南京市加強(qiáng)糧油批發(fā)經(jīng)營管理暫行辦法
南京市加強(qiáng)糧油批發(fā)經(jīng)營管理暫行辦法
(1995年2月20日寧政發(fā)〔1995〕36號)
第一條 制定目的和依據(jù)
為加強(qiáng)糧油批發(fā)經(jīng)營管理,促進(jìn)糧油市場有序流通,確保國家掌握足夠的糧源,穩(wěn)定市場,保障供應(yīng),根據(jù)《 國務(wù)院關(guān)于深化糧食購銷體制改革的通知》及國家工商行政管理局、國家糧食儲備局《關(guān)于加強(qiáng)糧食市場管理做好糧食批發(fā)企業(yè)清理工作的通知》等有關(guān)政策規(guī)定,現(xiàn)結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 糧油和批發(fā)經(jīng)營定義
本辦法所指的糧油,是指稻谷、小麥、大米、面粉、油菜籽、二級菜油、二級豆油。凡將上述品種成批量出售給糧油經(jīng)營者的,即為批發(fā)。
第三條 適用范圍
凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事糧油批發(fā)經(jīng)營的國有、集體企業(yè),均須遵守本辦法。私營企業(yè)、個體工商戶只能從事糧油零售業(yè)務(wù),不能從事批發(fā)業(yè)務(wù)。
第四條 管理部門
南京市糧食局是本市糧油經(jīng)營管理的主管部門。區(qū)、縣糧食局負(fù)責(zé)本地區(qū)糧油經(jīng)營管理工作,業(yè)務(wù)上接受南京市糧食局指導(dǎo)。
第五條 經(jīng)營資格
凡開辦糧油批發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè),除須具備企業(yè)法人條件外,還須具備以下條件:
1、有50萬元以上的注冊資金;
2、有固定的場地和經(jīng)營門點(diǎn),糧食倉容量不得少于750噸或10噸以上的油脂周轉(zhuǎn)量;
3、有必要的糧油質(zhì)量檢測手段(包括委托法定檢測單位檢測);
4、常年保持一定的庫存量,自覺承擔(dān)市場供應(yīng)等社會責(zé)任,執(zhí)行國家有關(guān)糧食政策。
第六條 資格審批
符合本辦法第五條規(guī)定,需在本市開辦糧油批發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè),都必須按規(guī)定分別向所在市、區(qū)、縣糧食主管部門申請,經(jīng)糧食主管部門同意后,方可向工商登記機(jī)關(guān)申請企業(yè)設(shè)立登記。
已經(jīng)工商登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的企業(yè),需增加糧油批發(fā)業(yè)務(wù)的,按前款規(guī)定經(jīng)糧食主管部門同意后,向原登記機(jī)關(guān)申請變更登記。
1、市或市以上的企業(yè),凡從事糧油批發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)的,都必須向南京市糧食局申請,由市糧食局統(tǒng)一審批。
2、區(qū)或區(qū)以下的企業(yè),必須向所在區(qū)糧食局申請,由區(qū)糧食局核實(shí),對符合條件的,簽署意見,上報市糧食局審批。
3、縣或縣以下的企業(yè),必須向所在縣糧食局申請,由縣糧食局審批,并報南京市糧食局備案。
第七條 清理整頓
市、區(qū)、縣工商行政管理部門會同糧食主管機(jī)關(guān),在1995年一季度前對已領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》從事糧油批發(fā)的企業(yè)進(jìn)行一次全面清理整頓。按照糧食批發(fā)企業(yè)應(yīng)具備的經(jīng)營條件及資格審批程序予以重新登記,具備糧油批發(fā)條件的企業(yè),準(zhǔn)許繼續(xù)經(jīng)營,對不具備條件的應(yīng)向原工商登記機(jī)關(guān)申請辦理變更或注銷登記。
第八條 對未重新登記或擅自批發(fā)糧油經(jīng)營者的處罰
凡在限定時間內(nèi)未重新登記或未經(jīng)批準(zhǔn)而擅自從事糧油批發(fā)活動的企業(yè),一律按無照經(jīng)營論處,由工商行政管理部門予以取締,沒收其違法銷售收入,并處以罰款。
第九條 批發(fā)業(yè)務(wù)政策界限
已具備經(jīng)營條件并經(jīng)核準(zhǔn)從事糧油批發(fā)經(jīng)營的企業(yè),在本市范圍內(nèi)(包括縣、郊),凡國家糧食定購任務(wù)沒有完成的,糧食市場不開放,除承擔(dān)國家糧食收購任務(wù)的糧管所外,其余單位和個人都不得以任何形式到農(nóng)村插手收購糧食,這些批發(fā)企業(yè)所需糧食必須到縣以上糧食批發(fā)市場購買,嚴(yán)禁場外交易,如有違反,嚴(yán)肅查處。
第十條 糧油質(zhì)量管理
凡進(jìn)入本市的糧油應(yīng)接受南京市技術(shù)監(jiān)督糧油產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)站或受市技術(shù)監(jiān)督糧油產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)站委托的質(zhì)檢單位進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn),嚴(yán)禁帶有傳播性蟲害、病毒的糧油進(jìn)入本市,嚴(yán)禁銷售變質(zhì)糧油產(chǎn)品。
批發(fā)經(jīng)營的糧油,質(zhì)量應(yīng)與其明示的品種、標(biāo)準(zhǔn)、等級相符,不得在糧油中摻雜摻假,以假充真,以次充好,不得以不合格的糧油冒充合格糧油。
第十一條 對違反糧油質(zhì)量規(guī)定的處罰
違反本辦法第十條規(guī)定的,由技術(shù)監(jiān)督、工商、物價、衛(wèi)生等行政管理部門分別依法處理。
對違反等級標(biāo)準(zhǔn)、摻雜摻假、以次充好的,由糧油管理部門根據(jù)情況予以降級、降價處理;情節(jié)嚴(yán)重的,可吊銷其糧油經(jīng)營執(zhí)照。
第十二條 市場檢查與監(jiān)督
除工商行政管理、物價等執(zhí)法部門外,糧油管理部門可對糧油經(jīng)營活動進(jìn)行檢查,根據(jù)需要可由市糧食局統(tǒng)一制發(fā)檢查證件。
凡經(jīng)營糧油的企業(yè)、個體工商戶和農(nóng)民,均應(yīng)服從糧油管理部門的檢查,并接受公民的監(jiān)督。
第十三條 對妨礙公務(wù)行為的處罰
拒絕、阻礙糧油管理部門執(zhí)行公務(wù)的,由公安部門按照《 中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰。
第十四條 復(fù)議和訴訟
當(dāng)事人對具體行政行為不服的,可按《 行政復(fù)議條例》、《 中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,申請行政復(fù)議或向人民法院起訴。
第十五條 應(yīng)用解釋部門
本辦法由南京市糧食局負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 施行時間
本辦法自市政府批轉(zhuǎn)之日起施行。
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