處。



 第十六條 執(zhí)法檢查組不直接處理具體問題，但可提出意見和建議，由常委會責(zé)成有關(guān)機關(guān)依法處理。



 第十七條 執(zhí)法檢查應(yīng)嚴格依法辦事。對執(zhí)法檢查組成員的違紀違法行為，被檢查者可向執(zhí)法檢查組織者或上一級人大常委會反映。



 第十八條 執(zhí)法檢查結(jié)束后，應(yīng)對檢查工作進行總結(jié)，寫出書面執(zhí)法檢查報告。報告應(yīng)包括對執(zhí)法工作現(xiàn)狀的估價，執(zhí)法工作中存在的主要問題及原因，改進執(zhí)法工作的建議和意見等。報告應(yīng)實事求是，客觀反映情況，不回避矛盾。



 第十九條 常務(wù)委員會自行組織的執(zhí)法檢查報告經(jīng)主任會議審議后，由主任會議提請列入常務(wù)委員會會議議程，由執(zhí)法檢查組組長向常務(wù)委員會全體會議作報告。

 專門委員會執(zhí)法檢查的報告由專門委員會審議后，報主任會議決定是否提請列入常務(wù)委員會會議議程。列入常務(wù)委員會會議議程的，由檢查組組長向常務(wù)委員會全體會議作報告。



 第二十條 列入常務(wù)委員會會議議程的執(zhí)法檢查報告，在分組會議和全體會議審議時，有關(guān)法律法規(guī)實施主管機關(guān)的主要負責(zé)人應(yīng)到會聽取意見，回答詢問。

 專門委員會審議執(zhí)法檢查報告時，可要求法律法規(guī)實施主管機關(guān)的主要負責(zé)人到會聽取意見，回答詢問。



 第二十一條 常務(wù)委員會對執(zhí)行檢查報告審議后，可以提出審議意見或作出相應(yīng)的決議決定。



 第二十二條 對法律法規(guī)實施中的重大問題，可以依法提出詢問或質(zhì)詢案，由常務(wù)委員會主任會議決定受詢問或質(zhì)詢機關(guān)向常務(wù)委員會或有關(guān)的專門委員會答復(fù)。



 第二十三條 執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的典型違法案件，經(jīng)主任會議研究決定，交由有關(guān)專門委員會或常務(wù)委員會辦事機構(gòu)進行調(diào)查，也可直接交有關(guān)機關(guān)辦理。有關(guān)專門委員會或常務(wù)委員會辦事機構(gòu)應(yīng)將調(diào)查結(jié)果書面報告主任會議，由主任會議決定交由有關(guān)機關(guān)限期處理。有關(guān)機關(guān)應(yīng)在三個月內(nèi)將辦理情況書面報告主任會議。必要時，主任會議可提請常務(wù)委員會會議審議。



 第二十四條 人大常委會對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的重大違法問題，可以依法組織特定問題調(diào)查委員會進行調(diào)查。



 第二十五條 執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)法律法規(guī)實施主管機關(guān)制發(fā)的規(guī)范性文件違法的，人大常委會可責(zé)成其自行糾正或依法予以撤銷。



 第二十六條 常務(wù)委員會或?qū)ｉT委員會執(zhí)法檢查報告和審議意見、常務(wù)委員會作出的相應(yīng)的決議決定、主任會議的審議意見，辦事機構(gòu)應(yīng)及時以書面形式轉(zhuǎn)有關(guān)機關(guān)辦理。有關(guān)機關(guān)必須認真辦理，并在三個月內(nèi)將辦理情況和整改措施書面報告常務(wù)委員會或有關(guān)的專門委員會。必要時，主任會議可提請常務(wù)委員會進行審議。



 第二十七條 法律法規(guī)實施主管機關(guān)拒不接受檢查、不提供真實情況或?qū)Τ?wù)委員會的審議意見、決議決定及主任會議和專門委員會的審議意見拒不辦理或有意拖延的，常務(wù)委員會可對該機關(guān)的負責(zé)人進行通報批評，責(zé)令限期糾正，或建議有關(guān)機關(guān)給以紀律處分，情節(jié)嚴重的對其主要負責(zé)人可予以撤職或依法罷免。



 第二十八條 常務(wù)委員會可就執(zhí)法檢查舉行新聞發(fā)布會，公布執(zhí)法檢查的情況和法律法規(guī)實施中存在的重大問題。



 第二十九條 新聞單位應(yīng)對執(zhí)法檢查及時進行宣傳報道，對一些典型的違法事件予以公布，并追蹤報道。



 第三十條 本規(guī)定自公布之日起施行。