• 【發(fā)布單位】80616
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1995-02-17
• 【生效日期】1995-02-17
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

鞍山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理條例

 鞍山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理條例
 
（1994年12月9日遼寧省鞍山市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過1995年1月20日遼寧省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議批準(zhǔn)1995年2月17日公布施行）
 目錄



 第一章 總則

 第二章 管理與服務(wù)

 第三章 企業(yè)的設(shè)立與管理

 第四章 優(yōu)惠待遇

 第五章 附則




 第一章 總則





 第一條 為加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)與發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法》和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本條例。



 第二條 本條例適用于經(jīng)中華人民共和國國務(wù)院批準(zhǔn)的鞍山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。

 鞍山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡稱開發(fā)區(qū)），規(guī)劃面積7．9平方公里，區(qū)域范圍：東起南沙河，西至鍋底山80米等高線；南起東山分水嶺80米等高線，北至魏北路。



 第三條 開發(fā)區(qū)重點發(fā)展電子信息、自動化、新材料、新能源與高效節(jié)能、環(huán)保與靜電、生物技術(shù)和其它無污染的高新技術(shù)，逐步形成科研、生產(chǎn)、生活、教學(xué)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為一體化的新城區(qū)，其主要任務(wù)是：

 引進、吸收國內(nèi)外的高新技術(shù)和資金，興辦高新技術(shù)企業(yè)；

 促進高新技術(shù)成果商品化、產(chǎn)業(yè)化、國際化；

 推動傳統(tǒng)工業(yè)改造，為全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高產(chǎn)品科技含量，增加經(jīng)濟效益提供技術(shù)支持。



 第四條 鼓勵國內(nèi)外企業(yè)、教學(xué)、科研單位以及其它經(jīng)濟組織和個人在開發(fā)區(qū)投資興辦高新技術(shù)企業(yè)或科研機構(gòu)，從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營和咨詢等活動。




 第二章 管理與服務(wù)





 第五條 開發(fā)區(qū)管理委員會（以下簡稱開發(fā)區(qū)管委會）是鞍山市人民政府的派出機構(gòu)，行使市級經(jīng)濟管理權(quán)，對開發(fā)區(qū)實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理。



 第六條 開發(fā)區(qū)管委會行使下列職權(quán)：

 （一）貫徹實施有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和省、市人民政府的有關(guān)規(guī)定；

 （二）依據(jù)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定制定開發(fā)區(qū)有關(guān)行政管理規(guī)定；

 （三）制定并組織實施開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃和發(fā)展計劃；

 （四）負(fù)責(zé)入?yún)^(qū)項目和企業(yè)的審批；

 （五）統(tǒng)籌安排組織實施開發(fā)區(qū)的投資建設(shè)項目，興辦開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)和公共事業(yè)。

 （六）依法管理開發(fā)區(qū)財政、稅務(wù)、國有資產(chǎn)、勞動人事、工商、土地和技術(shù)監(jiān)督等事務(wù)；

 （七）按規(guī)定管理權(quán)限管理開發(fā)區(qū)的進出口業(yè)務(wù)；

 （八）鞍山市人民政府授予的其它權(quán)限。



 第七條 市工商、稅務(wù)、審計、土地、公安、外匯等行政管理部門，在開發(fā)區(qū)設(shè)立派出機構(gòu)，在開發(fā)區(qū)管委會和上級行政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下工作。



 第八條 開發(fā)區(qū)財政按區(qū)級體制管理，建立一級財政，設(shè)立一級金庫。



 第九條 銀行、保險、證券、信托等金融機構(gòu)經(jīng)中國人民銀行鞍山市分行批準(zhǔn)，可在開發(fā)區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)，辦理有關(guān)業(yè)務(wù)，為開發(fā)區(qū)企業(yè)提供金融服務(wù)。



 第十條 開發(fā)區(qū)建設(shè)資金的來源：

 （一）開發(fā)區(qū)財政收入；

 （二）市財政撥款；

 （三）社會籌集；

 （四）其它資金。



 第十一條 開發(fā)區(qū)土地出讓收入及收繳的各項費用，按國家規(guī)定上繳后，納入開發(fā)區(qū)財政，全部用于開發(fā)區(qū)建設(shè)。



 第十二條 開發(fā)區(qū)可建立會計事務(wù)所、審計事務(wù)所、律師事務(wù)所和其它咨詢、服務(wù)機構(gòu)。




 第三章 企業(yè)的設(shè)立與管理





 第十三條 高新技術(shù)企業(yè)必須具備下列條件：

 （一）從事本條例第三條規(guī)定范圍內(nèi)一種或多種高新技術(shù)及產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營業(yè)務(wù)。單純的商業(yè)經(jīng)營除外；

 （二）實行獨立核算、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧；

 （三）企業(yè)的負(fù)責(zé)人是熟悉本企業(yè)產(chǎn)品研究、開發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營的科技人員，并且是本行業(yè)的專職人員；

 （四）具有大專以上學(xué)歷的科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的30％以上，其中產(chǎn)品研究、開發(fā)的科技人員應(yīng)占企業(yè)職工總數(shù)的10％以上；

 從事高新技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)或服務(wù)的勞動密集型高新技術(shù)企業(yè)，具有大專以上學(xué)歷的科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的20％以上；

 （五）符合國家規(guī)定注冊資金標(biāo)準(zhǔn)，并有與其業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營場所和設(shè)施；

 （六）用于高新技術(shù)及其產(chǎn)品研究、開發(fā)的經(jīng)費應(yīng)占本企業(yè)年總收入的3％以上；

 （七）高新技術(shù)企業(yè)的總收入，一般由技術(shù)性收入、高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值、一般技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值和技術(shù)性相關(guān)貿(mào)易組成。高新技術(shù)企業(yè)的技術(shù)性收入與高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值的總和應(yīng)占本企業(yè)當(dāng)年總收入的50％以上；

 技術(shù)性收入是指由高新技術(shù)企業(yè)進行的技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)工程設(shè)計和承包、技術(shù)出口、引進技術(shù)消化吸收以及中試產(chǎn)品的收入；

 （八）有明確的企業(yè)章程和嚴(yán)格的技術(shù)、財務(wù)管理制度；

 （九）企業(yè)的經(jīng)營期在十年以上。



 第十四條 興辦高新技術(shù)企業(yè)，須向開發(fā)區(qū)管委會提出申請，經(jīng)開發(fā)區(qū)管委會審核，市科委同意報省科委批準(zhǔn)并發(fā)給高新技術(shù)企業(yè)證書。



 第十五條 企業(yè)應(yīng)在開發(fā)區(qū)內(nèi)銀行開立帳戶，需設(shè)外匯帳戶的經(jīng)外匯管理部門批準(zhǔn)，可在開發(fā)區(qū)經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)開設(shè)外匯帳戶。



 第十六條 企業(yè)有權(quán)依法獨立經(jīng)營、自主決策、自行制定生產(chǎn)經(jīng)營計劃，籌措、運用資金，采購生產(chǎn)資料，銷售產(chǎn)品，按有關(guān)規(guī)定自行確定工資標(biāo)準(zhǔn)，工資形式和獎勵、津貼制度；自行確定機構(gòu)設(shè)置，人員編制；依法招收、招聘、辭退職工，對職工實行合同管理。



 第十七條 企業(yè)依法納稅，嚴(yán)格遵守國家有關(guān)財務(wù)、會計制度，按規(guī)定向開發(fā)區(qū)財政、稅務(wù)和企業(yè)管理機構(gòu)報送會計報表，并接受監(jiān)督。



 第十八條 開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)定期對高新技術(shù)企業(yè)進行考核，經(jīng)考核不符合規(guī)定的，按規(guī)定取消其高新技術(shù)企業(yè)資格，不再享受優(yōu)惠待遇。



 第十九條 高新技術(shù)企業(yè)合并、分立、變更、遷移，需要保留高新技術(shù)企業(yè)資格的，應(yīng)按本條例第十四條規(guī)定程序重新辦理有關(guān)手續(xù)。

 企業(yè)終止經(jīng)營，應(yīng)在清理債權(quán)、債務(wù)和財產(chǎn)前向開發(fā)區(qū)工商、稅務(wù)行政管理部門提出清算報告，辦理注銷登記手續(xù)。

 對經(jīng)營其未滿十年的高新技術(shù)企業(yè)有前款情況的，在清理債權(quán)、債務(wù)和財產(chǎn)前，應(yīng)補交已減免的稅款。




 第四章 優(yōu)惠待遇





 第二十條 開發(fā)區(qū)實行《
國務(wù)院關(guān)于批準(zhǔn)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和有關(guān)政策規(guī)定的通知》等由國家和地方規(guī)定的優(yōu)惠待遇。



 第二十一條 對開發(fā)區(qū)引進項目、資金、技術(shù)、信息、人才等以及為開發(fā)區(qū)提供高新技術(shù)成果取得顯著經(jīng)濟、社會效益的人員，給予獎勵。




 第五章 附則



 第二十二條 本條例由鞍山市人民政府負(fù)責(zé)解釋。



 第二十三條 本條例自公布之日起施行。