• 【發(fā)布單位】陜西省
• 【發(fā)布文號】陜西省人民代表大會常務(wù)委員會公告第75號
• 【發(fā)布日期】2007-09-27
• 【生效日期】2007-09-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省實施《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》辦法

陜西省實施《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》辦法
 
（2007年9月27日陜西省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議通過 2007年9月27日陜西省人民代表大會常務(wù)委員會公告第75號公布 自公布之日起施行）






第一章 總則




第一條 為了實施《
中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》（以下簡稱監(jiān)督法），結(jié)合本省實際，制定本辦法。




第二條 本省各級人民代表大會常務(wù)委員會行使監(jiān)督職權(quán)的程序適用本辦法。




第三條 常務(wù)委員會遵循憲法的基本原則，堅持民主集中制，集體行使監(jiān)督職權(quán)，保證憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和上級人民代表大會及其常務(wù)委員會的決議、決定在本行政區(qū)域的遵守和執(zhí)行，對本級人民政府、人民法院、人民檢察院的工作實施監(jiān)督，促進依法行政、公正司法，維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。




第四條 常務(wù)委員會依法行使監(jiān)督職權(quán)，本級人民政府、人民法院、人民檢察院必須接受監(jiān)督。




第五條 常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)向本級人民代表大會報告行使監(jiān)督職權(quán)的情況，接受監(jiān)督。



 常務(wù)委員會行使監(jiān)督職權(quán)的情況向社會公開，接受人民群眾的監(jiān)督。




第二章 聽取和審議人民政府、人民法院和人民檢察院的專項工作報告




第六條 人民代表大會專門委員會和常務(wù)委員會工作委員會、辦事機構(gòu)按照職責(zé)分工，對監(jiān)督法第九條規(guī)定途徑反映的問題歸納研究，提出常務(wù)委員會聽取和審議本級人民政府、人民法院、人民檢察院專項工作報告的年度計劃建議，由常務(wù)委員會辦事機構(gòu)擬訂年度計劃，經(jīng)主任會議討論通過，印發(fā)常務(wù)委員會組成人員和本級人民政府、人民法院、人民檢察院，并向社會公布。



 主任會議根據(jù)實際需要，可以適當(dāng)調(diào)整聽取和審議專項工作報告的年度計劃。



 人民政府、人民法院、人民檢察院要求報告專項工作的，由主任會議決定列入常務(wù)委員會會議議程草案。




第七條 常務(wù)委員會聽取和審議專項工作報告前，主任會議可以組織常務(wù)委員會組成人員和人大代表進行視察或者專題調(diào)查研究；專門委員會、工作委員會可以組織開展專題調(diào)查研究。視察報告或者調(diào)查研究報告，印發(fā)常務(wù)委員會會議。




第八條 專門委員會、工作委員會或者常務(wù)委員會辦事機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將視察、專題調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的問題以及各方面對該項工作的意見匯總，交由報告機關(guān)研究處理，并在其專項工作報告中作出回應(yīng)。




第九條 常務(wù)委員會舉行會議二十日前，人民政府、人民法院、人民檢察院的辦事機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將專項工作報告的征求意見稿送交有關(guān)專門委員會、工作委員會。專門委員會、工作委員會應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)提出意見，并回復(fù)報告機關(guān)。



 常務(wù)委員會舉行會議十日前，人民政府、人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)將專項工作報告提交常務(wù)委員會。



 常務(wù)委員會舉行會議七日前，常務(wù)委員會辦事機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將專項工作報告發(fā)給常務(wù)委員會組成人員和受邀請列席常務(wù)委員會會議的人大代表。



 常務(wù)委員會臨時舉行會議聽取專項工作報告的，不適用前三款的時限規(guī)定。




第十條 人民政府的專項工作報告，由人民政府負責(zé)人或者人民政府委托的部門主要負責(zé)人向常務(wù)委員會會議報告。人民法院、人民檢察院的專項工作報告，由人民法院院長、人民檢察院檢察長或者受其委托的副院長、副檢察長向常務(wù)委員會會議報告。




第十一條 常務(wù)委員會組成人員對專項工作報告的審議意見，由常務(wù)委員會辦事機構(gòu)匯總整理，常務(wù)委員會主任或者主持日常工作的副主任簽署后，交由報告機關(guān)研究處理。



 報告機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到審議意見之日起六十日內(nèi)，將研究處理情況征求有關(guān)專門委員會、工作委員會意見后，向常務(wù)委員會提出書面報告。書面報告由常務(wù)委員會辦事機構(gòu)印發(fā)常務(wù)委員會組成人員。




第十二條 主任會議、有關(guān)專門委員會可以就專項工作報告提出決議案。常務(wù)委員會工作委員會可以建議主任會議提出專項工作報告的決議案。



 省、設(shè)區(qū)的市人民代表大會常務(wù)委員會組成人員五人以上聯(lián)名，縣級人民代表大會常務(wù)委員會組成人員三人以上聯(lián)名可以就專項工作報告提出決議案，由主任會議決定是否提請常務(wù)委員會會議審議決定，或者先交有關(guān)專門委員會審議提出意見，再決定是否提請常務(wù)委員會會議審議決定。



 人民政府、人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)根據(jù)決議的要求，進行安排部署，落實具體措施，并在決議規(guī)定的期限內(nèi)向常務(wù)委員會報告決議的執(zhí)行情況。




第十三條 常務(wù)委員會聽取的專項工作報告以及審議意見，人民政府、人民法院、人民檢察院對審議意見研究處理情況或者執(zhí)行決議情況的報告，由常務(wù)委員會向本級人大代表通報并向社會公布。




第三章 審查和批準(zhǔn)決算，聽取和審議國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、預(yù)算的執(zhí)行情況報告，聽取和審議審計工作報告




第十四條 人民政府應(yīng)當(dāng)在每年六月至九月，將上一年度的本級決算草案提請本級人民代表大會常務(wù)委員會審查和批準(zhǔn)。



 人民政府提出的決算草案應(yīng)當(dāng)按照本級人民代表大會批準(zhǔn)的預(yù)算所列科目編制，按預(yù)算數(shù)、調(diào)整數(shù)或者變更數(shù)以及實際執(zhí)行數(shù)分別列出，并附一般預(yù)算收支決算表以及審查、批準(zhǔn)決算草案所需要的其他材料。省級決算草案還應(yīng)當(dāng)附基金預(yù)算收支決算表。




第十五條 常務(wù)委員會舉行會議審查和批準(zhǔn)本級決算草案的二十日前，財政部門應(yīng)當(dāng)將上一年度的決算草案的主要內(nèi)容和說明送交財政經(jīng)濟委員會或者財政經(jīng)濟工作委員會征求意見。財政經(jīng)濟委員會或者財政經(jīng)濟工作委員會應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)提出意見，回復(fù)財政部門。



 常務(wù)委員會舉行會議審查和批準(zhǔn)決算草案十日前，人民政府向常務(wù)委員會提交本級決算草案，財政經(jīng)濟委員會或者財政經(jīng)濟工作委員會向常務(wù)委員會提出對決算草案審查意見的報告。




第十六條 常務(wù)委員會會議對決算草案重點審查下列內(nèi)容：



 （一）遵守預(yù)算法律、法規(guī)的情況；



 （二）預(yù)算年度收支及平衡情況；



 （三）重點支出及績效情況和專項資金使用情況；



 （四）預(yù)算超收收入的安排和使用情況；



 （五）部門預(yù)算制度建立和執(zhí)行情況；



 （六）上級財政補助資金的安排和使用情況；



 （七）向下級財政轉(zhuǎn)移支付情況；



 （八）其他需要重點審查的內(nèi)容。



 常務(wù)委員會還應(yīng)當(dāng)對本級人民政府債務(wù)情況進行審查。




第十七條 常務(wù)委員會會議審查本級決算草案時，人民政府負責(zé)人和財政部門主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)列席會議，說明情況，回答詢問。



 財政經(jīng)濟委員會或者財政經(jīng)濟工作委員會根據(jù)常務(wù)委員會組成人員的審議意見草擬批準(zhǔn)決算的決定草案，由主任會議決定提請常務(wù)委員會會議表決。




第十八條 決算草案未通過的，人民政府應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)重新提出決算草案，提請常務(wù)委員會審查和批準(zhǔn)。




第十九條 常務(wù)委員會在每年審查和批準(zhǔn)決算草案的同時，聽取和審議人民政府提出的審計部門關(guān)于上一年度預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告。




第二十條 主任會議、財政經(jīng)濟委員會可以就審計工作報告提出決議案。財政經(jīng)濟工作委員會可以建議主任會議提出審計工作報告的決議案。



 省、設(shè)區(qū)的市人民代表大會常務(wù)委員會組成人員五人以上聯(lián)名，縣級人民代表大會常務(wù)委員會組成人員三人以上聯(lián)名可以就審計工作報告提出決議案，由主任會議決定是否提請常務(wù)委員會會議審議決定，或者先交財政經(jīng)濟委員會審議提出意見，再決定是否提請常務(wù)委員會會議審議決定。



 人民政府應(yīng)當(dāng)在決議規(guī)定的期限內(nèi)，向常務(wù)委員會報告決議的執(zhí)行情況。




第二十一條 人民政府應(yīng)當(dāng)在每年六月至九月，向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告本年度上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、預(yù)算的執(zhí)行情況。



 常務(wù)委員會舉行會議聽取和審議關(guān)于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、預(yù)算的執(zhí)行情況報告，人民政府應(yīng)當(dāng)在二十日前提交書面報告。



 預(yù)算的執(zhí)行情況應(yīng)當(dāng)按照人民代表大會批準(zhǔn)的預(yù)算所列科目編制，按預(yù)算數(shù)、調(diào)整數(shù)或者變更數(shù)以及實際執(zhí)行數(shù)分別列出，并作出說明。




第二十二條 常務(wù)委員會舉行會議聽取和審議國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、預(yù)算的執(zhí)行情況報告前，財政經(jīng)濟委員會或者財政經(jīng)濟工作委員會可以聽取政府有關(guān)部門的情況匯報，并進行調(diào)查研究，向常務(wù)委員會提出報告。




第二十三條 常務(wù)委員會會議對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的執(zhí)行情況報告重點審議下列內(nèi)容：



 （一）國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃主要指標(biāo)的完成情況；



 （二）國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要措施的落實情況；



 （三）城鄉(xiāng)居民收入和社會保障情況；



 （四）重大建設(shè)項目的進展情況；



 （五）生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護主要指標(biāo)的完成情況；



 （六）資源開發(fā)利用和節(jié)能降耗情況；



 （七）其他需要重點審查的內(nèi)容。




第二十四條 常務(wù)委員會會議對財政預(yù)算的執(zhí)行情況報告重點審議下列內(nèi)容：



 （一）預(yù)算收支情況；



 （二）重點支出的安排和資金到位情況；



 （三）政府投資重大項目資金使用情況；



 （四）部門預(yù)算執(zhí)行情況；



 （五）其他需要重點審查的內(nèi)容。




第二十五條 國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、預(yù)算需要作部分調(diào)整的，預(yù)算安排的農(nóng)業(yè)、教育、科技、文化、衛(wèi)生、社會保障、環(huán)境保護等資金需要調(diào)減的，或者需要使用超收收入追加支出的，人民政府一般應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年第三季度提出調(diào)整方案，提請常務(wù)委員會審查和批準(zhǔn)。



 人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會舉行會議三十日前，將計劃、預(yù)算調(diào)整初步方案及說明提交財政經(jīng)濟委員會初步審查，或者送交財政經(jīng)濟工作委員會征求意見。財政經(jīng)濟委員會或者財政經(jīng)濟工作委員會應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)提出意見，回復(fù)有關(guān)部門。



 常務(wù)委員會舉行會議二十日前，人民政府應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會提出計劃、預(yù)算調(diào)整方案。常務(wù)委員會舉行會議十日前，財政經(jīng)濟委員會或者財政經(jīng)濟工作委員會應(yīng)當(dāng)提出審查意見的報告。




第二十六條 國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃執(zhí)行第三年的下半年，人民政府應(yīng)當(dāng)提出規(guī)劃實施情況的中期評估報告，提請常務(wù)委員會審議。經(jīng)中期評估，規(guī)劃需要作部分調(diào)整的，人民政府應(yīng)當(dāng)將調(diào)整方案提請常務(wù)委員會審查批準(zhǔn)。




第二十七條 計劃、預(yù)算和規(guī)劃的調(diào)整方案經(jīng)常務(wù)委員會會議批準(zhǔn)后實施。常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)向人民代表大會報告計劃、預(yù)算和規(guī)劃調(diào)整情況。




第二十八條 常務(wù)委員會組成人員對決算草案、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的執(zhí)行情況報告、預(yù)算的執(zhí)行情況報告和審計工作報告的審議意見，由常務(wù)委員會辦事機構(gòu)會同財政經(jīng)濟委員會或者財政經(jīng)濟工作委員會歸納整理，常務(wù)委員會主任或者主持日常工作的副主任簽署后，交由本級人民政府研究處理。人民政府應(yīng)當(dāng)在六十日內(nèi)將研究處理情況向常務(wù)委員會書面報告。



 人民政府應(yīng)當(dāng)在每年十二月底前向常務(wù)委員會報告審計工作報告反映問題的整改情況。




第二十九條 常務(wù)委員會聽取的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的執(zhí)行情況報告、預(yù)算的執(zhí)行情況報告和審計工作報告，經(jīng)批準(zhǔn)的決算、計劃調(diào)整方案、規(guī)劃調(diào)整方案、預(yù)算調(diào)整方案以及審議意見，人民政府對審議意見研究處理情況和對有關(guān)決議執(zhí)行情況的報告，由常務(wù)委員會向本級人大代表通報并向社會公布。




第四章 法律法規(guī)實施情況的檢查




第三十條 專門委員會、工作委員會和常務(wù)委員會辦事機構(gòu)按照職責(zé)分工，對監(jiān)督法第九條規(guī)定途徑反映的問題歸納研究，提出年度執(zhí)法檢查計劃的建議，由常務(wù)委員會辦事機構(gòu)擬訂年度計劃，經(jīng)主任會議討論通過，印發(fā)常務(wù)委員會組成人員和本級人民政府、人民法院、人民檢察院，并向社會公布。



 主任會議根據(jù)實際需要，可以適當(dāng)調(diào)整執(zhí)法檢查年度計劃。




第三十一條 有關(guān)專門委員會、工作委員會根據(jù)常務(wù)委員會年度執(zhí)法檢查計劃，提出執(zhí)法檢查工作方案，經(jīng)主任會議討論通過后具體組織實施。



 執(zhí)法檢查組的成員從常務(wù)委員會組成人員和有關(guān)專門委員會組成人員中確定，并可以邀請本級人大代表參加。




第三十二條 執(zhí)法檢查組應(yīng)當(dāng)集中學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)，并熟悉掌握執(zhí)法檢查的程序安排、工作重點和要求。執(zhí)法檢查組應(yīng)當(dāng)收集有關(guān)材料，并聽取有關(guān)法律、法規(guī)實施情況的匯報。



 執(zhí)法檢查組可以采取聽取匯報、召開座談會、公開征求意見、個別走訪、抽樣調(diào)查、實地考察、查閱有關(guān)材料、對重點問題專題調(diào)查研究等方式，了解法律、法規(guī)的實施情況。



 執(zhí)法檢查組不直接處理執(zhí)法問題，發(fā)現(xiàn)重大執(zhí)法問題，應(yīng)當(dāng)及時向主任會議報告，由主任會議決定交有關(guān)機關(guān)處理。




第三十三條 人民政府、人民法院、人民檢察院以及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)配合執(zhí)法檢查組開展工作，如實報告法律、法規(guī)的實施情況，并按照執(zhí)法檢查組的要求安排實地考察，提供有關(guān)情況和資料，回答詢問，不得隱匿實情。




第三十四條 執(zhí)法檢查結(jié)束后，執(zhí)法檢查組應(yīng)當(dāng)提出執(zhí)法檢查報告，經(jīng)主任會議同意，由執(zhí)法檢查組負責(zé)人在常務(wù)委員會全體會議上報告。



 執(zhí)法檢查報告應(yīng)當(dāng)客觀評價法律、法規(guī)的實施情況，提出執(zhí)法工作中存在的問題和改進工作的建議；法律、法規(guī)需要修改完善的，可以向制定機關(guān)提出修改建議。




第三十五條 常務(wù)委員會組成人員對執(zhí)法檢查報告的審議意見，由常務(wù)委員會辦事機構(gòu)匯總整理，常務(wù)委員會主任或者主持日常工作的副主任簽署后，連同執(zhí)法檢查報告交由本級人民政府、人民法院、人民檢察院研究整改。



 人民政府、人民法院、人民檢察院自收到執(zhí)法檢查報告和審議意見之日起六十日內(nèi)，提出整改情況報告，經(jīng)征求有關(guān)專門委員會、工作委員會意見后，提交常務(wù)委員會。



 整改情況報告由常務(wù)委員會辦事機構(gòu)印發(fā)常務(wù)委員會組成人員和參加執(zhí)法檢查的人大代表，并送有關(guān)專門委員會、工作委員會審查。




第三十六條 主任會議根據(jù)常務(wù)委員會組成人員和參加執(zhí)法檢查的人大代表的反饋意見以及有關(guān)專門委員會、工作委員會的審查意見，可以提請常務(wù)委員會會議審議整改情況報告。常務(wù)委員會可以組織跟蹤檢查，也可以委托有關(guān)專門委員會、工作委員會組織跟蹤檢查。跟蹤檢查報告由主任會議決定提請常務(wù)委員會會議審議或者印發(fā)常務(wù)委員會組成人員。




第三十七條 主任會議、有關(guān)專門委員會可以就執(zhí)法中的突出問題提出決議案。常務(wù)委員會工作委員會可以建議主任會議就執(zhí)法中的突出問題提出決議案。



 省、設(shè)區(qū)的市人民代表大會常務(wù)委員會組成人員五人以上聯(lián)名，縣級人民代表大會常務(wù)委員會組成人員三人以上聯(lián)名可以就執(zhí)法中的突出問題提出決議案，由主任會議決定是否提請常務(wù)委員會會議審議決定，或者先交有關(guān)專門委員會審議提出意見，再決定是否提請常務(wù)委員會會議審議決定。



 人民政府、人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)根據(jù)決議的要求，進行安排部署，落實具體措施，并在決議規(guī)定的期限內(nèi)向常務(wù)委員會報告決議的執(zhí)行情況。




第三十八條 省人民代表大會常務(wù)委員會受全國人民代表大會常務(wù)委員會委托進行的執(zhí)法檢查，依照本辦法有關(guān)規(guī)定實施，并邀請部分在陜?nèi)珖舜蟠韰⒓印?


 省人民代表大會常務(wù)委員會根據(jù)需要，可以委托下一級人民代表大會常務(wù)委員會進行執(zhí)法檢查，受委托的人民代表大會常務(wù)委員會依照本辦法有關(guān)規(guī)定實施執(zhí)法檢查，并邀請在本行政區(qū)域的部分省人大代表參加。



 受委托的執(zhí)法檢查結(jié)束后，由受委托的人民代表大會常務(wù)委員會將執(zhí)法檢查情況報告上一級人民代表大會常務(wù)委員會。




第三十九條 設(shè)區(qū)的市、縣級人民代表大會常務(wù)委員會可以對本行政區(qū)域內(nèi)的省人民政府垂直管理的市、縣（市、區(qū)）行政執(zhí)法單位執(zhí)法情況進行檢查，并將執(zhí)法檢查報告連同組成人員審議意見報省人民代表大會常務(wù)委員會，由主任會議決定交省人民政府研究處理。



 省人民政府應(yīng)當(dāng)在六十日內(nèi)向省人民代表大會常務(wù)委員會報告研究處理情況，由常務(wù)委員會辦事機構(gòu)將研究處理情況的報告轉(zhuǎn)交報送執(zhí)法檢查報告的常務(wù)委員會。




第四十條 常務(wù)委員會的執(zhí)法檢查報告，跟蹤檢查報告以及審議意見，人民政府、人民法院、人民檢察院的整改情況報告和決議執(zhí)行情況報告，由常務(wù)委員會向本級人大代表通報并向社會公布。




第五章 規(guī)范性文件的備案審查




第四十一條 省人民代表大會常務(wù)委員會對省人民政府規(guī)章、西安市人民政府規(guī)章的備案審查，依照《陜西省地方人民政府規(guī)章備案規(guī)定》執(zhí)行。




第四十二條 設(shè)區(qū)的市、縣級人民代表大會及其常務(wù)委員會和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會通過的具有普遍約束力的決議、決定、規(guī)定等規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布之日起三十日內(nèi)報上一級人民代表大會常務(wù)委員會備案。



 人民政府制定的具有普遍約束力的決定、命令、規(guī)定等規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布之日起二十日內(nèi)報本級人民代表大會常務(wù)委員會備案。



 報備文件應(yīng)當(dāng)有報告及制定依據(jù)、規(guī)范性文件文本。




第四十三條 常務(wù)委員會辦事機構(gòu)收到報備文件后，分送法制工作委員會和有關(guān)專門委員會、工作委員會。



 制定機關(guān)應(yīng)當(dāng)報備規(guī)范性文件而不報備的，常務(wù)委員會辦事機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知制定機關(guān)辦事機構(gòu)限期報備。



 制定機關(guān)辦事機構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年一月底前將上一年度制定規(guī)范性文件的目錄報送常務(wù)委員會辦事機構(gòu)和法制工作委員會。




第四十四條 法制工作委員會和有關(guān)專門委員會、工作委員會應(yīng)當(dāng)對報備文件提出審查意見。



 法制工作委員會和有關(guān)專門委員會、工作委員會可以要求有關(guān)單位說明情況和提供材料。




第四十五條 法制工作委員會和有關(guān)專門委員會、工作委員會認為報備文件有下列問題的，應(yīng)當(dāng)提出糾正建議，經(jīng)主任會議同意，送制定機關(guān)研究處理：



 （一）超越法定權(quán)限，限制或者剝奪公民、法人和其他組織的合法權(quán)利，或者增加公民、法人和其他組織義務(wù)的；



 （二）與法律、法規(guī)抵觸的；



 （三）與上級或者本級人民代表大會及其常務(wù)委員會的決議決定抵觸的；



 （四）有其他不適當(dāng)情形，應(yīng)當(dāng)予以撤銷的。



 制定機關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到糾正建議之日起三十日內(nèi)，將處理結(jié)果報送常務(wù)委員會。




第四十六條 報備文件制定機關(guān)對應(yīng)當(dāng)糾正的規(guī)范性文件不糾正的，由主任會議提出撤銷案，提請常務(wù)委員會會議審議決定。



 常務(wù)委員會可以撤銷報備文件或者報備文件的部分內(nèi)容。常務(wù)委員會的撤銷決定應(yīng)當(dāng)向社會公布。




第四十七條 人民政府認為下一級人民代表大會常務(wù)委員會通過的決議、決定、規(guī)定等規(guī)范性文件有本辦法第四十五條所列情形的，或者人民法院、人民檢察院認為本級人民政府制定的決定、命令、規(guī)定等規(guī)范性文件或者下一級人民代表大會常務(wù)委員會通過的決議、決定、規(guī)定等規(guī)范性文件有本辦法第四十五條所列情形的，可以向本級人民代表大會常務(wù)委員會提出審查要求；人民代表大會常務(wù)委員會認為上一級人民政府制定的規(guī)范性文件有本辦法第四十五條所列情形的，可以向上一級人民代表大會常務(wù)委員會提出審查要求，由接受審查要求的常務(wù)委員會的法制工作委員會進行審查，提出審查意見，報主任會議研究處理。



 前款規(guī)定以外的其他國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織、公民可以提出對人民政府及其部門制定的規(guī)范性文件的審查建議，由接受審查建議的常務(wù)委員會的法制工作委員會研究處理。




第六章 詢問和質(zhì)詢




第四十八條 常務(wù)委員會會議審議有關(guān)議案和報告時，本級人民政府及其有關(guān)部門、人民法院、人民檢察院的負責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照常務(wù)委員會辦事機構(gòu)的通知列席會議，聽取審議意見，回答詢問。




第四十九條 省、設(shè)區(qū)的市人民代表大會常務(wù)委員會組成人員五人以上聯(lián)名，縣級人民代表大會常務(wù)委員會組成人員三人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會提出對本級人民政府及其部門、人民法院、人民檢察院的質(zhì)詢案。



 質(zhì)詢案應(yīng)當(dāng)寫明質(zhì)詢對象、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容。




第五十條 質(zhì)詢案由主任會議決定交由受質(zhì)詢機關(guān)答復(fù)。



 主任會議可以決定由受質(zhì)詢機關(guān)在常務(wù)委員會會議或者有關(guān)專門委員會會議上口頭答復(fù)，或者由受質(zhì)詢機關(guān)書面答復(fù)。在專門委員會會議上答復(fù)的，提出質(zhì)詢案的常務(wù)委員會組成人員有權(quán)列席會議，發(fā)表意見。主任會議認為必要時，可以將答復(fù)質(zhì)詢案的情況報告印發(fā)常務(wù)委員會會議。



 口頭答復(fù)質(zhì)詢的，由受質(zhì)詢機關(guān)的負責(zé)人答復(fù)；書面答復(fù)的，由受質(zhì)詢機關(guān)負責(zé)人簽署。




第五十一條 質(zhì)詢案提案人半數(shù)以上對質(zhì)詢答復(fù)不滿意的，可以提出要求，經(jīng)主任會議決定，由受質(zhì)詢機關(guān)再作答復(fù)。




第五十二條 質(zhì)詢案提案人在受質(zhì)詢機關(guān)答復(fù)前，可以撤回質(zhì)詢案，撤回質(zhì)詢案提案人必須簽名。未簽名的提案人人數(shù)符合提出質(zhì)詢案法定人數(shù)的，該質(zhì)詢案仍然有效。




第七章 特定問題調(diào)查




第五十三條 常務(wù)委員會對職權(quán)范圍內(nèi)的事項，需要作出決議、決定，但有關(guān)重大事實不清的，可以組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會進行調(diào)查。




第五十四條 主任會議可以提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會，提請常務(wù)委員會會議審議。



 五分之一以上常務(wù)委員會組成人員書面聯(lián)名，可以提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會，由主任會議決定提請常務(wù)委員會會議審議，或者先交有關(guān)專門委員會審議、提出報告，再決定提請常務(wù)委員會會議審議。




第五十五條 成立特定問題調(diào)查委員會決定草案和組成人員建議名單，由主任會議提請常務(wù)委員會全體會議表決。



 調(diào)查委員會由主任委員、副主任委員和委員組成，由主任會議在常務(wù)委員會組成人員和本級人大代表中提名。



 調(diào)查委員會根據(jù)需要，可以聘請有關(guān)專業(yè)人員和抽調(diào)工作人員。



 與調(diào)查的問題有利害關(guān)系的常務(wù)委員會組成人員和其他人員不得參加調(diào)查委員會。




第五十六條 調(diào)查委員會在調(diào)查過程中，有權(quán)詢問有關(guān)人員，查閱有關(guān)文件材料，組織技術(shù)鑒定。



 有關(guān)國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和個人應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查委員會的工作，如實提供情況和材料。



 調(diào)查中涉及國家秘密、個人隱私和商業(yè)秘密的，或者個人要求對提供材料來源保密的，調(diào)查委員會應(yīng)當(dāng)予以保密。




第五十七條 調(diào)查委員會應(yīng)當(dāng)在調(diào)查結(jié)束后向常務(wù)委員會提出調(diào)查報告。調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)包括調(diào)查過程、情況、結(jié)論等內(nèi)容。調(diào)查委員會成員對調(diào)查結(jié)論有不同意見的，應(yīng)當(dāng)在調(diào)查報告中反映。調(diào)查委員會成員應(yīng)當(dāng)在調(diào)查報告上署名。



 常務(wù)委員會根據(jù)調(diào)查報告，可以作出相應(yīng)的決議、決定。




第八章 撤職案的審議和決定




第五十八條 人民政府、人民法院、人民檢察院、常務(wù)委員會主任會議、五分之一以上常務(wù)委員會組成人員書面聯(lián)名，可以向本級人民代表大會常務(wù)委員會提出對監(jiān)督法第四十四條所列人員的撤職案。



 撤職案應(yīng)當(dāng)寫明撤職理由并提供有關(guān)事實材料。




第五十九條 人民政府、人民法院、人民檢察院提出的撤職案，由主任會議決定提請常務(wù)委員會會議審議。



 主任會議提出的撤職案，由常務(wù)委員會會議審議。



 五分之一以上常務(wù)委員會組成人員書面聯(lián)名提出的撤職案由主任會議決定是否提請常務(wù)委員會會議審議；或者由主任會議提議，經(jīng)常務(wù)委員會全體會議決定，組織調(diào)查委員會，由常務(wù)委員會會議根據(jù)調(diào)查委員會的報告審議決定。




第六十條 撤職案在提請表決前，被提出撤職的人員有權(quán)在常務(wù)委員會會議上提出申辯意見；或者書面提出申辯意見，由主任會議決定印發(fā)常務(wù)委員會會議。



 撤職案的表決采用無記名投票的方式，常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)贊成即獲通過。




第九章 附則




第六十一條 專門委員會、工作委員會、常務(wù)委員會辦事機構(gòu)收到人大代表、機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和公民對常務(wù)委員會監(jiān)督工作的意見和建議，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工研究處理，必要時向主任會議報告，并作出回復(fù)。




第六十二條 常務(wù)委員會向社會公布事項應(yīng)當(dāng)通過公報、媒體、公告欄或者采取其他方式向社會公布。




第六十三條 本辦法自公布之日起施行。



 1990年2月12日陜西省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過的《
陜西省人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督工作條例》、1995年6月30日陜西省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過的《陜西省縣級以上人民代表大會及其常務(wù)委員會選舉任命的政府組成人員和法院、檢察院領(lǐng)導(dǎo)人員述職辦法》自本辦法生效之日起同時廢止。