• 【發(fā)布單位】80302
• 【發(fā)布文號】冀政[1995]1號
• 【發(fā)布日期】1995-01-04
• 【生效日期】1995-01-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省人民政府關(guān)于全面實行勞動合同制的通知

 河北省人民政府關(guān)于全面實行勞動合同制的通知
 
（冀政〔1995〕1號1995年1月4日）
 根據(jù)《
中華人民共和國勞動法》（以下簡稱《
勞動法》）的有關(guān)規(guī)定，省政府決定，從現(xiàn)在到1995年底以前，我省行政區(qū)域內(nèi)各種所有制企業(yè)、個體經(jīng)濟組織（以下簡稱用人單位）全面實行勞動合同制；國家機關(guān)、事業(yè)組織、社會團體和與之建立勞動關(guān)系的勞動者亦實行勞動合同制?，F(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：



 一、提高對勞動制度改革的認(rèn)識。勞動合同制不是與固定工、臨時工、季節(jié)工平列的一種具體用工形式，而是在社會主義市場經(jīng)濟條件下，以法律手段確定勞動者與用人單位的權(quán)利和義務(wù)，調(diào)整勞動關(guān)系的基本制度。搞好這項改革，對于促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，合理配置勞動力，保障企業(yè)和職工雙方的合法權(quán)益，維護(hù)職工的主人翁地位，調(diào)動企業(yè)和職工的積極性，提高勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益，促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展都將起到重要作用。各級人民政府要充分認(rèn)識全面實行勞動合同制的重要意義，結(jié)合宣傳貫徹《
勞動法》，運用多種形式廣泛宣傳勞動制度改革的意義、政策規(guī)定和典型經(jīng)驗，幫助用人單位和職工群眾認(rèn)識改革，支持改革，增強投身改革的自覺性；要按照建立社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，以高度的事業(yè)心和責(zé)任感，抓住機遇，加快改革步伐，堅定不移地推進(jìn)勞動制度改革。



 二、切實加強對勞動制度改革的領(lǐng)導(dǎo)。各級人民政府要高度重視勞動制度改革工作，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，把全面實行勞動合同制作為當(dāng)前工作的一件大事來抓；要成立由政府主管領(lǐng)導(dǎo)和勞動、體改、經(jīng)貿(mào)、人事、宣傳、工會等部門負(fù)責(zé)同志參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)勞動制度改革工作。各級勞動部門要積極支持企業(yè)搞好改革，幫助企業(yè)制定好改革規(guī)劃和實施辦法；要組織力量，深入基層，認(rèn)真抓好典型，總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗，解決存在的問題，指導(dǎo)企業(yè)搞好改革，從根本上解決勞動制度“雙軌制”問題，實現(xiàn)用工機制的根本轉(zhuǎn)變。



 三、明確實施步驟，按期完成改革任務(wù)。訂立勞動合同是《
勞動法》的基本條款和核心內(nèi)容，必須按照《勞動法》的規(guī)定，全面實行勞動合同制。具體實施步驟是：1994年底以前，已經(jīng)列入國家勞動體制區(qū)域綜合配套改革的保定市要全部訂立勞動合同，全省實行勞動合同制的職工要達(dá)到70％以上；1995年6月底以前，基本具備條件的石家莊、唐山、秦皇島、張家口、邯鄲、邢臺、滄州和承德市要全部訂立勞動合同，全省實行勞動合同制的職工要達(dá)到90％以上；1995年12月底以前，正在積極創(chuàng)造條件的衡水地區(qū)和廊坊市要全部訂立勞動合同，力爭在全省范圍內(nèi)全部實行勞動合同制度。各級人民政府要按照省的統(tǒng)一部署，精心安排勞動制度改革工作，認(rèn)真研究制定改革方案，并報省政府備案。要采取有效措施，按期完成改革任務(wù)。中央部屬單位、軍隊企業(yè)和省直屬企業(yè)要按照所在地人民政府制定的勞動合同制實施步驟，與所在地企業(yè)同步實行勞動合同制。省直有關(guān)部門要支持所屬企業(yè)的改革，加強與地方的聯(lián)系，及時研究實施勞動合同制中出現(xiàn)的問題，做好與地方改革的銜接工作。



 四、完善勞動合同管理。各級勞動部門要根據(jù)《勞動法》的規(guī)定，完善有關(guān)政策，健全勞動用人制度，進(jìn)一步規(guī)范勞動關(guān)系；要督促和指導(dǎo)用人單位強化勞動合同管理，認(rèn)真履行勞動合同；要按照轉(zhuǎn)變職能的要求，建立健全勞動合同和集體合同管理制度，明確專人負(fù)責(zé)，以適應(yīng)建立新的勞動用人制度的需要。



 五、搞好集體合同試點。省勞動廳要盡快制定出集體談判和集體合同運作的規(guī)劃、程序和審查管理辦法。各市、地在開展這項工作時，要積極穩(wěn)妥，分步實行，不能一哄而起。首先應(yīng)在非公有制企業(yè)和省政府確定進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)制度試點的130家企業(yè)中試行，其他國有企業(yè)要隨著改革的深入逐步實行。各級勞動部門和工會組織要密切配合，督促非公有制企業(yè)建立健全工會組織，為開展集體合同試點創(chuàng)造條件；要選好試點企業(yè)，指導(dǎo)試點企業(yè)開展工作，不斷總結(jié)試點經(jīng)驗，解決存在問題，逐步在全省推開簽訂集體合同工作。

 各市、地在全面實行勞動合同制過程中遇到的新情況、新問題，請及時向省勞動廳報告。