• 【發(fā)布單位】重慶市秀山土家族苗族自治縣
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2007-09-28
• 【生效日期】2007-12-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

秀山土家族苗族自治縣自治條例

秀山土家族苗族自治縣自治條例
 
（2007年9月28日重慶市第二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議批準(zhǔn) 秀山土家族苗族自治縣人民代表大會常務(wù)委員會公布 自2007年12月1日起施行）






第一章 總則




第一條 根據(jù)《
中華人民共和國憲法》和《
中華人民共和國民族區(qū)域自治法》，結(jié)合秀山土家族苗族自治縣（以下簡稱自治縣）政治、經(jīng)濟(jì)和文化特點(diǎn)，制定本條例。




第二條 自治縣是土家族、苗族實(shí)行區(qū)域自治的地方，屬重慶市管轄。自治縣境內(nèi)還居住著漢、侗、維吾爾、蒙古、回等民族。




第三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)是自治縣人民代表大會和自治縣人民政府。



 自治機(jī)關(guān)行使縣級地方國家機(jī)關(guān)的職權(quán)，同時(shí)依法行使自治權(quán)。



 自治機(jī)關(guān)駐中和鎮(zhèn)。




第四條 自治機(jī)關(guān)維護(hù)國家的統(tǒng)一，保證憲法和法律在自治縣的遵守和執(zhí)行。把國家的整體利益放在首位，積極完成上級國家機(jī)關(guān)交給的各項(xiàng)任務(wù)。



 自治機(jī)關(guān)在不違背憲法和法律的原則下，采取特殊政策和靈活措施，加速自治縣經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展。



 上級國家機(jī)關(guān)的決議、決定、命令和指示，如有不適合自治縣實(shí)際情況的，自治機(jī)關(guān)報(bào)經(jīng)該上級國家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行。




第五條 自治機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)自治縣各族人民，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，集中力量進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，逐步把自治縣建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、文化繁榮、民族團(tuán)結(jié)、社會和諧、生態(tài)良好、人民富裕的民族自治地方。




第六條 自治機(jī)關(guān)發(fā)展社會主義民主，健全社會主義法制，實(shí)行依法治縣。加強(qiáng)社會主義法制宣傳教育和民間糾紛排查調(diào)處，加強(qiáng)社會治安綜合治理，依法打擊一切違法犯罪行為，保護(hù)各民族公民的合法權(quán)益，維護(hù)社會秩序。



 自治機(jī)關(guān)強(qiáng)化基層政權(quán)和基層民主政治建設(shè)，完善村（居）民自治制度和社區(qū)民主管理制度。




第七條 自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)，弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)。提倡愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)，培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的公民，提高各族人民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。




第八條 自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)對自治縣各民族公民的國防教育，依法做好征兵、民兵、預(yù)備役、人民防空、國防交通、國防設(shè)施保護(hù)、國防動(dòng)員、退出現(xiàn)役軍人的安置和擁軍優(yōu)屬等工作，增強(qiáng)軍政、軍民團(tuán)結(jié)。




第九條 自治機(jī)關(guān)尊重和保障人權(quán)。自治縣各民族公民在法律面前一律平等，享有憲法和法律賦予的各項(xiàng)權(quán)利，履行憲法和法律規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)，積極支持自治縣經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)事業(yè)。



 自治機(jī)關(guān)保障各民族都有使用和發(fā)展本民族語言文字的自由，都有保持或者改革風(fēng)俗習(xí)慣的自由。



 自治機(jī)關(guān)保障各民族公民有宗教信仰自由。依法管理宗教事務(wù)，保護(hù)正常的宗教活動(dòng)。




第二章 自治機(jī)關(guān)和人民法院、人民檢察院




第十條 自治縣人民代表大會是自治縣的地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)。



 自治縣人民代表大會的代表依照法律規(guī)定選舉產(chǎn)生。土家族、苗族和其他少數(shù)民族的代表名額和比例，按重慶市人民代表大會常務(wù)委員會的有關(guān)規(guī)定確定。




第十一條 自治縣人民代表大會常務(wù)委員會是自治縣人民代表大會的常設(shè)機(jī)關(guān)，對自治縣人民代表大會負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。



 自治縣人民代表大會常務(wù)委員會組成人員中，土家族和苗族公民所占比例應(yīng)與其人口所占比例相適應(yīng)，并有土家族或者苗族公民擔(dān)任主任或者副主任。




第十二條 自治縣人民政府是自治縣人民代表大會的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是自治縣的地方國家行政機(jī)關(guān)。



 自治縣人民政府對自治縣人民代表大會和重慶市人民政府負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。在自治縣人民代表大會閉會期間，對自治縣人民代表大會常務(wù)委員會負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。



 自治縣人民政府縣長由土家族或者苗族公民擔(dān)任。自治縣人民政府組成人員中，土家族和苗族公民所占比例應(yīng)與其人口所占比例相適應(yīng)。



 未經(jīng)自治縣人民代表大會或者其常務(wù)委員會同意，不得改變自治縣人民政府所屬工作部門的隸屬關(guān)系。




第十三條 自治機(jī)關(guān)以普通話和規(guī)范漢字為公務(wù)用語用字，也可根據(jù)需要使用其它語言文字。




第十四條 自治縣人民法院是國家的審判機(jī)關(guān)，依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審判權(quán)；自治縣人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，依照法律規(guī)定獨(dú)立行使檢察權(quán)。



 自治縣人民法院和人民檢察院對自治縣人民代表大會及其常務(wù)委員會負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，自治縣人民檢察院并對上級人民檢察院負(fù)責(zé)。



 自治縣人民法院和人民檢察院應(yīng)當(dāng)有土家族或者苗族公民擔(dān)任院長或者副院長、檢察長或者副檢察長。其他工作人員中，適當(dāng)配備土家族、苗族和其他少數(shù)民族公民。




第十五條 自治縣各民族公民都有使用本民族語言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利。自治縣人民法院和人民檢察院統(tǒng)一使用漢語審理案件和檢察案件，用漢字制作法律文書。對于不通曉漢語言文字的訴訟參與人，為他們提供翻譯。




第十六條 自治縣人民檢察院在查辦職務(wù)犯罪的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防工作，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)配合。



 自治縣人民檢察院就違反法律，侵犯國家利益和社會公共利益的行為，依法代表國家向人民法院提起訴訟，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。




第三章 人才隊(duì)伍建設(shè)




第十七條 自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，健全人才管理體制和人才服務(wù)體系，營造良好的人才發(fā)展環(huán)境，抓好人才隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮各類人才的作用。



 自治機(jī)關(guān)制定優(yōu)惠政策，吸引外來人才、留住本地人才參加自治縣各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè)。



 自治縣設(shè)立人才開發(fā)專項(xiàng)資金，主要用于培養(yǎng)高層次和高技能人才、引進(jìn)緊缺人才、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀人才以及實(shí)施重大人才開發(fā)項(xiàng)目。




第十八條 自治機(jī)關(guān)采取各種措施從少數(shù)民族中培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部和各類專業(yè)人才。



 自治機(jī)關(guān)所屬工作部門的干部中，合理配備土家族、苗族和其他少數(shù)民族干部，并注重配備婦女干部。




第十九條 自治縣的國家機(jī)關(guān)在招錄公務(wù)員時(shí)，根據(jù)法律和國家有關(guān)規(guī)定，在同等條件下優(yōu)先招錄少數(shù)民族考生。



 自治縣境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位招收工作人員時(shí)，在同等條件下，優(yōu)先招收當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族人員。



 自治機(jī)關(guān)建立健全政府扶助、社會參與的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)制，大力開展職業(yè)技能和再就業(yè)培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者就業(yè)能力和工作能力。




第四章 經(jīng)濟(jì)建設(shè)




第二十條 自治機(jī)關(guān)依照憲法規(guī)定，結(jié)合自治縣實(shí)際，大力發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，發(fā)展社會生產(chǎn)力，調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，培育支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)自治縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。




第二十一條 自治縣改善投資環(huán)境，大力招商引資；建設(shè)資源加工出口基地，發(fā)展對外貿(mào)易；推進(jìn)與港澳臺及海外經(jīng)貿(mào)往來，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作，不斷提高對內(nèi)對外開放水平。




第二十二條 自治機(jī)關(guān)保護(hù)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)的合法權(quán)益，扶持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鼓勵(lì)社會資本參與自治縣基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)和其他領(lǐng)域的建設(shè)。




第二十三條 自治縣貫徹珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地的基本國策，強(qiáng)化基本農(nóng)田保護(hù)。



 自治縣實(shí)行國有土地儲備、土地用途管制和土地有償使用制度，培育土地使用權(quán)交易市場，規(guī)范土地使用權(quán)交易行為。



 自治縣境內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目交納的耕地開墾費(fèi)、耕地閑置費(fèi)和土地復(fù)墾費(fèi)，全額用于自治縣的耕地開墾、開發(fā)和土地復(fù)墾。新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)，除上繳中央財(cái)政部分外，由自治縣專項(xiàng)用于耕地開發(fā)。




第二十四條 自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)天然林保護(hù)和生態(tài)公益林建設(shè)，實(shí)施退耕還林工程，大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，切實(shí)保護(hù)、合理開發(fā)利用森林資源。



 社會組織或者個(gè)人種植的林木，經(jīng)依法確定為生態(tài)公益林的，由確定機(jī)關(guān)給予適當(dāng)補(bǔ)償。




第二十五條 自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)礦產(chǎn)資源保護(hù)和管理，保障礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用，規(guī)范礦產(chǎn)資源開采秩序，依法打擊私挖亂采行為。



 自治縣境內(nèi)的礦產(chǎn)資源開采項(xiàng)目，除根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)由國務(wù)院或者重慶市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批的外，由自治縣地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批，報(bào)重慶市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案。



 礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和采礦權(quán)價(jià)款除上繳中央財(cái)政以外的部分以及采礦權(quán)使用費(fèi)，全額用于自治縣的礦產(chǎn)資源勘查、保護(hù)和生態(tài)恢復(fù)管理。




第二十六條 自治機(jī)關(guān)依法保護(hù)、管理和開發(fā)利用水資源。



 自治縣實(shí)行水資源有償使用和取水許可制度。



 自治縣依法征收的水資源費(fèi)專項(xiàng)用于自治縣水資源開發(fā)利用涵養(yǎng)保護(hù)和規(guī)劃管理。



 自治機(jī)關(guān)制定水土保持規(guī)劃，強(qiáng)化水土流失防治，依法征收水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)和水土流失防治費(fèi)。自治縣境內(nèi)的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法辦理水土保持方案許可，加強(qiáng)水土流失治理。




第二十七條 自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、管理和保護(hù)。加快以水電為主的能源建設(shè)。鼓勵(lì)、支持經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人依法開發(fā)利用水電資源，建設(shè)、經(jīng)營水利、電力工程。




第二十八條 自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展交通事業(yè)，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高綜合交通運(yùn)輸能力。加強(qiáng)路政管理，搞好公路養(yǎng)護(hù)。



 自治縣境內(nèi)干線公路和鄉(xiāng)村公路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)，享受上級國家機(jī)關(guān)專項(xiàng)扶持。




第二十九條 自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)城鄉(xiāng)郵政、通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進(jìn)信息技術(shù)的普及和應(yīng)用。




第三十條 自治縣享受上級國家機(jī)關(guān)優(yōu)先在自治縣安排基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目的照顧。需要自治縣承擔(dān)配套資金的，免除配套資金。




第三十一條 自治機(jī)關(guān)實(shí)施城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施，加快中等城市和小城鎮(zhèn)建設(shè)，強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理。



 自治縣依法征收的城市建設(shè)配套費(fèi)、工程定額測定費(fèi)和垃圾處置費(fèi)、集中綠化費(fèi)全額用于自治縣城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)以及城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)和管理，污水處理費(fèi)全額用于自治縣污水處理建設(shè)、維護(hù)、運(yùn)行和管理。



 自治縣享受上級國家機(jī)關(guān)優(yōu)先安排城鎮(zhèn)建設(shè)用地指標(biāo)和城鎮(zhèn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目并傾斜項(xiàng)目建設(shè)資金的照顧。




第三十二條 自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針，加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。



 自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、中藥材、畜禽、烤煙、勞務(wù)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力打造知名農(nóng)產(chǎn)品品牌，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)民收入較快增長。



 自治機(jī)關(guān)強(qiáng)化農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、信息、氣象、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、病蟲災(zāi)害防治、農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)保護(hù)、畜禽疫病防治等公共服務(wù)職能。




第三十三條 自治機(jī)關(guān)大力發(fā)展特色工業(yè)，提升傳統(tǒng)工業(yè)，發(fā)展新興工業(yè)，優(yōu)化工業(yè)布局，轉(zhuǎn)變增長方式，擴(kuò)大工業(yè)總量，加速新型工業(yè)化進(jìn)程。重點(diǎn)培植發(fā)展礦冶、建材、輕化、藥化和食品加工等產(chǎn)業(yè)。




第三十四條 自治機(jī)關(guān)加快城鄉(xiāng)商貿(mào)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理布局商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，建設(shè)多層次商貿(mào)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建以物流基地為核心、運(yùn)轉(zhuǎn)暢達(dá)高效的現(xiàn)代物流體系，推進(jìn)省際邊貿(mào)發(fā)展，逐步增強(qiáng)自治縣的物資集散能力。




第三十五條 自治機(jī)關(guān)發(fā)揮特色文化、旅游資源優(yōu)勢，加強(qiáng)對風(fēng)景名勝資源、歷史文化名鎮(zhèn)和傳統(tǒng)風(fēng)貌名鎮(zhèn)的保護(hù)和管理，開發(fā)具有民族特色的旅游產(chǎn)品，加快旅游景區(qū)（景點(diǎn)）及其配套設(shè)施建設(shè)，提高旅游服務(wù)質(zhì)量，壯大旅游產(chǎn)業(yè)。



 自治縣鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資旅游資源開發(fā)建設(shè)。




第三十六條 自治縣加強(qiáng)工商行政管理，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督，規(guī)范價(jià)格行為，維護(hù)競爭秩序，保護(hù)生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。



 自治縣加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，支持企業(yè)、個(gè)體工商戶爭創(chuàng)著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)。




第三十七條 自治縣保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，防治環(huán)境污染和其它公害，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。



 任何組織和個(gè)人在自治縣境內(nèi)開發(fā)資源、進(jìn)行建設(shè)或者生產(chǎn)經(jīng)營時(shí)，必須采取有效措施防治污染和其它公害。造成環(huán)境污染危害的，應(yīng)當(dāng)排除危害或者采取必要的補(bǔ)救措施，并對受到損失的單位或者個(gè)人賠償損失。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 自治縣征收的排污費(fèi)，除應(yīng)上繳中央的部分外，全額用于自治縣境內(nèi)環(huán)境污染防治。




第三十八條 自治機(jī)關(guān)推廣節(jié)能降耗新技術(shù)，大力發(fā)展能源、資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高能源使用效益和資源綜合利用率。嚴(yán)格控制資源消耗大的初加工企業(yè)和單純依靠消耗資源的企業(yè)發(fā)展。




第五章 財(cái)政金融管理




第三十九條 自治機(jī)關(guān)依照國家和重慶市財(cái)政管理體制，自主安排屬于自治縣的財(cái)政收入，自主使用超收和結(jié)余資金。



 自治縣人民代表大會批準(zhǔn)的財(cái)政預(yù)算，自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行。財(cái)政年度預(yù)算的調(diào)整或者變更以及財(cái)政決算，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)自治縣人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)。




第四十條 自治縣享受上級以一般性財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、專項(xiàng)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付及其他方式逐步加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度的照顧，市級國家機(jī)關(guān)在分配各項(xiàng)專項(xiàng)資金時(shí)給予傾斜。



 自治縣應(yīng)執(zhí)行國家調(diào)整工資、津貼等政策，造成財(cái)政支出增加的，享受上級財(cái)政給予補(bǔ)助的照顧。




第四十一條 自治縣嚴(yán)格執(zhí)行國家稅法，堅(jiān)持屬地征收原則，加強(qiáng)稅收征管。



 自治縣境內(nèi)的上級重點(diǎn)工程建設(shè)產(chǎn)生的稅收和中央、市級企業(yè)及外地企業(yè)在自治縣境內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生的稅收，在自治縣繳納。稅法以及上級政府另有規(guī)定的，從其規(guī)定。



 自治縣征收的稅費(fèi)，除上繳中央的部分外，全額納入自治縣財(cái)政收入。




第四十二條 自治機(jī)關(guān)對屬于地方財(cái)政收入的稅收需要減免的，根據(jù)稅收管理權(quán)限報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后，給予減免。



 自治縣執(zhí)行國家和市減免稅收政策造成財(cái)政減收的，上級政府在測算轉(zhuǎn)移支付時(shí)作為因素予以照顧。




第四十三條 國家和市下?lián)艿母黝愗?cái)政專項(xiàng)資金、稅收返還資金和轉(zhuǎn)移支付資金等，任何部門不得扣減、截留和挪用。




第四十四條 自治縣的財(cái)政預(yù)算支出，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)。支農(nóng)支出、科教文衛(wèi)體支出、社會保障支出、維護(hù)穩(wěn)定支出和基礎(chǔ)設(shè)施投資等，隨著財(cái)政收入的增長而增長。




第四十五條 自治縣對連續(xù)任職15年以上，男滿60周歲、女滿55周歲或者因公致殘、喪失勞動(dòng)能力的村（居）委會主要干部，給予適當(dāng)生活補(bǔ)貼。




第四十六條 自治機(jī)關(guān)積極支持金融事業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在自治縣境內(nèi)依法設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和拓展業(yè)務(wù)；促進(jìn)信貸擔(dān)保中介業(yè)發(fā)展；加強(qiáng)社會信用建設(shè)，防范金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)金融穩(wěn)定。



 自治縣的金融機(jī)構(gòu)直接對市級金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。



 自治縣境內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和重慶市對民族自治地方的信貸優(yōu)惠政策，在上級金融機(jī)構(gòu)的支持下不斷滿足自治縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對金融服務(wù)的需求。




第四十七條 自治縣審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使監(jiān)督權(quán)，對本級人民政府和上一級審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。重大審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)結(jié)果，及時(shí)向社會公示。




第六章 社會事業(yè)




第四十八條 自治機(jī)關(guān)結(jié)合自治縣實(shí)際，自主制定并實(shí)施自治縣教育、科技、文化、廣電、新聞出版、衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育、體育等事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。



 自治縣享受上級國家機(jī)關(guān)優(yōu)先安排社會事業(yè)項(xiàng)目、資金和對自治縣的教育、科技、文化、體育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予專項(xiàng)扶持的照顧。




第四十九條 自治縣把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，加強(qiáng)基礎(chǔ)教育，發(fā)展職業(yè)教育、成人教育和特殊教育。支持民辦教育。倡導(dǎo)捐資助學(xué)。改善邊遠(yuǎn)山區(qū)教育環(huán)境，鼓勵(lì)教師到邊遠(yuǎn)山區(qū)從事教育工作。



 自治縣努力辦好寄宿制中小學(xué)。在上級財(cái)政的幫助下，建立健全資助貧困家庭學(xué)生的機(jī)制，保障就讀學(xué)生完成義務(wù)教育階段的學(xué)業(yè)。



 自治縣在上級國家機(jī)關(guān)的幫助下，逐步實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育。



 以招收少數(shù)民族學(xué)生為主的小學(xué)，可以使用少數(shù)民族語言輔助教學(xué)，同時(shí)推廣普通話。



 自治縣享受市級國家機(jī)關(guān)對自治縣高中教育和職業(yè)技術(shù)教育給予的特別扶持。




第五十條 自治縣加快科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立科技信息服務(wù)平臺，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。健全科技服務(wù)和支援“三農(nóng)”、中小企業(yè)發(fā)展的機(jī)制，促進(jìn)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基地建設(shè)。大力扶持產(chǎn)學(xué)研合作，完善科技表彰、獎(jiǎng)勵(lì)與知識資本化等激勵(lì)制度。積極開展科學(xué)技術(shù)普及工作。




第五十一條 自治縣發(fā)展具有民族特色和時(shí)代精神的文化事業(yè)，推進(jìn)文化基礎(chǔ)設(shè)施和廣播電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。興辦群眾文化活動(dòng)，繁榮文藝創(chuàng)作。扶持發(fā)展民族劇種、曲種和民族民間藝術(shù)，重點(diǎn)做好花燈藝術(shù)的挖掘、整理、搶救、保護(hù)、研究和開發(fā)利用工作。建立民族民間文化傳承保護(hù)機(jī)制，尊重和優(yōu)待民族民間文化傳承人。推進(jìn)對少數(shù)民族語言的研究。加強(qiáng)民族民間文物征集、保護(hù)工作。鼓勵(lì)社會力量興辦文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。



 自治機(jī)關(guān)重視檔案事業(yè)，加強(qiáng)地方史志的整理和編纂。




第五十二條 自治縣發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，建立健全公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系，建立和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，鼓勵(lì)有資質(zhì)的社會力量參與和舉辦醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。著力改善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生條件，積極發(fā)展中醫(yī)、民族醫(yī)療、婦幼保健和老年保健事業(yè)，加強(qiáng)地方病、傳染病、職業(yè)病的研究和防治工作。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。



 自治縣強(qiáng)化對食品、藥品、餐飲衛(wèi)生等的監(jiān)管，保障人民群眾健康安全。




第五十三條 自治縣執(zhí)行國家計(jì)劃生育政策，提倡晚婚晚育、優(yōu)生優(yōu)育，控制人口數(shù)量，改善人口結(jié)構(gòu)，提高人口素質(zhì)，使人口的增長與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)。



 自治縣建立健全人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。




第五十四條 自治縣發(fā)展體育事業(yè)和福利事業(yè)，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)體育和福利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開展全民健身和民族傳統(tǒng)體育活動(dòng)，增強(qiáng)各族人民體質(zhì)，培養(yǎng)體育人才，提高競技體育水平。鼓勵(lì)社會力量和個(gè)人興辦體育事業(yè)、福利事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)、福利產(chǎn)業(yè)。



 自治縣的體育彩票、福利彩票公益金，除中央分成部分外，全額用于發(fā)展自治縣的體育、福利事業(yè)。




第五十五條 自治縣發(fā)展勞動(dòng)和社會保障事業(yè)。深化勞動(dòng)制度改革，加強(qiáng)勞動(dòng)力市場建設(shè)和管理，規(guī)范職業(yè)介紹，擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)。強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察和勞動(dòng)爭議仲裁，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。建立健全社會保險(xiǎn)、居民最低生活保障、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、廉租房保障、法律援助等社會保障和救助制度。維護(hù)婦女、兒童和老年人的合法權(quán)益，對鰥寡老人、殘疾人和孤兒給予關(guān)心和照顧。




第五十六條 自治縣建立健全突發(fā)公共事件應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等公共事件的預(yù)防和緊急處置措施。




第七章 民族關(guān)系




第五十七條 自治機(jī)關(guān)保障自治縣境內(nèi)各民族都享有平等權(quán)利。提倡各民族間互相尊重、互相信任、互相學(xué)習(xí)、互相幫助。禁止對任何民族的歧視，禁止破壞民族團(tuán)結(jié)的行為。




第五十八條 自治機(jī)關(guān)維護(hù)自治縣境內(nèi)散雜居少數(shù)民族的合法權(quán)益，促進(jìn)各民族共同繁榮進(jìn)步。




第五十九條 自治機(jī)關(guān)在處理涉及自治縣境內(nèi)各民族特殊問題時(shí)，與他們的代表充分協(xié)商，尊重他們的意見。




第八章 附則




第六十條 11月7日為自治縣成立紀(jì)念日，放假1天。自治機(jī)關(guān)可以根據(jù)需要舉行自治縣成立紀(jì)念活動(dòng)。




第六十一條 自治縣境內(nèi)的一切國家機(jī)關(guān)、政黨組織和社會團(tuán)體、企事業(yè)單位及各民族公民都必須遵守本條例。



 自治縣人民代表大會及其常務(wù)委員會加強(qiáng)對本條例執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查。




第六十二條 本條例經(jīng)自治縣人民代表大會通過，報(bào)重慶市人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后生效，并報(bào)全國人民代表大會常務(wù)委員會和國務(wù)院備案。




第六十三條 本條例的解釋權(quán)屬自治縣人民代表大會常務(wù)委員會。本條例的解釋報(bào)重慶市人民代表大會常務(wù)委員會備案。



 自治縣人民政府根據(jù)本條例制定實(shí)施辦法。