• 【發(fā)布單位】81602
• 【發(fā)布文號】豫政[1994]86號
• 【發(fā)布日期】1994-12-20
• 【生效日期】1994-12-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河南省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)省勞動廳關(guān)于貫徹 《國有企業(yè)富余職工安置規(guī)定》的意見的通知

 河南省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)省勞動廳關(guān)于貫徹
 《國有企業(yè)富余職工安置規(guī)定》的意見的通知
 
（豫政〔1994〕86號
 一九九四年十二月二十日）
 省勞動廳《關(guān)于貫徹＜
國有企業(yè)富余職工安置規(guī)定＞的意見》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合國務(wù)院《
國有企業(yè)富余職工安置規(guī)定》（國務(wù)院令第111號）一并貫徹執(zhí)行。

 妥善安置好企業(yè)富余職工，對促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制和建立現(xiàn)代企業(yè)制度，增強企業(yè)活力，提高經(jīng)濟效益，具有重要的意義。各級政府要高度重視這項工作，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，落實優(yōu)惠政策，努力為安置企業(yè)富余職工創(chuàng)造一個良好的外部條件。



 省勞動廳關(guān)于貫徹《國有企業(yè)

 富余職工安置規(guī)定》的意見



 為促進(jìn)國有企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，改革企業(yè)用人制度，保障企業(yè)和勞動者雙方的合法權(quán)益，現(xiàn)根據(jù)《
中華人民共和國勞動法》有關(guān)條款和《
國有企業(yè)富余職工安置規(guī)定》（國務(wù)院令第111號）的精神，結(jié)合我省實際情況，提出以下貫徹實施意見：



 一、安置企業(yè)富余職工要按照企業(yè)自行安置為主、市場調(diào)節(jié)和社會幫助安置為輔，保障富余職工基本生活的原則，從具體情況出發(fā)，堅持多形式、多渠道安置。在目前市場機制和社會保障制度尚不完善的情況下，企業(yè)應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢，挖掘內(nèi)部潛力，充分調(diào)動職工群眾的積極性和創(chuàng)造性，開辟安置門路，合理開發(fā)和利用勞動力資源。政府部門和社會應(yīng)提供必要的服務(wù)，給予積極的扶持。要培育和完善勞動力市場，逐步走向勞動力的社會調(diào)節(jié)，實現(xiàn)企業(yè)自主用人和勞動者自主擇業(yè)。



 二、企業(yè)安置富余職工應(yīng)采取拓展多種經(jīng)營、綜合利用資源、開發(fā)第三產(chǎn)業(yè)、組織勞動輸出，亦包括請當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)，利用城市的現(xiàn)有市場為安置企業(yè)富余人員和停產(chǎn)、開工不足企業(yè)的人員再就業(yè)提供便利條件等多項不足企業(yè)的人員再就業(yè)提供便利條件等多項措施。對企業(yè)為安置富余職工而興辦的獨立核算的第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)，工商行政管理、稅務(wù)、金融、勞動等部門要簡化審批手續(xù)，放寬登記條件，按照國家規(guī)定實行稅收優(yōu)惠政策，資金不足的應(yīng)給予貸款或從失業(yè)保險金的生產(chǎn)自救費中給予適當(dāng)支持。



 三、大力發(fā)展勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)，辦好市、區(qū)、街道勞動部門所屬的服務(wù)公司，擴大安置就業(yè)的能力，發(fā)揮其消化吸收企業(yè)富余職工的蓄水池作用。



 四、各級勞動部門和企業(yè)主管部門要加快培育和發(fā)展勞動力市場，擴大社會服務(wù)功能，積極組織開展廠際交流和社會調(diào)劑，幫助企業(yè)富余職工轉(zhuǎn)換工作崗位。企業(yè)之間調(diào)劑職工可采取工作調(diào)動、臨時借調(diào)、項目承包、勞務(wù)輸出、短期支援、技術(shù)咨詢等多種形式。用人企業(yè)向社會招（聘）用專業(yè)對口人員時，應(yīng)優(yōu)先從其他企業(yè)富余職工中選用。



 五、實行股份制、租賃、國有民營、兼并、分立的企業(yè)，必須簽訂對原有職工的接收安置合同。對出售企業(yè)，購買方安置原企業(yè)職工的，條件可以優(yōu)惠。



 六、企業(yè)因停產(chǎn)或生產(chǎn)任務(wù)不足，對職工實行有限期放假，應(yīng)經(jīng)企業(yè)職工代表大會討論同意，并報企業(yè)主管部門備案。

 對女職工孕期或哺乳期放假和職工離崗?fù)损B(yǎng)應(yīng)堅持自愿的原則，由本人提出申請，經(jīng)企業(yè)同意后，雙方共同簽訂協(xié)議。職工離崗?fù)损B(yǎng)期間，企業(yè)可參照退休標(biāo)準(zhǔn)支付生活費，提高離、退休人員待遇時，按同等條件和標(biāo)準(zhǔn)增發(fā)生活費。

 為保障富余職工的基本生活，職工在廠內(nèi)待崗和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)期間的工資待遇以及停產(chǎn)放假期間、女職工孕期和哺乳假期（產(chǎn)假期間除外）的生活費，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)自主決定，但不得低于本省規(guī)定的省轄市100元，其他縣、市80元的基本生活費用標(biāo)準(zhǔn)。



 七、企業(yè)瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間或生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難，確需裁減人員的，應(yīng)當(dāng)提前30日向工會或者全體職工說明情況，聽取工會或者職工的意見，經(jīng)向勞動行政部門報告后，可以裁減人員。對被裁減的職工，企業(yè)按照職工在本企業(yè)工作的年限，工齡每滿1年，發(fā)給相當(dāng)于本人1個月標(biāo)準(zhǔn)工資的補償費，最長不超過12個月。勞動合同制工人需要提前解除合同的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)。被裁減的職工，依法享受失業(yè)保險待遇，由勞動行政部門的失業(yè)保險機構(gòu)接收管理，發(fā)給失業(yè)救濟金，并組織開展轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)和生產(chǎn)自救，幫助他們再次就業(yè)。

 職工自謀職業(yè)從事個體經(jīng)營的，按有關(guān)規(guī)定放寬登記條件，享受國家和本省規(guī)定的各項優(yōu)惠政策。自謀職業(yè)或到外商投資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營科技企業(yè)、私營企業(yè)就業(yè)的，人事檔案可委托勞動行政部門保存。企業(yè)需要時，可再次招（聘）用。按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險費的，工齡連續(xù)計算。

 以上意見如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地執(zhí)行。